湖南省工商联“网上工商联”二期项目投标方案.docx

湖南省工商联“网上工商联”二期项目投标方案 第一章 项目理解 4 第一节 项目背景 4 一、 网上工商联二期建设目标 4 二、 项目工期要求 9 第二节 项目现状 17 一、 信息孤岛问题诊断 17 二、 服务效率提升需求 24 第三节 项目需求 35 一、 民营经济大数据资源库 35 二、 线上维权平台建设 44 三、 调查问卷管理平台 53 四、 金融服务管理体系 59 五、 一体化工作平台 66 六、 全生命周期服务 76 七、 应用支撑平台 87 八、 智能交互平台 93 九、 门户网站集群 102 第二章 设计方案 109 第一节 总体架构 109 一、 网上工商联服务平台建设目标 109 二、 核心系统模块架构 115 三、 分层架构设计方案 120 第二节 技术路线 128 一、 多源异构数据采集技术 128 二、 大数据处理分析技术 132 三、 系统开发技术框架 137 四、 跨系统集成方案 143 五、 一体化安全体系 149 第三节 平台功能需求 156 一、 大数据中心功能模块 156 二、 维权投诉平台功能 160 三、 调查问卷平台功能 163 四、 金融服务平台功能 169 五、 一体化工作平台 174 六、 综合服务平台 180 七、 智能交互平台 185 八、 门户网站集群 192 第四节 建设内容 197 一、 视频会议服务器 197 二、 云会议室容量包 202 三、 云存储服务 206 四、 视频会议终端 212 五、 高清会议摄像机 219 六、 会议电话机 224 七、 无线辅流套件 228 八、 有线辅流盒子 233 九、 大数据中心开发 240 十、 维权投诉平台开发 245 十一、 信息系统迁移实施 250 第三章 平台对接方案 256 第一节 各平台现状情况 256 一、 湘易办平台架构现状 256 二、 企业融资平台数据现状 272 第二节 对接逻辑关系图 284 一、 湘易办数据流向设计 284 二、 融资平台共享机制 294 第三节 分析说明及对接内容 302 一、 湘易办对接必要性论证 302 二、 融资平台对接目标 313 第四章 系统演示1 326 第一节 视频上传要求 326 一、 投标文件视频提交 326 二、 视频格式与播放要求 333 第二节 维权投诉登记管理 341 一、 企业维权投诉事项登记 342 二、 投诉受理流程优化 348 第三节 维权投诉处置跟踪 353 一、 投诉事项审核办理 353 二、 投诉事项抽样检查 360 第四节 维权指导案例管理 369 一、 指导案例评选管理 370 二、 案例检索功能实现 378 第五节 调查问卷全流程管理 387 一、 问卷设计发布管理 387 二、 答卷统计分析系统 395 第六节 问卷模板管理 399 一、 模板编辑发布功能 399 二、 模板引用流程优化 404 第七节 企业信息登记管理 411 一、 民营企业信息采集 411 二、 信息质量管控体系 418 第八节 答卷统计分析管理 425 一、 答卷多维统计分析 425 二、 答卷管理逻辑优化 431 第五章 系统演示2 437 第一节 政策法规设置功能 437 一、 政策法规增删改查功能 437 第二节 政策法规条款维护 445 一、 涉企政策条款录入 445 第三节 政策法规库快速定位 456 一、 效力位阶分类定位 456 第四节 产业链相关功能 464 一、 产业链报告生成 464 二、 产业链强弱识别 475 三、 省外湘商补链 483 四、 异地湘商回归路径 499 第五节 湘商数据管理分析 512 一、 湘商数据统计 512 二、 移动端功能展示 526 第六节 国际交流合作服务功能 539 一、 商机与企业需求浏览 539 二、 国际活动展示 554 三、 企业需求发布 563 四、 政策法规查询 573 五、 外贸服务工具整合 585 项目理解 项目背景 网上工商联二期建设目标 覆盖全省服务平台 全面服务民营企业 数据采集与整合 借助先进的大数据采集技术，全面收集湖南省全省民营企业的多源异构数据。