城市供水水质检测专项投标方案.docx

城市供水水质检测专项投标方案 目录 第一章 项目需求分析 4 第一节 服务需求分析 4 第二节 标准依据分析 8 一、 《二次供水设施卫生规范》（GB17051-1997）标准解读 8 二、 《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-XXXX）标准解读 8 三、 《生活饮用水标准检验方法》（GB/T 5750-XXXX）标准解读 9 第三节 检测点位规划分析 11 第二章 项目岗位设置及职责分工 14 第一节 项目管理组岗位设置 15 一、 项目负责人—XX（中级工程师） 15 二、 技术负责人—XX（高级工程师） 16 三、 质量负责人—XX（中级工程师） 16 四、 检测部副部长—XX（助理工程师） 17 五、 检验部副部长—XX（助理工程师） 17 六、 项目运维经理—XX 17 七、 综合部主管—XX 18 第二节 客户服务组职责分工 19 第三节 采样评价组职责分工 20 第四节 检验分析组职责分工 21 第五节 质量控制组职责分工 22 第六节 后勤保障组职责分工 23 第七节 应急服务组职责分工 23 第三章 采样方案 24 第一节 采样计划 24 第二节 采样方法 26 一、 采样容器准备 26 二、 采样容器的洗涤 27 三、 现场采样管理 29 四、 采样质量控制措施 38 第四章 水样保存方案 45 第一节 样品的保存方法 45 一、 样品标识 45 二、 样品的保存 46 三、 样品的退回和处置 50 四、 样品的保密与安全 51 五、 全流程保存管理制度 52 六、 监督 62 第二节 样品运转路线 63 一、 样品管理 63 二、 样品运输 63 三、 样品运转路线 64 第三节 样品记录校核 65 第五章 分析检测方案 67 第一节 实验室分析人员配置 67 第二节 分析方法 69 第三节 分析仪器配置 79 第六章 数据分析及汇总方案 82 第一节 数据分析方案 82 第二节 数据汇总计算方法 83 一、 数据的采集 83 二、 数据的处理 83 三、 数据的判定 83 四、 数据的转移 84 五、 数据的更正 84 六、 数据的管理 84 七、 数据的保密 85 第七章 检测报告编制及报送方案 86 第一节 检测报告编制 86 一、 检测报告的编制框架 86 二、 检测报告模板 90 第二节 报告报送方案 94 一、 检测报告的审核 94 二、 检测报告的批准 94 三、 检测报告的盖章 94 四、 数据和结果报告的传送 95 五、 报告报送 96 第八章 仪器设备检定或校准措施 97 第一节 仪器设备建档 97 第二节 仪器设备检定或校准措施 100 项目需求分析 服务需求分析 项目实施前，项目负责人与采购人XX市XX区卫生健康局提前确认好项目的检验指标、采样时间、采样地点、采样数量等，制定检测方案及采样计划，交由公司检测采样部做好相应人员、仪器设备、车辆、相关试剂耗材的准备工作。 根据磋商文件对此项目的了解，本项目检测的内容及服务要求如下： 1.1服务期限：自合同签订生效之日起一年。 1.2服务地点：XX市XX区范围内采购人指定地点。 1.3项目服务内容： 1.3.1标准依据：包括但不限于《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-XXXX）、《二次供水设施卫生规范》（GB 17051-1997）。 1.3.2检测点位：二次供水点位共280个。每三个月需对其中的200个二次供水点位进行1次采样及水质指标分析检测。 1.3.3检测指标：色度、浑浊度（浊度）、臭和味（嗅味）、肉眼可见物、pH、总大肠菌群（大肠菌群）、菌落总数（细菌总数）、游离氯（余氯）、总硬度（以CaCO3计）、氯化物、硝酸盐（以N计）（硝酸盐氮）、挥发酚（以苯酚计）、氰化物、砷、六价铬、铁、锰、铅、紫外线强度、氨（以N计）（氨氮）、亚硝酸盐（以N计）（亚硝酸盐氮）、高锰酸盐指数（以O2计）（耗氧量）。 