永久基本农田储备区划定项目投标方案.docx

永久基本农田储备区划定项目投标方案 目录 第一章 服务方案 5 第一节 项目工作步骤 5 一、 前期筹备阶段 5 二、 实地核实阶段 6 三、 方案编制与数据库建设阶段 8 四、 论证审核与成果完善阶段（数据库搭建后15个工作日内） 10 五、 成果汇交与验收准备阶段 11 第二节 技术流程描述 13 一、 数据采集与处理流程 13 二、 储备区划定技术流程 14 三、 数据库建设技术流程 15 四、 成果汇交技术流程 17 第三节 主要工作内容细化 19 一、 实地核实核心内容 19 二、 划定方案编制重点 20 三、 数据库建设关键要求 21 四、 论证审核配合要点 22 第四节 技术路线可执行性说明 23 一、 技术工具适配性 23 二、 流程衔接合理性 23 三、 风险控制措施 24 四、 进度保障可行性 25 第二章 质量保证措施及服务承诺 27 第一节 质量保障措施 27 一、 组织保障机制 27 二、 技术标准管控 28 三、 全流程质量核查 29 四、 质量追溯与改进 32 第二节 服务承诺 34 一、 成果质量承诺 34 二、 服务时效承诺 35 三、 后续服务承诺 36 四、 廉洁服务承诺 37 第三章 进度计划保障措施 39 第一节 时间节点分析（结合项目实际） 39 一、 关键节点必要性分析 39 二、 节点关联性分析 40 第二节 工作计划安排 42 第三节 工期保障措施 45 一、 组织保障措施 45 二、 资源保障措施 45 三、 风险应对措施 46 第四节 工作任务的时间分配 48 一、 各阶段时间占比及说明 48 二、 每日工作任务细化 49 三、 关键任务时间保障 50 第四章 应急处理方案 52 第一节 极端天气应急处理方案 52 一、 预警机制建立 52 二、 具体应对措施 52 三、 事后恢复措施 55 第二节 恶劣路况应急处理方案 56 一、 路况风险排查与分级 56 二、 具体应对措施 56 三、 应急救援预案 58 第三节 自然灾害应急处理方案 60 一、 自然灾害风险识别与预防 60 二、 具体应对措施 60 三、 灾后恢复与报告 62 第四节 应急保障机制 63 一、 组织与通讯保障 63 二、 物资与培训保障 63 三、 应急响应流程 64 第五章 后续配合服务方案 65 第一节 后续服务机构及服务电话设置 65 一、 后续服务机构组建 65 二、 服务电话及联络机制 65 第二节 后续服务队伍人员情况 67 一、 核心服务人员配置 67 二、 人员稳定性保障 67 第三节 响应时间承诺 69 一、 问题响应时效 69 二、 紧急情况响应 69 第四节 后续服务技术支持能力 71 一、 数据库运维支持 71 二、 成果应用支持 71 第五节 成果文件的保存 73 一、 保存方式与期限 73 二、 查阅与移交机制 73 第六节 售后质量保证承诺 75 一、 成果质量保障承诺 75 二、 服务质量保障承诺 75 第六章 重难点分析方案 77 第一节 项目重点问题分析及保证措施 77 一、 储备区地块精准划定问题 77 二、 数据库标准化建设问题 78 三、 成果多级审核通过率问题 79 第二节 项目难点问题分析及解决方案 82 一、 外业实地核实效率问题 82 二、 耕地质量等级精准评定问题 83 三、 跨部门协同沟通问题 84 四、 极端环境下数据安全问题 85 服务方案 项目工作步骤 前期筹备阶段 专项团队组建成立由项目负责人、技术负责人、外业调查组、内业数据组及质量督导组组成的专项工作小组。其中，项目负责人需具备测绘专业中级及以上职称并全程驻场， 负责项目整体协调与资源调配，确保每日进度汇报和问题解决； 技术负责人需持有测绘类中级及以上职称证书， 主导技术方案审核与风险预判，定期组织技术讨论会； 团队成员均需提供本单位近半年任意两个月的社保证明 ，以验证劳动关系稳定性，避免人员流动影响项目连续性 。