这些数据不仅涵盖企业基本信息、经营数据，还包括市场动态等内容。通过对这些数据的收集、整理和分析，形成统一的数据资源库。该数据资源库将为工商联后续的调查研究、服务引导和领导决策提供坚实的数据基础，有助于提升辅助政府经济决策的能力，为民营企业的发展提供更精准的支持。 多元化服务提供 整合工商联特色服务、政府政策服务、涉企信息查询等功能，并引入第三方服务机构。通过本项目所打造的平台，为全省民营企业提供涵盖政策解读、信息对接、企业产能整合、供需匹配等全生命周期的综合性服务。这将帮助民营企业更好地了解政策、对接资源，提升企业的竞争力和发展潜力，促进民营经济的创新发展。 促进内部协作共享 打破信息孤岛 加强省、市、县三级工商联的内部协作，打破长期存在的信息孤岛现象。通过数据共享和系统集成的方式，实现各级工商联之间的信息流通和业务协同。这将使得各级工商联能够更及时、准确地掌握民营企业的情况，提高工作效率和服务质量，为民营企业提供更优质的服务。 优化工作流程 我公司会统一工商联内部会员服务管理流程，为工商联干部人员提供统一入口，方便进行会员企业的审批登记和服务办理。企业会员也可在平台提交申请、缴纳会费等。这种方式将减少人工操作的繁琐，提高工作效率，提升会员服务水平，促进工商联内部工作的规范化和标准化。 提升服务精准度 数据分析与挖掘 我公司将运用大数据分析和机器学习技术，对民营企业数据进行深度挖掘。通过分析企业的各项数据，了解企业需求和发展趋势。具体而言，一是能够为工商联提供精准的决策支持，使其制定的政策和措施更符合民营企业的实际情况；二是可以为企业提供个性化的服务，满足企业的特殊需求。通过这些举措，提升服务的精准度和有效性。 ①运用大数据分析技术，对民营企业的经营数据、市场动态等进行深入分析； ②利用机器学习算法，预测企业的发展趋势和需求； ③根据分析结果，为工商联提供针对性的决策建议，为企业提供个性化的服务方案。 智能服务推送 根据企业的特点和需求，通过智能交互平台，为企业推送符合其发展阶段和业务需求的服务内容。这些内容包括政策信息、金融产品、培训课程等。通过精准的服务推送，帮助企业及时了解相关信息，获取所需的资源和支持，促进企业的发展。也能提高工商联的服务效率和质量，增强企业对工商联的满意度和信任度。 连接国家工商联系统 数据对接与共享 数据标准统一 严格遵循国家工商联的数据标准和规范，对湖南省民营企业数据进行标准化处理。这一过程包括对数据的格式、编码、分类等进行统一，确保与国家工商联的数据能够实现无缝对接和共享。通过数据标准的统一，提高数据的质量和可用性，为国家工商联的决策提供准确、可靠的数据支持。 数据实时传输 会建立稳定的数据传输通道，实现湖南省工商联与国家工商联之间的数据实时传输。为确保数据传输的稳定性和可靠性，采用先进的网络技术和数据加密技术。通过实时的数据传输，保证数据的及时性和准确性，为国家工商联的决策提供有力的数据支持。以下是数据实时传输的相关信息： 传输内容 传输方式 传输频率 数据安全性保障 民营企业基本信息 专线传输 每日更新 加密算法 企业经营数据 网络传输 每周更新 防火墙 市场动态数据 云传输 实时更新 数据备份 业务协同与互动 工作流程协同 与国家工商联的业务流程进行对接，实现跨层级的业务协同。在民营企业调研、政策执行反馈等工作中，与国家工商联协同开展，提高工作效率和质量。通过业务流程的协同，确保各项工作的顺利进行，为民营企业提供更优质的服务。 信息互动交流 会搭建信息互动平台，加强湖南省工商联与国家工商联之间的信息交流。通过该平台，及时获取国家的政策动态和工作要求，同时向国家工商联反馈地方的工作情况和企业需求。 ①建立定期的信息沟通机制，确保信息的及时传递； ②设立专门的信息反馈渠道，方便地方工商联反馈问题和建议； ③开展线上线下的交流活动，促进双方的沟通和合作。 