1.3.4检测频次：每三个月检测一次XX区辖区内的200个二次供水点位，服务期限内共进行四次，以循环检测方式覆盖XX区辖区内的所有二次供水点位。 1.4服务要求： 1.4.1按时完成承担的城市供水（二次供水）水质检测工作，每个月20日前出具当月的检测报告(原件4份)。 1.4.2在成交后的水质检测过程中，不得随意更换被采样单位的被采样点位，具体采样点位由采购人XX市XX区卫生健康局提供。我公司按照采购人XX市XX区卫生健康局提供的具体采样点位提供最终循环检测方案供采购人审核，审核通过后方可实施检测。确因工作需要采购人对检测具体点位和检测频次进行调整，我公司按照采购人要求做好调整后的水质检测。 1.4.3在项目履约过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，应取得相应的CMA资质，并采用最新的标准或规范进行检测服务。 1.4.4质量控制：需对采（取）样、分析检测、报告出具全过程记录，留痕且可追溯，并对采（取）样、检测、报告出具全流程的合法性负责。水质分析的质量控制需满足《生活饮用水标准检验方法》（GB/T 5750-XXXX）要求。 1.4.5需建立水质检测工作台账，当采购人XX市XX区卫生健康局有与检测数据、方法、结论等相关的任何技术需求时，检测机构有相关专业技术人员随时以上门或在线的方式提供相关分析、解读、咨询等服务。 1.4.6根据自身情况合理计划，按项目要求进行采样，水样的采集、运转、保存等需满足《生活饮用水标准检验方法》（GB/T 5750-XXXX）要求。采样时需提供一式两份的采样单，采样机构、被采样单位各一份，各自留存。 1.4.7具有二级及以上生物安全实验室等专业的分析检测场所。分析检测方法优先选用《生活饮用水标准检验方法》（GB/T 5750-XXXX）中的分析检测方法。 1.4.8需对按项目要求分析检测的水样进行合格率判定并统计分析，并对检测不合格的水样进行分析，协助被采样单位查找导致水质不合格原因，提出相应的工作建议或意见。 1.4.9编制的检测报告应满足本项目检测内容及要求，并按时报送检测报告，采购人有权对供应商出具的检测报告进行审查，审查内容包含但不限于：检测数量、时间、点位是否符合项目要求，提供数据是否及时，是否符合项目要求的水质检测技术要求。 1.4.10为保证分析检测质量，确保检测水样的准确有效，供应商需建立现场采样后至项目完成的水样保存管理制度，至少包含水样保存方法、水样运转措施、水样记录校核。 1.4.11需建立针对本项目的应急管理制度，具有应急管理体系（含应急管理机构及应急工作人员），并针对应急情况(自然灾害、突发公共卫生事件、车辆故障或事故、危化品泄漏紧急事故等)进行预测及分析，同时作出相应的应对方案。 1.4.12项目其他服务要求： （1）供应商需建立项目资料管理制度，至少包含项目资料存档内容、项目资料移交内容、项目资料移交流程。 （2）供应商需项目保密制度，至少包含保密措施、保密内容及要求、保密范围。 （3）法律法规规定需由供应商提供的其它服务事项。 标准依据分析 本项目的服务内容主要为城市二次供水水质检测，依据《二次供水设施卫生规范》（GB17051-1997）、《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-XXXX）对水样进行评价，按照《生活饮用水标准检验方法》（GB/T 5750-XXXX）对水样进行采集、分析； 若项目实施期间发生标准更新，则按照最新标准执行。 《二次供水设施卫生规范》（GB17051-1997）标准解读 为了保障居民饮用水安全和健康，防止水质二次污染，确保二次供水卫生质量和使用安全而制定的重要标准。该规范依据《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规，对二次供水设施的设计、建设、运营、管理等方面提出了明确要求。 