惠民县超长期特别国债资金支持设施农业更新改造项目鑫诚现代农业示范园设施农业更新改造项目第一标段投标方案.docx

惠民县 2025 年超长期特别国债资金支持设施农业更新改造项目—鑫诚现代农业示范园设施农业更新改造项目第一标段 目录 第一章 总体概述 12 第一节 施工组织总体设想与路径规划 12 第一条 项目整体施工目标与分阶段实施策略 12 第二条 基于惠民县设施农业更新改造需求的方案定制化设计 17 第三条 各类农业设施（日光温室、单栋塑料大棚、连栋塑料大棚）分区施工逻辑 22 第二节 方案针对性措施与实施体系 30 第一条 针对物联网和水肥一体化设备配置的技术融合方案 30 第二条 提升设施生产能力的关键节点控制措施 35 第三条 结合工程量清单的专项任务分解与执行要点 43 第三节 施工段划分与实施管理 49 第一条 日光温室、单栋塑料大棚、连栋塑料大棚的功能区划分依据 49 第二条 不同施工区域间的协同作业流程与资源配置计划 55 第三条 按施工阶段划分的任务衔接机制与质量控制要点 61 第二章 施工现场平面布置 65 第一节 施工现场平面布置的总体规划路径 65 第一条 现场勘察与需求分析的具体实施方式 65 第二条 功能分区设计与优化的技术措施 69 第三条 场地资源利用与调配的控制策略 74 第二节 临时设施布置的实施方案 80 第一条 临时办公区与生活区的选址与搭建要点 80 第二条 临时水电系统的布设路径与技术要求 86 第三条 材料堆放区的规划与管理措施 92 第三节 临时道路布置的实施路径 97 第一条 日光温室大棚（砖棚）施工区域道路规划 97 第二条 大棚膜拆除及屋面保温板拆除作业区道路设置 102 第三条 钢屋架制作、运输、安装作业道路布置 108 第四条 型材屋面施工与配电系统安装区域道路安排 113 第五条 路床(槽）整形及垫层施工期间道路调整方案 118 第四节 平面布置的动态调整机制 124 第一条 不同施工阶段平面布置的转换措施 124 第二条 应对突发情况的快速调整预案 130 第三条 平面布置效果的评估与改进方法 134 第三章 施工进度计划 138 第一节 施工进度计划的总体路径 138 第一条 项目总体工期目标与分阶段任务分解 138 第二条 各施工阶段的关键节点设定与时间控制 143 第三条 施工进度计划编制依据与方法论 149 第二节 进度保证措施的实施策略 155 第一条 组织管理措施：进度责任分工与协调机制 155 第二条 技术保障措施：优化施工工艺与工序衔接 159 第三条 资源配置措施：人力、设备、材料的动态调配 163 第四条 风险防控措施：进度延误风险识别与应对预案 168 第三节 日光温室大棚施工进度安排 173 第一条 日光温室大棚（砖棚）施工 173 第二条 大棚膜拆除 177 第三条 大棚拆除 181 第四条 屋面保温板拆除 185 第五条 平整场地 190 第四节 钢结构及屋面系统施工进度安排 194 第一条 零星钢构件制作、运输、安装 194 第二条 钢屋架制作、运输、安装 197 第三条 高强螺栓安装 202 第四条 PO膜铺设 206 第五条 型材屋面施工 210 第五节 设备安装及调试进度安排 216 第一条 卷膜杆安装 216 第二条 伸缩杆安装 221 第三条 配电系统安装 225 第四条 卷帘机安装 231 第五条 电动卷膜器安装 236 第六节 墙体及门窗工程进度安排 241 第一条 立面抹灰层拆除 241 第二条 墙面一般抹灰 244 第三条 保温隔热墙面施工 248 第四条 金属(塑钢）门安装 254 第五条 金属（塑钢、断桥）窗安装 259 第七节 场地及道路工程施工进度安排 263 第一条 路床(槽）整形 263 第二条 垫层施工 267 第三条 水泥混凝土路面施工 271 第八节 收尾工作进度安排 276 