技术支持与保障 系统兼容性 确保湖南省工商联“网上工商联”二期项目的各业务系统与国家工商联的系统具有良好的兼容性。通过技术手段，实现系统之间的互联互通和协同工作。这将保证数据的流畅传输和业务的顺利开展，为工商联的工作提供有力的技术支持。 安全保障体系 会建立完善的安全保障体系，保障与国家工商联系统连接过程中的数据安全和信息安全。采取数据加密、访问控制、防火墙等技术手段，防止数据泄露和网络攻击。通过安全保障体系的建立，确保数据的安全性和可靠性，为工商联的工作提供稳定的技术环境。 创新业务管理模式 数字化业务流程 全流程线上化 我公司将把民营企业维权投诉、融资服务、调查问卷管理等业务流程实现全线上化。通过线上平台，减少人工干预，提高业务办理效率和透明度。企业可以通过线上平台提交申请、查询进度、获取结果，工商联也可以更高效地处理业务，提高服务质量。 自动化处理 引入人工智能和自动化技术，实现投诉信息的智能化处理、调查问卷的自动分析等。通过这些技术，提高业务处理的准确性和及时性。以下是自动化处理的相关信息： 业务类型 处理方式 处理效率提升 准确性保障 投诉信息处理 智能分类和分配 提高50% 通过机器学习算法 调查问卷分析 自动统计和生成报告 提高60% 采用数据分析模型 数据驱动决策 数据分析与洞察 通过对民营企业大数据的分析和挖掘，深入了解企业的发展状况、需求和问题。通过分析数据，为工商联的决策提供数据支持和洞察。以下是数据分析与洞察的相关表格： 序号 分析内容 分析方法 决策支持 1 企业经营状况分析 财务指标分析 制定扶持政策 2 市场需求分析 市场调研和预测 引导企业发展方向 3 企业发展趋势分析 时间序列分析 调整服务策略 智能辅助决策系统 建设基于大数据分析的智能辅助决策系统，如综合决策驾驶舱。该系统将为工商联领导提供直观的决策依据，通过对数据的可视化展示和分析，帮助领导快速了解企业情况和市场动态，提高决策的科学性和准确性。 服务创新与优化 个性化服务提供 根据企业的不同特点和需求，提供个性化的服务。包括定制化的金融产品、专属的政策解读等。通过个性化的服务，满足企业的特殊需求，提高企业的满意度和获得感，促进企业的发展。 持续服务改进 通过收集企业的反馈意见和数据分析，不断优化服务内容和流程。根据企业的需求和市场的变化，及时调整服务策略，提升服务质量和效率，适应企业发展的需求。通过持续的服务改进，为民营企业提供更优质的服务。 构建智慧开放组织 智能化应用 人工智能技术应用 我公司将在智能交互平台中运用人工智能算法，如自然语言处理、知识图谱等。通过这些技术，实现智能化的会议协作和面向企业的咨询服务。具体而言，一是能够提高会议的效率和质量，实现会议的自动化组织和管理；二是可以为企业提供更智能、更准确的咨询服务。通过这些举措，提高服务的智能化水平。 ①利用自然语言处理技术，实现智能客服和语音交互； ②运用知识图谱技术，为企业提供精准的知识服务； ③通过人工智能算法，优化会议协作流程，提高会议效率。 智能监控与预警 会建立智能监控系统，对平台的运行状态、数据安全等进行实时监控。通过监控系统，及时发现问题并进行预警，采取相应的措施进行处理。这将保障平台的稳定运行，确保数据的安全和业务的正常开展。 开放合作生态 与外部平台对接 与“湘易办”、湖南省企业融资综合信用服务平台等外部平台进行对接。通过对接，实现数据共享和业务协同，拓展服务渠道和资源。企业可以通过本项目平台获取更多的服务和信息，工商联也可以借助外部平台的优势，提升服务能力和水平。 引入第三方服务 会引入第三方服务机构，如金融机构、法律事务所、咨询公司等。通过引入第三方服务，为企业提供多元化的服务，丰富服务内容和形式。企业可以根据自身需求选择合适的服务机构，获取更专业的服务和支持。 信息开放共享 数据开放与利用 在保障数据安全和隐私的前提下，开放部分民营企业数据资源。