标准于1997年11月11日发布‌，1998年12月1日正式实施‌，标准已运行二十余年。 标准中对二次供水设施的卫生要求，设施设计的卫生要求，预防性卫生监督、日常使用的卫生要求作了要求，同时确定了二次供水设施的水质检测指标和水质卫生标准依据。 《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-XXXX）标准解读 标准中对生活饮用水水质要求、生活饮用水水源水水质要求、集中式供水单位卫生要求、二次供水卫生要求、涉及饮用水卫生安全的产品卫生要求、水质检验方法作了规定。 标准于‌XXXX年3月15日发布‌，‌XXXX年4月1日正式实施‌，替代2006年版（GB 5749-2006）。 标准中对生活饮用水的各项检测指标的限值作了要求，是生活饮用水评价标准中最重要的评价依据。 《生活饮用水标准检验方法》（GB/T 5750-XXXX）标准解读 《生活饮用水标准检验方法》（GB/T 5750-XXXX）作为生活饮用水检验技术的推荐性国家标准,与《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-XXXX）配套,是《生活饮用水卫生标准》的重要技术支撑,为贯彻实施《生活饮用水卫生标准》,开展生活饮用水卫生安全性评价提供检验方法。 标准于‌XXXX年3月17日发布‌，‌XXXX年10月1日正式实施‌，替代2006年版（GB/T 5750-2006）。 GB/T 5750由13个部分构成，对生活饮用水的采样、保存、分析及质控措施做了规定要求。 《生活饮用水标准检验方法 第1部分:总则》（GB/T 5750.1-XXXX）：目的在于提供水质检验的基本原则和要求。- 《生活饮用水标准检验方法 第2部分:水样的采集与保存》（GB/T 5750.2-XXXX）：目的在于提供水样采集、保存、管理、运输和采样质盘控制的基本原则、措施和要求。 《生活饮用水标准检验方法 第3部分:水质分析质量控制》（GB/T 5750.3-XXXX）：目的在于提供水质检验检测实验室质控制要求与方法。 《生活饮用水标准检验方法 第4部分:感官性状和物理指标》（GB/T 5750.4-XXXX）：目的在于提供感官性状和物理指标的相应检验方法。 《生活饮用水标准检验方法 第5部分:无机非金属指标》（GB/T 5750.5-XXXX）：目的在于提供无机非金属指标的相应检验方法。 《生活饮用水标准检验方法 第6部分:金属和类金属指标》（GB/T 5750.6-XXXX）：目的在于提供金属和类金属指标的相应检验方法 《生活饮用水标准检验方法 第7部分:有机物综合指标》（GB/T 5750.7-XXXX）：目的在于提供有机物综合指标的相应检验方法。 《生活饮用水标准检验方法 第8部分:有机物指标》（GB/T 5750.8-XXXX）：目的在于提供有机物指标的相应检验方法。 《生活饮用水标准检验方法 第9部分:农药指标》（GB/T 5750.9-XXXX）：目的在于提供农药指标的相应检验方法。 《生活饮用水标准检验方法 第10部分:消毒副产物指标》（GB/T 5750.10-XXXX）：目的在于提供消副产物指标的相应检验方法。 《生活饮用水标准检验方法 第11部分:消毒剂指标》（GB/T 5750.11-XXXX）：目的在于提供消毒剂指标的相应检验方法。 《生活饮用水标准检验方法 第 12部分:微生物指标》（GB/T 5750.12-XXXX）：目的在于提供微生物指标的相应检验方法. 《生活饮用水标准检验方法 第13部分:放射性指标》（GB/T 5750.13-XXXX）：目的在于提供放射性指标的相应检验方法。 检测点位规划分析 居民小区是二次供水系统的主要应用场景之一。在本次统计中，居民小区类点位占比最大，分布在XX区主要居住区域，包括光华、草堂、府南等多个街道。这些街道人口密集，居民日常饮用水需求大，对这些区域的居民小区设置检测点位，能够有效监控居民日常饮用水质量。