第一条 防虫网安装 276 第二条 大棚棉被安装 281 第三条 竣工清理 285 第四章 分部分项工程施工方案 290 第一节 分部分项工程施工方案设计路径 290 第一条 施工方案总体设计与技术路线规划 290 第二条 各分部分项工程实施步骤与工序安排 296 第三条 关键节点施工工艺参数确定与优化 302 第二节 质量保证措施体系 307 第一条 质量控制标准与验收规范制定 307 第二条 质量管理组织架构与职责分工 311 第三条 质量检测方法与监控要点设置 316 第三节 日光温室大棚主体工程施工 321 第一条 日光温室大棚（砖棚）施工 321 第二条 大棚膜拆除 327 第三条 大棚拆除 333 第四条 屋面保温板拆除 339 第五条 平整场地 343 第六条 竣工清理 348 第四节 钢结构施工专项方案 351 第一条 零星钢构件制作、运输、安装 351 第二条 钢屋架制作、运输、安装 356 第三条 高强螺栓安装 360 第五节 设施设备安装工程 366 第一条 PO膜铺设 366 第二条 防虫网安装 371 第三条 卷膜杆安装 375 第四条 伸缩杆安装 380 第五条 配电系统安装 384 第六条 大棚棉被安装 389 第七条 卷帘机安装 395 第八条 电动卷膜器安装 398 第六节 建筑装饰工程施工 404 第一条 立面抹灰层拆除 404 第二条 墙面一般抹灰 409 第三条 保温隔热墙面施工 415 第四条 金属(塑钢）门安装 422 第五条 金属（塑钢、断桥）窗安装 427 第七节 场区配套工程施工 430 第一条 路床(槽）整形 430 第二条 垫层施工 435 第三条 水泥混凝土路面施工 440 第五章 安全文明施工与环境保护 444 第一节 安全文明施工路径 444 第一条 施工现场安全管理制度建设与执行措施 444 第二条 文明施工行为规范及监督机制 451 第三条 施工人员安全培训与应急演练方案 456 第四条 现场警示标识设置与维护要点 460 第二节 环境保护策略 465 第一条 扬尘污染防治技术措施 465 第二条 噪音控制与监测实施方案 469 第三条 固体废弃物分类收集与处理流程 473 第四条 污水排放管控与净化处理措施 477 第三节 机械设备环保管理措施 482 第一条 国Ⅲ及以上非道路移动机械使用规范 482 第二条 机械设备尾气排放检测与维护制度 487 第三条 节能环保型设备选型与应用方案 492 第四条 设备运行噪声控制技术要点 498 第四节 绿色施工体系建设 503 第一条 环保材料选用标准与实施措施 503 第二条 资源节约与循环利用实施方案 508 第三条 生态环境保护与修复技术措施 513 第四条 绿色施工效果评估与改进机制 518 第六章 项目管理班子职责分工 523 第一节 项目管理班子职责分工体系 523 第一条 项目经理职责与任务分配方案 523 第二条 技术负责人岗位职责及技术管理分工 528 第三条 质量管理人员职责与质量控制分工 534 第四条 安全管理人员岗位职责及安全管理分工 540 第五条 施工管理人员职责与现场管理分工 547 第六条 材料管理人员岗位职责及物资管理分工 551 第七条 设备管理人员职责与设备调配分工 557 第八条 资料管理人员岗位职责及档案管理分工 563 第二节 项目管理班子协作机制措施 568 第一条 班子成员间的沟通协调机制建立 568 第二条 岗位职责交叉区域的权责界定方法 573 第三条 管理决策流程与分级负责制度 578 第四条 工作交接与信息共享规范制定 584 第三节 项目管理考核监督策略 588 第一条 岗位履职情况考核标准建立 588 第二条 职责落实情况监督检查机制 594 第三条 管理绩效评估与改进措施 599 第四条 责任追究与奖惩制度实施要点 604 第七章 资源投入计划 