明确分工：项目负责人统筹整体进度， 包括时间节点把控和预算管理； 技术负责人把控技术标准， 如数据精度要求和合规性审查； 外业组负责实地核查， 涵盖地块边界测量与现场问题记录； 内业组负责数据处理， 涉及数据清洗、格式转换与报告生成； 质量督导组负责全流程质检 ，包括阶段性抽检和最终验收评估，确保成果零差错 。 基础资料收集与核验向 XX 县自然资源局申请获取以下基础资料：自治区下发的永久基本农田潜力图斑矢量数据（shp格式）、 XX 县现有永久基本农田数据库、耕地动态监测监管系统账号权限、自然资源调查云软件授权、县域耕地质量等级评定报告、乡镇行政区划图等。对资料进行完整性核验，重点检查图斑数据的坐标统一性（需为2000国家大地坐标系 ，使用GIS软件验证投影转换一致性 ） ， 属性字段完整性（如地类、坡度、土壤类型等 关键指标，确保无遗漏或错误 ）， 以及数据时效性（核对最新更新时间）。 缺失数据及时反馈招标人补充 ，通过正式函件提交需求清单，并设定48小时内响应机制，避免延误后续工作。同时，建立资料台账系统，分类存储备份，便于追溯审计。 技术标准培训与方案细化组织团队学习《永久基本农田储备区划定技术规程》《耕地质量等级》（GB/T33469-2016）及招标文件要求， 通过集中培训与分组研讨方式，强化规程细节理解，如储备区划定原则和等级评定方法。 结合 XX 县地形（山区、平原分布 ，考虑坡度影响和可及性 ）、耕地特点（集中连片区域与零散地块分布 ，区分核查优先级 ），制定《实地核实操作手册》，明确外业调查设备（GPS接收机、全景相机）操作规范 ，包括设备校准步骤 、 数据采集频率和故障应急处理； 《实地核实情况记录表》填写标准（需包含地块编码、现状描述、问题备注等 ，要求字迹清晰、信息完整 ） ； 及内业数据录入格式 ，规定Excel或数据库模板，确保字段一致性和自动校验功能。此外，细化应急预案，如天气异常应对措施，保证方案可操作性强。 实地核实阶段 内业图斑预处理阶段，利用耕地动态监测监管系统对潜力图斑进行分层分析，基于遥感影像和地理信息系统数据，按“集中连片优先、质量等级优先”原则，通过算法模型计算图斑的连片面积和坡度值，将图斑划分为“优先核查区”（连片面积≥50亩、坡度≤15°）和“重点核查区”（连片面积20-50亩、坡度15-25°）。系统自动标注图斑内疑似建筑物、撂荒、非农化占用等问题区域，生成高亮图层并导出至任务管理系统。最终形成《外业核查任务清单》，详细列出每日核查的地理范围、地块编号、优先级等级及任务量，确保任务分配合理高效。 外业实地核查阶段，外业组严格按“清单式核查”原则，携带GPS接收机（定位精度≤5米，确保实时差分校正）、全景相机（支持定位信息嵌入，并具备防抖功能）及《实地核实情况记录表》（含预填字段）开展工作。核查内容包括： 核实地块边界：采用GPS实时定位技术，比对潜力图斑边界与实地现状是否一致，对偏差超过10米的地块重新采集边界坐标，并使用移动端软件绘制修正图斑； 记录利用现状：详细注明地块当前用途（如耕地、撂荒、临时建筑、林地等）、耕作频率（常年耕种/季节性耕种/休耕）及土壤质地（壤土、砂壤土、黏土等），并观察是否有病虫害或侵蚀迹象； 影像资料采集：对每个地块系统拍摄3-5张带有定位信息的全景照片（覆盖地块全貌、边界特征点、土壤剖面及周边环境），并录制1段30秒以上的实地视频（包含动态场景如作物生长或人员操作），确保影像清晰可识别地块位置、范围、利用状态及潜在风险。 当日数据初审与复盘环节，每日外业结束后，由技术负责人牵头组织“当日复盘会”。