通过对这些点位的检测，可以及时发现居民用水中的水质问题，保障居民的用水安全。 不同街道的居民小区在建筑年代、供水设施等方面存在差异，这也为水质检测带来了一定的挑战。针对这些差异，我们将制定个性化的检测方案，确保对每个居民小区的水质检测都能做到准确、有效。同时，我们还将加强与居民的沟通与交流，及时了解居民对水质的反馈，不断优化检测工作。 XX区范围内设有若干综合性医院及社区卫生服务中心，其二次供水系统的水质安全直接关系到公共卫生安全。相关检测点位设置在各医疗机构内部，涵盖门诊楼、住院部等关键区域。这些区域人员流动大，对水质的要求更高，保障这些区域的医疗环境用水符合国家标准至关重要。 部分检测点位设置在中小学、幼儿园及政府办公大楼、体育场馆等公共设施内。这些场所使用人群集中，用水时段规律性强，对饮水安全的要求也较高。设置检测点位可以确保学生、教职工及公众的饮水安全。 若采购人提出新增点位要求，我们将依据现有标准重新评估整体采样路线与时间安排。在保证检测质量的前提下，将新点位纳入下一轮检测周期。首先，对新增点位的基本情况进行了解，包括其地理位置、用水类型等。然后，结合现有检测点位的分布和采样计划，合理调整采样路线和时间。 在评估过程中，我们将充分考虑新点位与现有点位之间的距离、交通状况等因素，确保采样工作的高效进行。同时，对新增点位的检测指标和方法进行确定，保证检测结果的准确性和可比性。 最后，将调整后的采样计划提交采购人审核，经同意后实施。在实施过程中，密切关注新点位的检测情况，及时反馈检测结果。 对于已不存在或不具备检测条件的点位，我们将建立备案制度。经采购人确认后，将其从检测计划中移除，并补充周边替代点位以维持数据完整性。具体操作如下: 定期对检测点位进行检查，发现废弃点位及时记录。 对废弃点位的情况进行详细说明，包括废弃原因、位置等。 提交采购人审核，经同意后从检测计划中移除。 在补充周边替代点位时，我们将根据废弃点位的位置和周边用水情况进行选择。确保替代点位能够反映该区域的水质情况，维持数据的连续性和代表性。同时，对替代点位进行标记和记录，方便后续的检测和管理。 在突发情况(如自然灾害或公共卫生事件)影响正常检测时，我们可快速启动备用点位采集方案。确保数据连续性和服务稳定性。首先，建立备用点位数据库，对备用点位的基本情况进行详细记录。 当突发情况发生时，根据实际情况选择合适的备用点位。快速组织检测人员和设备到达备用点位进行采样检测。同时，及时向采购人汇报情况，说明应急响应措施和检测进展。 在检测过程中，严格按照检测标准和流程进行操作，确保检测结果的准确性。待突发情况得到解决后，再对正常点位进行恢复检测，并对备用点位的检测数据进行分析和评估。 在每次检测计划制定时，将历史不合格点位纳入优先检测范围。对这些点位进行多次检测，确保检测结果的准确性。如果复检结果仍然不合格，将深入分析原因，制定针对性的整改措施。 项目岗位设置及职责分工 为保证项 目能 高效、科学、有序 地 完成，根据 我 公司的组织架构及 本项目 的实际 情况 设立 以 项目总负责人 XX 为组长 ，质量负责人XX和项目总调度XX为副组长的“XX市XX区卫生健康局城市供水水质检测专项”的项目管理组 ，同时下设客户服务组 、 检测 评价 组、检验分析组、质量控制组、后勤保障组 、应急服务组六 个分组，确保每一次项目的实施 均能 顺利完成 。 项目管理组组织架构图 项目管理组 岗位设置 项目管理组 全面掌控整个项目的检测实施过程及严格控制检测结果 ，由项目负责人、技术负责人及 各部门主管 组成，主要 针对项目 实施前、实施中、实施后整个 环节进行 全方面 把控，保证项目 的 实施 能 高效顺利 地 完成。 项目管理组成员如下： 序号 姓名 职务 文化程度 专业 1 项目负责人（组长） 本科 环境监测 2 技术 负责人 本科 分析检验 3 质量负责人（副组长） 本科 化学工程 4 采样部副部长 大专 生物技术及应用 5 检验部副部长 大专 化学 6 项目运维经理（副组长） 大专 证券投资 7 综合 部主管 本科 人力资源 项目负责人—XX（中级工程师） 负责项目的整体安排及协调管理，把控进度与节奏，领导整个团队按照采购人XX市XX区卫生健康局确认的采购方案及时、有效地完成检测任务。