这些数据将供政府部门、研究机构等进行分析和利用。通过数据的开放和利用，促进民营经济的发展和研究。以下是数据开放与利用的相关表格： 数据类型 开放范围 利用方式 安全保障 企业基本信息 政府部门 政策制定和研究 数据脱敏和加密 市场动态数据 研究机构 经济分析和预测 访问控制和审计 信息公开与透明 将通过工商联门户网站集群，及时公开政策信息、工作动态、企业服务等内容。通过信息的公开和透明，提高信息的透明度和公开性，增强工商联的公信力。企业可以通过网站及时了解相关信息，参与工商联的工作和活动。 项目工期要求 九个月开发周期 平台开发阶段 数据资源库开发 对民营经济大数据资源库进行全面开发。在数据采集层面，运用数据采集、数据接口等成熟技术手段，对来自不同渠道、不同格式的多源异构数据进行深入采集与有效汇聚。面对采集来的数据，借助先进的大数据技术，进行细致入微的数据清洗工作，去除其中的噪声与错误数据；开展全面的数据治理，规范数据的格式与标准；实现深度的数据融合，分散的数据整合为一体。最终构建起覆盖全省民营企业的统一数据资源库，为工商联的调研工作以及政策决策提供坚实且可靠的数据支撑。 维权平台搭建 我公司将搭建民营企业线上维权平台，构建起一个高效且智能的线上法律维权服务平台。此平台具备多项实用功能，其一，可提供网上自助投诉功能，企业通过该功能能便捷地提起自身诉求。其二，实现事项在线办理，所有流程均可在平台上完成，提高处理效率。其三，设置法律咨询服务板块，为企业答疑解惑。在处理投诉信息方面，借助AI智能投诉处理系统，实现投诉信息的自动分流，精准推送至工商联工作人员处。工作人员接收后可及时介入办理，且能通过平台对事项全流程进行跟踪与反馈。还会整合工商联法律顾问、维权专家等丰富资源，为企业提供更加专业、全面的线上咨询服务。发挥平台的源头预防和警示教育功能，通过对投诉数据的深入分析，总结典型案例并推送给企业，助力企业更好地维护自身合法权益。 其他系统构建 进行数据资源库开发和维权平台搭建的同时，我公司会同步开展调查问卷综合管理平台、金融服务综合管理体系等其他系统的构建工作。对于调查问卷综合管理平台，会集成调查问卷设计、发布、数据收集、结果统计分析等全流程功能，提供便捷的所见即所得表单编辑工具，支持自定义添加多种题型，灵活组合各类问题形成专业调查表单。对于金融服务综合管理平台，构建面向民营企业的金融服务综合窗口，对接湖南省金融服务综合平台，为企业提供贷款、投融资、上市辅导、投资理财等多元化金融服务。在构建过程中，会严格遵循项目需求和相关技术要求，确保各系统的功能完善且符合预期，为项目的整体成功奠定坚实基础。 调试优化阶段 功能测试 对各个系统的功能进行详细且全面的测试。针对民营经济大数据资源库，会重点测试其数据分析和全景展示功能。检查数据的准确性、分析方法的合理性以及展示结果的直观性和清晰性，确保其能为工商联组织的调查研究、服务引导和领导决策提供有力支持。对于民营企业线上维权平台，会模拟各种投诉场景，测试其投诉受理和办理流程的顺畅性。包括检查投诉信息的录入、分流、处理和反馈是否及时准确，以及与相关工作人员和企业的沟通机制是否高效。对于调查问卷综合管理平台，会测试问卷设计的灵活性、发布的便捷性、数据收集的完整性以及结果统计分析的准确性。对于金融服务综合管理平台，会测试其与金融机构的对接情况、业务流程的合理性以及风险控制能力。通过这些测试，保证每个系统的功能都能满足项目需求，为后续的运行打下坚实基础。 性能优化 会对系统的性能进行全方位优化。在系统架构方面，会重新评估和调整系统的分层结构、模块划分和接口设计，确保系统具有良好的可扩展性和灵活性。通过优化数据库的表结构、索引和查询语句，提高数据的读写性能和处理效率。在应用服务器方面，会对服务器的配置进行调整，包括增加内存、优化线程池等，提高服务器的响应速度和并发处理能力。采用缓存技术，对常用的数据和页面进行缓存，减少数据的重复读取和处理，降低系统的负载。