外业组及时提交《实地核实情况记录表》及原始影像资料至共享数据库；内业组同步核验数据完整性（检查坐标是否完整、照片是否嵌入定位、记录是否无遗漏），并生成初步质量报告；质量督导组随机抽取3-5个地块进行电话回访（联系乡镇村干部核实地块现状、耕作历史及权属信息），对存疑地块标记“二次核查”标识，并分配至次日优先复核序列，确保问题闭环管理。 方案编制与数据库建设阶段 储备区划定方案编制工作严格依据实地核实所获取的第一手资料，由技术负责人牵头组织编制《XX县永久基本农田储备区划定方案》。该方案内容详实，主要包括以下核心部分： 划定背景与目标：紧密结合XX县耕地保护的现实需求与发展规划，深入阐述在当前形势下划定永久基本农田储备区的迫切必要性，并清晰设定本次划定工作期望达成的具体目标，为后续工作提供明确方向。 划定原则与标准：明确界定“长期稳定利用、集中连片、质量达标”三项基本原则，并据此进一步细化纳入储备区耕地的具体技术标准，例如严格限定地块坡度≤25°、要求地块近3年内无任何撂荒记录等硬性指标，确保入选耕地符合长远保护要求。 成果明细：方案附有完整的成果资料，包括详尽的《储备区地块明细表》（表中包含每个地块的唯一编码、精确面积、评定质量等级、四至边界坐标等关键信息）、清晰直观的储备区分布图（采用1:10000标准比例尺绘制）以及反映地块实际状况的典型地块实景照片集，为管理和核查提供充分依据。 储备区数据库搭建环节由内业数据组具体负责，严格遵照《永久基本农田储备区数据库建设规范》执行： 数据录入：将经过外业核实确认的地块属性信息（包括但不限于面积、地类、坡度、质量等级等）与其对应的矢量边界数据精确关联，并逐一录入数据库系统，确保数据库中的每个地块都拥有唯一、准确的编码标识。 属性完善：在基础属性录入完成后，进一步补充完善地块的关联信息，如所属乡镇、行政村名称、承包经营权人信息等。同时，依据连片程度对地块进行标注分类，明确区分“集中连片区域”（要求连片面积≥100亩）和“零散补划区域”，为后续分类管理奠定数据基础。 格式标准化：整个数据库采用Geodatabase格式进行构建，空间坐标系统统一采用2000国家大地坐标系（CGCS2000）。所有属性字段的定义、类型及长度均严格遵循自治区级永久基本农田储备区数据库结构规定的统一要求，确保数据的规范性和可交换性。 数据首轮质检与修正工作由质量督导组主导，采用“软件自动检查与人工抽样核查相结合”的双重质检方式： 软件自检：利用ArcGIS平台内置的数据检查工具，系统性地检测数据库中存在的数据拓扑错误（例如相邻地块边界重叠、地块间存在不应有的缝隙等问题）以及属性字段空值或逻辑错误等常见数据质量问题。 人工抽检：在软件自检基础上，质量督导组按照既定抽样规则随机抽取不低于总量20%的地块样本，将数据库记录的信息与外业实地调查记录表、现场拍摄的实地照片进行仔细比对核验。此项人工检查的核心是确保“图数一致性”，重点核查数据库记载的地块面积与实测面积之间的偏差是否严格控制在≤5%的允许误差范围内。 问题整改：针对软件自检和人工抽检中发现的所有数据错误或疑点，质量督导组建立详细的《问题整改清单》，清单中清晰列明问题描述、整改要求、明确指定的整改责任人以及整改完成时限。相关责任人须依据清单要求进行修正，整改后的数据需重新提交至质量督导组进行复检，直至所有问题得到解决且数据质量完全达标。 论证审核与成果完善阶段（数据库搭建后15个工作日内） 内部自核与意见征集组织 XX 县农业农村局、相关乡镇政府（如阔克阿尕什乡、解特阿热勒镇等）开展内部自核会议，提交以下材料：储备区划定方案、数据库成果、外业核实原始记录及质检报告。重点征求“耕地质量是否达标”“划定范围是否符合乡镇规划”等意见，形成《内部自核意见汇总表》，对合理意见逐条落实整改。 地区审核对接与修改将修改后的成果报送地区自然资源局及农业农村局进行审核论证，配合提供以下支撑材料：地区级潜力图斑与县级划定成果比对分析、集中连片区域合理性说明、数据库质检报告。