对项目实施过程中遇到的突发情况及问题，第一时间组织相关人员处理解决，确保项目保质保量的顺利完成。 技术负责人—XX（高级工程师） （1）负责本项目技术监督与支持管理，贯彻执行《检验检测机构资质认定评审准则》、《检测和校准实验室能力的通用要求》GB/T27025-2019 相关要求和持续改进管理体系有效性； （2）负责审核我公司出具的检验报告，对真实性负责； （3）负责检验人员技术能力和水平及其资格的考评； 质量负责人—XX（中级工程师） （1）负责协调、监督和检查检测 部、检验部人员按规定的职责和程序工作； （2）负责质量控制工 作的有效进行，贯彻执行《检验检测机构资质认定评审准则》、《检测和校准实验室能力的通用要求》GB/T27025-2019 及 相关要求和持续改进管理体系有效性； （3）对公司的设施和工作环境是否满足工作条件提出意见和建议，并协助相关负责人修正； （4）负责指导、协调、监督和检查检测部、检验部人员的工作，对项目实施过程中的问题进行纠正。 （5）组织处理项目实施工作中的质量事宜；审核并组织实施纠正措施和预防措施。 检测部副部长—XX（助理工程师） （1）负责本项目检测采样组工作的全面监督和管理； （2）负责检测工作的有效进行，贯彻执行《检验检测机构资质认定评审准则》、《检测和校准实验室能力的通用要求》GB/T27025-2019 及相关要求； （3）负责检测采样人员在业务实施和操作流程中的事务安排、协调、控制、监督与管理； （4）负责本项目所使用仪器设备的使用、维护。 检验部副部长—XX（助理工程师） （1）负责本项目检验分析组工作的全面 监督和管理；确保检验工作的有效进行， 贯彻执行《检验检测机构资质认定评审准则》、《检测和校准实验室能力的通用要求》GB/T 27025-2019 及相关要求； （2）负责检验分析人员在项目实施和操作流程中的事务安排、协调、控制、监督与管理； （3）负责本项目所使用仪器设备的使用、维护。 项目运维经理—XX （1）负责项目实施环节的整体衔接、部门人员的工作安排； （2）协调检测项目的实施及监督； （3）负责项目进度的把控及报告出具时间的协调； （4）负责组织实施客户意见调查； 综合部主管—XX （1）负责本项目仪器设备、药品试剂、耗材的采购与补调。 （2）协助项目负责人调查本项目的采购人 局 反馈意见和服务采购人的其它 工作； 客户服务组 职责分工 客户服务组的主要工作是协调检测项目的实施及监督，根据本项目的实际情况，公司以项目运维经理XX为组长，随时与XX市XX区卫生健康局负责本项目的实施负责人进行沟通项目进度及异常，同时快速反馈给项目管理组，做好项目实施的各环节协调、沟通、安排工作。 客户服务组成员如下： 序号 姓名 职务 文化程度 专业 1 项目运维经理 大专 证券投资 2 项目运维专员 大专 国际贸易 客户服务组主要负责与采样单位、采购人的对接，在现场对采样人员操作的规范性进行监督，并对采样环境、采样点、采样过程进行拍摄和录制视频，及时归类存档。 采样评价组 职责分工 采样评价组的主要工作是现场采集样品并出具现场采样原始记录，最终由报告编制员编制检测报告。公司以采样评价部部长XX为组长，根据采购人确定好的采样计划，提前准备好现场仪器设备，安排具有本项目相关检测能力的人员进行项目实施前的培训，主要包括采集规范、运输规范、流转规范及注意事项等。 根据公司技术人员构成情况，结合采样人员具备的上岗能力通过情况，针对本项目设立4个检测采样组，采样期间计划安排2组固定人员，2组应急人员，也可根据采购人需求调整检测组数，应确保安排的采样人员具备相应的检测能力。 