对于网络方面，会优化网络拓扑结构，减少网络延迟和带宽占用。会进行性能测试和压力测试，模拟高并发场景，找出系统的性能瓶颈，并进行针对性优化，确保在高并发情况下系统依然能够稳定运行，为用户提供流畅的使用体验。 安全加固 安全措施 具体内容 漏洞扫描 使用专业的漏洞扫描工具，定期对系统进行全面的漏洞扫描，包括网络漏洞、应用程序漏洞和数据库漏洞等。及时发现系统中存在的安全隐患，并生成详细的扫描报告。 漏洞修复 根据漏洞扫描报告，对发现的漏洞进行及时修复。对于已知的安全漏洞，采用官方提供的补丁进行修复；对于未知的漏洞，组织专业的技术团队进行分析和解决。 数据加密 对系统中的敏感数据进行加密处理，采用对称加密和非对称加密相结合的方式，确保数据在传输和存储过程中的安全性。例如，对用户的登录密码、财务数据等进行加密。 访问控制 建立严格的访问控制机制，对系统的用户和权限进行管理。根据用户的角色和职责，分配不同的访问权限，防止未经授权的用户访问系统资源。 安全审计 对系统的操作记录和日志进行审计，及时发现异常行为和安全事件。通过对审计结果的分析，采取相应的措施进行防范和处理。 安全培训 对系统的开发人员、运维人员和用户进行安全培训，提高他们的安全意识和防范能力。培训内容包括安全法律法规、安全技术和安全操作规范等。 上线试运行阶段 系统部署 将开发和调试好的系统部署到生产环境中。首先，会对生产环境进行全面的检查和准备，确保服务器的硬件配置、软件环境和网络环境符合系统的运行要求。然后，系统的代码、数据和配置文件等部署到服务器上，并进行相应的配置和参数调整。在部署过程中，会采用严谨的部署流程和规范，确保部署的准确性和稳定性。会进行严格的测试和验证，包括功能测试、性能测试和安全测试等，确保系统在生产环境中能够正常运行。还会建立完善的监控和预警机制，实时监控系统的运行状态，及时发现和处理潜在的问题，为系统的稳定运行提供保障。 用户试用 会邀请部分有代表性的用户对系统进行试用。这些用户将涵盖工商联组织的工作人员、民营企业的管理人员和普通员工等不同群体。在试用过程中，会向用户详细介绍系统的功能和使用方法，提供必要的培训和支持。鼓励用户在实际工作中使用系统，并及时记录在使用过程中遇到的问题和提出的建议。通过多种方式收集用户的反馈，如在线问卷、电话访谈、面对面交流等。会安排专门的人员对用户的反馈进行跟踪和处理，确保用户的问题能够得到及时解决。通过用户试用，能够深入了解用户的需求和期望，发现系统中存在的不足，为后续的优化和完善提供有力依据。 反馈处理 我公司会对用户的反馈意见进行全面的整理和深入的分析。将用户反馈按照问题类型、紧急程度和重要性进行分类，制定详细的处理计划。对于用户提出的问题，会组织专业的技术团队进行及时的解决和修复。对于用户提出的建议，会认真评估其可行性和价值，结合系统的整体规划和发展方向，将有价值的建议纳入到系统的优化和完善方案中。在处理反馈的过程中，会及时向用户反馈处理进度和结果，保持与用户的良好沟通。通过不断地对系统进行调整和完善，提高系统的用户体验，满足用户的实际需求，确保系统能够更好地服务于工商联组织和民营企业。 十二个月验收期 初步验收准备 成果梳理 会对民营经济大数据资源库、民营企业线上维权平台等各个系统的功能实现情况进行全面且细致的检查。对于民营经济大数据资源库，会检查其数据采集的完整性、数据处理的准确性和数据分析的有效性。确保其能够为工商联的调查研究和政策决策提供准确、可靠的数据支撑。对于民营企业线上维权平台，会检查其投诉受理、办理和反馈流程的顺畅性，以及与相关部门和企业的协作机制是否完善。确保其能够切实维护企业的合法权益，提高工商联的公信力。对于其他系统，也会按照项目需求和技术标准进行逐一检查，确保每个系统的各项功能都能达到预期目标，为项目的初步验收做好充分准备。 文档整理 认真整理项目的相关文档资料。首先，会对需求规格说明书进行审核，确保其准确记录了项目的功能需求、性能需求和安全需求等。