609 第一节 劳动力投入计划路径 609 第一条 劳动力需求分析与测算 609 第二条 各阶段劳动力配置方案 615 第三条 劳动力进场计划与调配措施 619 第四条 技术工人培训与考核机制 624 第五条 劳动力安全保障措施 629 第二节 机械设备投入策略 634 第一条 主要施工机械设备选型与配置 634 第二条 机械设备进场计划与调度方案 639 第三条 机械设备使用维护管理措施 643 第四条 特种设备安全管理方案 650 第五条 设备操作人员资质管理 657 第三节 材料投入保障体系 663 第一条 主要材料需求分析与采购计划 663 第二条 材料质量控制与验收标准 669 第三条 材料存储与保管方案 675 第四条 材料进场计划与供应保障 679 第五条 环保材料选用与管理措施 684 第八章 建筑垃圾减量化措施 691 第一节 建筑垃圾减量化目标设定路径 691 第一条 明确建筑垃圾减量化总体目标与阶段目标 691 第二条 制定各施工环节的建筑垃圾产生量控制指标 694 第三条 建立建筑垃圾减量化考核评估体系 698 第二节 源头减量措施体系 703 第一条 优化施工方案减少材料浪费 703 第二条 推行装配式施工工艺降低边角料产生 707 第三条 实施精细化管理控制材料损耗率 711 第三节 施工过程垃圾管控策略 716 第一条 日光温室大棚（砖棚）施工垃圾控制要点 716 第二条 大棚膜拆除与PO膜铺设过程废料收集措施 720 第三条 屋面保温板拆除及型材屋面施工废料管理 724 第四条 钢构件制作安装环节边角料回收方案 728 第五条 墙体抹灰与保温隔热墙面施工废料处理 734 第四节 分类收集与资源化利用措施 738 第一条 建筑垃圾分类收集设施建设方案 738 第二条 可回收材料现场分拣与暂存措施 743 第三条 废弃物资源化利用渠道建设 748 第四条 不可回收垃圾规范化处置流程 753 第五节 减量化实施保障机制 757 第一条 建筑垃圾管理制度建设 757 第二条 专项管理人员配置方案 761 第三条 减量化实施过程监督机制 765 第四条 数据统计与效果评估制度 769 第九章 关键施工技术与难点解决方案 773 第一节 关键施工技术路径 773 第一条 日光温室大棚（砖棚）施工技术要点与实施流程 773 第二条 大棚膜拆除与PO膜铺设的技术控制措施 778 第三条 屋面保温板拆除及型材屋面施工的工艺优化方案 782 第四条 钢构件制作、运输、安装过程中的精度控制方法 787 第五条 配电系统安装与电动设备调试的技术保障措施 791 第二节 工程实施重点管理措施 797 第一条 平整场地与路床整形的施工质量控制要点 797 第二条 垫层施工与水泥混凝土路面施工的衔接方案 801 第三条 保温隔热墙面施工与立面抹灰的质量保证措施 805 第四条 卷帘机与电动卷膜器安装的调试与验收标准 809 第五条 防虫网与金属门窗安装的精细化施工要求 814 第三节 施工难点解决方案 819 第一条 高强螺栓安装的技术难点及应对策略 819 第二条 大棚棉被安装过程中的安全防护措施 824 第三条 伸缩杆与卷膜杆安装的稳定性保障方案 829 第四条 零星钢构件制作与安装的误差控制方法 832 第五条 钢屋架安装过程中的吊装与固定技术方案 838 第四节 主体任务分解与实施 842 第一条 日光温室大棚（砖棚）施工 842 第二条 大棚膜拆除 847 第三条 大棚拆除 851 第四条 屋面保温板拆除 856 第五条 平整场地 861 第六条 竣工清理 865 第七条 零星钢构件制作、运输、安装 869 第八条 钢屋架制作、运输、安装 872 第九条 高强螺栓安装 877 第十条 PO膜铺设 881 第十一条 防虫网安装 885 第十二条 卷膜杆安装 889 第十三条 伸缩杆安装 893 