具体服务人员及采样人员分组计划安排见下表： 《采样人员分组计划安排表》 组别 采样组长 采样人员 固定一组 固定二组 应急一组 应急二组 检验分析组 职责分工 检验分析组的主要工作是负责样品的检验分析并出具检测分析原始记录，公司以检验分析部部长XX为组长，根据采购人确定好的采样计划，提前做好分析计划，控制分析进度，保证项目在要求的时间内分析完样品并出具检测分析数据。 检验分析组成员如下： 序号 姓名 职务 文化程度 专业 1 检验 分析 部 部长 大专 化学 2 微生物分析员 大专 卫生检验与检疫技术 3 微生物分析员 本科 卫生检验与检疫 4 理化分析员 大专 生物技术及应用 5 理化分析员 研究生 生态学 6 理化分析员 大专 化学工程与工艺 7 理化分析员 大专 环保设备工程 质量控制组 职责分工 质量控制组严格把关项目实施过程中：检测方案的确认、项目检测采样人员的派遣，样品、设备的领用，样品流转、原始记录审核、报告进度等环节做好质量控制，确保检测项目实施按照国家标准及质量体系要求严格执行。 质量控制组成员如下： 序号 姓名 职务 文化程度 专业 1 质控部部长 本科 环境监测 2 质控专员 本科 食品科学与工程 后勤保障组 职责分工 后勤保障组主要做好在检测实施过程中的检测检验过程中的试剂、药品、耗材、设备等采购及时到位，同时做好人员的后勤后援服务工作。 后勤保障组成员如下： 序号 姓名 职务 文化程度 专业 1 综合部主管 本科 人力资源 2 行政兼采购专员 大专 行政人事 应急服务组 职责分工 在整个抽检服务实施过程中设立 应急服务组，由 项目总负责人和 项目 总调度 及 5名应急成员 组成 ， 保证 项目出现问题时 能在 1小时内作出响应，并 及时跟进解决，确保抽检工作的顺利实施。 具体联络人名单如下： 序号 姓名 事务 电话号码 1 项目负责人 2 总调度 3 项目运维专员 4 采样人员 5 采样人员 6 协调员 采样方案 采样计划 如我公司有幸中标，将在中标通知书正式发出后的3个工作日内，依据采购人提供的详尽监测项目点位清单，结合我公司的实际运营情况和资源配置，精心制定出一份初步的采样计划。我们将细致整理并编制《XX区二次供水XXXX年城市供水水质采样计划表》，并及时提交至采购人处，以便其进行审核和确认。确认无误后，我们将迅速做好相应的人员调配、车辆安排以及仪器设备的准备工作，确保采样工作能够高效、有序地进行。 根据预先制定的详细计划和方案，我公司有能力派出2组专业的检测采样组人员，严格按照计划进行样品的采集工作。鉴于本项目涉及从280个二次供水点位中，每三个月随机选取200个点位进行采样，为确保在约定的服务期限内能够全面覆盖所有点位，我们将采取循环采样的方式，科学合理地安排采样顺序和时间节点，具体安排如下： 采样阶段 采样点位选取方式 第一次采样 （XXXX年7-9月） 从 280 个点位中随机选取 200 个点位 第二次采样 （XXXX年10-12月） 取上次未检测的 80 个点位，再从已检测的 200 个点位中随机选取 120 个点位 第三次采样 （XXXX年1-3月） 选取上次未检测的 80 个点位，再从已检测的 200 个点位中随机选取 120 个点位 第四次采样 （XXXX年4-6月） 选取上次未检测的 80 个点位，再从已检测的 200 个点位中随机选取 120 个点位 本计划表初步拟定的服务周期设定为从XXXX年7月1日起，一直延续至XXXX年6月30日结束，但需要注意的是，最终确定的具体服务周期将严格依据采购人的实际需求和双方正式签订的合同内容为准。为了确保能够满足采购人在每月20日之前收到当月检测报告的明确要求，我公司特别制定了详细的工作流程，即在每月的前15个工作日内，高效、有序地完成当月的采样计划编制工作。该采样计划是我公司基于项目的具体需求和实际情况，经过初步分析和评估后拟定的初步方案。然而，实际的采样计划以及具体的日程安排，将完全根据采购人的实际需求和反馈进行调整和确定，以确保采样工作的顺利进行和检测报告的及时提交。 采样方法 采样容器准备 在进行现场样品采集时，必须根据所检测指标的具体特性，精心选择恰当的采样容器。所选用的容器及其盖...