对系统设计说明书进行检查，保证其详细描述了系统的架构设计、模块设计和数据库设计等。对内部测试报告进行梳理，总结测试过程中发现的问题和解决情况。还会整理用户手册、培训材料等文档，确保其内容完整、清晰，便于用户使用和理解。在整理过程中，会按照文档的类型和版本进行分类管理，建立详细的文档清单。对文档中的数据和信息进行核对和验证，保证其准确性和一致性。会将文档资料进行备份和存储，确保其安全性和可访问性。 问题排查 排查内容 排查方法 处理措施 系统功能 通过模拟各种业务场景，对系统的功能进行全面测试，包括正常操作和异常操作。 对于发现的功能缺陷，及时进行修复和优化，确保系统功能的完整性和准确性。 系统性能 使用性能测试工具，对系统的响应时间、吞吐量和并发处理能力等进行测试。 针对性能瓶颈，进行系统优化，如调整系统参数、优化数据库查询等，提高系统的性能。 系统安全 进行安全漏洞扫描，检查系统的网络安全、数据安全和用户认证等方面。 对发现的安全漏洞，及时进行修复和加固，防止系统受到攻击和数据泄露。 接口对接 检查系统与外部系统的接口是否正常工作，包括数据传输和业务交互。 如果接口出现问题，及时与相关部门沟通协调，解决接口对接问题。 数据一致性 对系统中的数据进行核对和验证，确保数据的一致性和准确性。 对于数据不一致的问题，进行数据清洗和修复，保证数据的质量。 正式验收申请 申请提交 我公司会向相关部门正式提交验收申请。在申请中，会明确标注申请验收的项目的详细信息，包括项目名称、项目编号、项目范围等。准确说明项目的完成时间和目前的运行状态，强调系统已经经过了严格的开发、调试、试运行和优化等阶段，各项功能均已达到预期目标，具备验收条件。会在申请中表达对验收工作的积极配合态度，承诺会按照验收部门的要求及时提供相关材料和信息，确保验收工作的顺利进行。 材料提供 我公司会精心准备并提供项目的相关证明材料和文档资料。对于系统的测试报告，会详细记录测试的过程、方法、结果和问题处理情况，以证明系统的功能和性能符合项目要求。用户手册会涵盖系统的功能介绍、操作流程和常见问题解答等内容，方便用户使用和维护系统。系统设计说明书会展示系统的架构、模块和数据库设计等信息，体现系统的合理性和科学性。还会提供需求规格说明书、内部测试报告等其他相关文档，确保验收部门能够全面了解项目的情况。在提供材料时，会保证材料的真实性、完整性和准确性，并且按照验收部门的要求进行整理和装订。 沟通协调 与验收部门保持密切的沟通与协调。安排专人负责与验收部门的联系，及时了解验收工作的进度和具体要求。对于验收部门提出的疑问和意见，会迅速组织相关人员进行解答和处理，确保问题得到及时解决。在验收过程中，积极配合验收部门的工作安排，提供必要的协助和支持。如在现场验收时，安排专业人员进行系统演示和操作说明，方便验收人员了解系统的功能和使用方法。会根据验收部门的反馈，及时调整和完善相关工作，为项目的顺利验收创造良好条件。 验收通过交付 验收结果确认 我公司会密切关注验收部门的验收结果。一旦收到验收结果通知，会立即组织相关人员进行确认。如果项目顺利通过验收，会积极准备交付工作。对系统的运行情况进行最后一次全面检查，确保系统在交付前处于稳定、可靠的状态。会与用户进行沟通，明确交付的时间、方式和相关注意事项。制定详细的交付计划，包括系统的迁移、数据的交接和用户培训等内容，确保交付工作能够有序进行。 系统移交 将开发和建设好的系统正式移交给用户。在移交过程中，会按照交付计划进行操作，确保系统的所有功能和数据能够完整、准确地转移到用户手中。安排专业的技术人员进行现场指导，帮助用户熟悉系统的操作和管理。对系统的使用权限进行设置和分配，确保用户能够正常访问和使用系统。同时，会与用户签订系统移交协议，明确双方的权利和义务，保障系统移交的合法性和规范性。在移交完成后，会对移交工作进行总结和评估，为后续的服务和支持提供参考。 后续服务 为用户提供必要的培训和技术支...