第十四条 配电系统安装 897 第十五条 大棚棉被安装 901 第十六条 型材屋面施工 905 第十七条 卷帘机安装 910 第十八条 电动卷膜器安装 915 第十九条 立面抹灰层拆除 919 第二十条 墙面一般抹灰 923 第二十一条 保温隔热墙面施工 929 第二十二条 金属(塑钢）门安装 933 第二十三条 金属（塑钢、断桥）窗安装 938 第十章 特殊情况下施工措施 942 第一节 冬雨季施工措施路径 942 第一条 冬季施工保温防护措施 942 第二条 雨季排水防涝系统建设方案 946 第三条 低温环境下混凝土施工质量控制要点 952 第四条 雨季施工材料防护与存储方案 956 第二节 已有设施加固保护策略 961 第一条 现有温室结构加固技术方案 961 第二条 原有管线保护与迁移措施 965 第三条 物联网设备防护实施方案 969 第四条 水肥一体化系统保护措施 976 第三节 特殊情况应急预案体系 980 第一条 极端天气预警与响应机制 980 第二条 施工现场应急排水方案 985 第三条 设施设备紧急加固预案 991 第四条 安全防护与人员疏散措施 997 总体概述 施工组织总体设想与路径规划 项目整体施工目标与分阶段实施策略 (1) 明确以设施农业现代化为核心导向的建设目标 本次原址改造工程立足于惠民县农业产业结构优化升级的实际需求，聚焦日光温室、单栋塑料大棚及连栋塑料大棚三类核心生产设施的更新换代。总建设规模达311亩，其中日光温室占180亩，作为主要蔬菜越冬生产的承载单元；单栋塑料大棚105亩，承担春提早、秋延后作物栽培任务；连栋塑料大棚26亩，则用于集约化育苗和高附加值作物种植。在功能定位上，三者形成互补协同的生产体系。在此基础上，项目将物联网感知系统、智能水肥一体化设备全面嵌入设施建设全过程，实现从传统土木结构向数字化、智能化农业空间的跃迁。这一转变不仅是物理空间的重建，更是农业生产方式的根本性变革。通过精准环境调控、资源高效利用和远程管理能力的植入，设施生产能力预期提升40%以上，单位面积产值增长不低于35%，为区域现代农业发展树立可复制的技术样板。 面对如此体量与复杂度并存的综合性农业基建任务，必须确立清晰可量化的总体施工目标：确保全部工程在270个日历天内完成竣工验收，关键节点工期偏差控制在±3天以内；工程质量合格率100%，主要分项工程优良率达到90%以上；安全生产零死亡事故，轻伤事故发生率低于千分之一；材料损耗率控制在定额标准的95%区间内，水资源循环利用率不低于70%。这些指标并非孤立存在，而是构成一个有机联动的目标网络。例如，工期控制直接关系到后续设备调试与试运行的时间窗口，而质量达标则是后期智能化系统稳定运行的前提条件。因此，在组织设计之初就需建立目标传导机制，将宏观目标逐级分解至各专业工种、每一道工序，并配套动态监测与纠偏手段，确保目标落地不走样。 为了支撑上述目标的实现，施工路径采取“总体规划、分区推进、滚动实施”的总体架构。首先依据用地现状完成地形测绘与障碍物清查，划定三大设施类型的边界范围，同步开展临时道路布设与水电接入点布置，形成基础保障条件。随后按照“先地下后地上、先主体后附属、先结构后设备”的逻辑顺序展开作业。优先启动日光温室区的基础土方工程，因其占地面积最大且施工周期最长，提前进场可有效释放后续交叉作业压力。与此同时，对原有老旧棚体进行有序拆除，建筑垃圾分类外运，可回收构件如钢架、薄膜等经检测后择优再利用，降低新材料采购成本。整个施工过程划分为四个递进阶段：准备期（第1–30天）、主体建设期（第31–180天）、设备安装调试期（第181–240天）以及综合联调与交付期（第241–270天）。每个阶段设置里程碑事件，如首栋温室封顶、首个大棚通水试压、物联网平台首次数据上传等，用以检验阶段性成果的有效性。 (2) 分阶段实施策略体现时空资源配置的科学性 第一阶段为施工准备期，重点在于打通内外部协作通道，夯实前期基础。此阶段除完成常规的技术交底、图纸会审、施工许可办理外，特别加强与当地村委会、农户代表的沟通协调，明确施工期间的土地使用边界、出入路线安排以及农事活动避让时段，减少扰民现象发生。同时组建现场联合指挥部，由总承包单位牵头，监理、设计、设备供应商共同参与，实行每日例会制度，快速响应各类技术变更与突发状况。该阶段还完成首批大宗材料的招标采购工作，包括镀锌钢管、PC板、滴灌带、控制柜等，确保后续施工不断料。针对物联网系统的通信协议兼容性问题，提前组织设备厂商召开接口对接会议，统一数据格式与传输标准，避免后期出现“信息孤岛”。 进入第二阶段——主体建设期，施工重心转向实体工程建设。根据设施类型差异，采用差异化施工节奏。日光温室因结构自重大、保温要求高，基础采用条形混凝土梁结合夯实地基的方式，墙体选用新型复合保温砖砌筑，外部覆土压实增强蓄热性能。其骨架安装精度直接影响后期覆盖材料的密封效果，因此引入全站仪进行三维坐标校核，确保拱间距误差不超过±5毫米。单栋塑料大棚则侧重快速装配能力，采用装配式轻型钢架结构，地面固定采用预埋地锚螺栓方式，避免大面积开挖破坏耕作层。连栋塑料大棚由于跨度大、连接点多，施工中特别注意纵向桁架的水平度控制，使用激光水准仪辅助找平，防止因沉降不均导致连接部位应力集中。所有棚体的覆盖材料均选择长寿无滴膜或阳光板，安装时避开高温暴晒时段，防止热胀冷缩造成褶皱或撕裂。此阶段高峰期投入劳动力超过120人，机械设备包括挖掘机4台、吊车2台、运输车辆6辆，实行两班倒作业模式，最大限度压缩非有效工时。 第三阶段设备安装调试期是实现智慧农业功能的关键环节。水肥一体化系统按照“水源—过滤—加压—配比—输送—灌溉”流程布设，主管道埋深不低于60厘米以防冻裂，支管沿种植行布置并与滴箭或微喷头精准对接。施肥罐配备电磁阀与pH/EC在线监测仪，实现实时反馈调节。物联网部分涵盖空气温湿度、土壤水分、光照强度、二氧化碳浓度等多参数采集节点，布点密度按每5亩不少于1个监测单元配置，热点区域适当加密。所有传感器通过LoRa无线组网方式接入边缘计算网关，再经4G模块上传至云端管理平台。控制终端部署于园区管理中心，支持手机APP远程查看与指令下发。系统调试期间逐项验证自动启停逻辑，如当室内温度高于32℃时自动开启侧卷膜通风，土壤含水率低于田间持水量60%时触发滴灌程序。每一项联动动作均记录响应时间与执行结果，形成闭环验证报告。 最后一阶段即综合联调与交付期，强调系统间的融合运行与用户适应能力培养。组织为期两周的满负荷试运行，模拟不同季节气候条件下的典型管理场景，检验设施结构稳定性、设备耐久性与系统响应灵敏度。发现问题及时整改，尤其关注极端天气下的应急响应机制是否健全，比如暴雨来临时排水泵能否自动启动、大风预警下卷膜机构是否具备防翻保护功能。与此同时，面向管理人员和技术骨干开展分层次培训，内容涵盖日常巡检要点、常见故障识别、后台参数设置等实用技能，确保项目移交后能够独立运维。最终提交完整的竣工资料包，包括施工日志、材料检测报告、设备说明书、系统操作手册等，完成档案归档与产权交接手续。 (3) 动态调整机制保障实施路径的灵活性与韧性 尽管制定了详尽的施工路径图，但在实际推进过程中仍可能面临不可预见因素干扰，如极端天气延误、供应链波动或政策性停工等。为此，建立三级动态调整机制以增强应对能力。一级为日常微调，由现场项目经理根据当日进度偏差，在不影响上下游工序的前提下灵活调配人力与机械，如某区域因降雨无法浇筑混凝土时，立即转移班组至室内电气配管作业。二级为周度重排，每周五召开进度复盘会，对比实际进展与计划曲线，若发现累计滞后超过5%，则启动资源追加预案，增加夜间施工班次或引入备用供应商补充紧缺材料。三级为重大变更响应，当遭遇持续性不利影响导致关键线路偏移时，由总指挥召集专项会议，重新评估工期可行性，必要时申请业主方批准调整合同节点，并同步修订资金支付节奏与绩效考核标准。 此外，引入BIM+GIS技术辅助施工路径优化。基于地理信息系统构建园区数字底图，叠加地下管线、地形高程、气象历史数据等多维信息，预判潜在施工风险点。例如，识别出西北角区域地下水位较高，在基础施工前预先布置降水井；又如根据常年主导风向分析，合理安排扬尘较大的拆除作业时间段，避开居民生活敏感时段。通过三维建模模拟不同施工方案的空间占用情况，优选最优作业顺序，避免多个作业面在同一区域“打架”。所有调整决策均留痕可追溯，形成动态路径演化图谱，为后期类似项目提供经验参考。 在整个分阶段实施过程中，始终贯彻绿色施工理念。施工现场设置雨水收集池，用于道路洒水降尘；废弃塑料膜统一回收至指定处理厂再生利用；夜间照明采用LED节能灯并加装遮光罩，减少光污染。同时注重生态保护，施工便道尽量沿原有田埂布设，减少对周边植被的碾压破坏。对于涉及林地占用的部分，严格按照林业主管部门审批要求执行占补平衡措施，确保项目建设与生态环境协调发展。 基于惠民县设施农业更新改造需求的方案定制化设计 (1) 深入分析区域农业生产特征与现有设施短板，构建因地制宜的技术适配路径 惠民县地处华北平原腹地，属温带季风气候，四季分明，光照充足，具备发展设施农业的良好自然条件。然而长期以来，当地设施结构以传统日光温室和简易塑料大棚为主，普遍存在结构老化、空间利用率低、环境调控能力弱等问题。部分日光温室墙体厚度不足，保温性能下降，冬季夜间温度难以维持作物生长所需；单栋大棚缺乏统一规划，布局零散，田间道路配套滞后，机械作业受限；连栋大棚虽具备一定集约化基础，但通风降温系统不完善，夏季高温高湿环境下病害频发。针对上述问题，在本次改造中，需突破“一刀切”的建设模式，转而建立以生产需求为导向、以土地承载力为基础、以作物周年高效种植为目标的设计逻辑。通过对全县近三年主要种植品类（如番茄、黄瓜、草莓等）的生长周期、温光需求、水肥规律进行数据建模，结合土壤质地检测结果，重新定义各类设施的功能定位。例如，将北向坡度较缓、土层深厚的地块优先用于建设高性能日光温室，满足冬春淡季果菜类反季节生产；将交通便利、集中连片区域划为连栋大棚示范区，配套智能环控系统，支撑育苗与高附加值作物栽培；对分散分布的小型地块则采用标准化单栋大棚模块化建设，实现快速部署与统一管理。该路径不仅提升了设施建设与实际生产的匹配度，也为后续物联网系统的精准干预提供了底层支撑。 在技术选型上，坚持“适度先进、稳定可靠、便于运维”的原则，避免盲目追求高投入高配置。针对日光温室，采用“后墙蓄热+顶部开窗+内保温帘”复合式节能结构，墙体选用本地可获取的黏土砖夹芯聚苯板构造，既控制成本又提升热惰性；屋面覆盖材料选用长寿无滴膜配合防尘涂层，延长透光周期。对于单栋塑料大棚，推行轻钢结构骨架与卡槽式固定薄膜工艺，提高抗风压能力，并预留滴灌带安装通道，为后期水肥一体化预留接口。连栋塑料大棚则引入拱形桁架结构，增强整体刚度，顶部设置连续式电动卷膜器，侧壁配置蝶形通风窗，形成纵向对流通风体系，有效降低夏季棚内积热风险。所有设施的基础处理均根据地质勘探报告调整埋深与垫层做法，软土区域增加灰土换填工序，确保地基承载力满足长期使用要求。整个设计过程充分融合地方施工习惯与材料供应网络，使技术方案既能体现现代化水平，又能落地实施、易于推广。 (2) 建立动态响应机制，实现从静态规划到弹性调整的设计闭环 设施农业改造并非一次性工程行为，而是伴随农业生产节奏持续演进的过程。因此，在方案设计阶段即需植入动态适应性思维，构建“监测—反馈—优化”的闭环机制。首先，在空间布局层面，打破原有按行政村界线粗放划分的传统方式，转而依据水文单元、土壤类型分区和电力接入点分布，形成若干相对独立又互联互通的功能组团。每个组团内部包含不同类型设施组合，允许根据不同季节作物轮作...