针对审核提出的问题（如地块边界不清晰、质量等级标注错误等），7个工作日内完成整改并提交《整改报告》，附修改前后对比图。 成果二次优化结合地区审核论证意见，对储备区划定方案进行文字修订（如补充审核意见采纳说明），对数据库进行属性更新（如修正质量等级、补全乡镇编码），确保成果资料完整、逻辑一致。 成果汇交与验收准备阶段 成果整理与汇编按规范格式整理全套成果： 文字成果：包括储备区划定方案的正本1份、副本2份，自核意见文档，地区审核意见报告，整改报告材料，以及其他相关文件如项目验收报告、法规依据摘要和技术说明等，确保所有文档完整、规范并符合要求。 数据成果：涵盖数据库系统，其中包含矢量数据图层、属性表结构、高分辨率影像资料等，所有数据均刻入电子光盘2份，便于长期存储和查询；同时，数据库设计确保数据格式统一、兼容性强，支持后续分析应用。 表格成果： 主要有 《永久基本农田储备区划定情况表》《地块核实汇总表》 以及其他辅助表格如《地块分布明细表》《质量评估统计表》 等 ，所有表格内容均经过严格核对 ，确保表内数据与数据库 信息完全一致，避免任何误差，以保障成果的准确性和可靠性 。 逐级汇交与审核跟踪环节，需严格按照自治区自然资源厅指定的线上汇交平台进行操作。首先，登录该平台后，上传项目全套成果的电子文件，包括数据库、专题图件及报告文档等，确保格式规范无误。同时，将纸质版成果材料（如成果图册、签字盖章文件）同步提交至XX县自然资源局进行备案存档，以保障资料完整性和可追溯性。安排专人（如项目负责人）全程跟踪汇交审核状态，每日定时登录平台查看审核反馈信息。一旦发现审核不通过的问题（例如数据库格式错误、属性字段缺失或逻辑矛盾），必须立即组织技术团队分析原因，并在24小时内实施整改措施（如重新校核数据、补充缺失信息），然后重新提交审核，确保问题高效闭环处理。 验收准备与模拟演练阶段，需精心编制《验收汇报材料》，内容应详细涵盖项目实施的整体背景与目标、主要技术难点（如数据采集精度不足）及其针对性解决措施、成果亮点分析（如集中连片率提升、优质耕地占比优化等关键指标展示）。同时，制作专业的验收演示PPT，利用图表、流程图等可视化工具辅助说明，并附上关键地块的实地高清照片与对应数据库截图进行直观对比，以突显成果的准确性和一致性。组织项目团队开展多轮验收模拟问答演练，针对可能被专家提问的重点问题（如“如何保障图地一致”的地籍核查机制、“数据库质检标准”的具体执行流程等），预设标准答案并进行角色扮演式训练，确保团队成员应答流利、内容一致，从而提升验收环节的顺畅度和成功率。 技术流程描述 数据采集与处理流程 数据源标准化处理 对自治区下发的潜力图斑数据进行全面的标准化处理。首先，执行格式转换，将所有数据统一为shp格式，以适应地理信息系统（GIS）的操作需求。接着，进行坐标校正，利用专业工具将坐标系统一至2000国家大地坐标系，确保空间数据的一致性和精度。随后，剔除重复或无效图斑，例如已转为建设用地的图斑，通过比对最新土地利用现状图进行筛选和验证。最终，整合处理后的数据，形成结构完整、质量可靠的“初始核查图斑库”，为后续核查流程提供基础支撑。 外业数据采集规范 外业调查采用“GPS定位+实地记录+影像佐证”的技术组合，确保数据采集的准确性和高效性： -定位数据：使用经检定合格的GPS接收机（支持实时差分定位，精度控制在厘米级）采集地块四至边界坐标，每地块采集不少于4个特征点坐标，涵盖边界转折点以完整描绘地块轮廓。 -属性记录：通过便携式平板填写电子《实地核实表》，系统自动关联GPS定位信息，并录入地块属性如类型、面积和现状，消除人工填写带来的误差风险。 -影像采集：使用支持EXIF定位信息嵌入的数码相机，拍摄时确保地块全貌清晰可见，边界标识物（如田埂、道路）完整入镜，并保持影像分辨率满足后期分析要求。 内业数据预处理 外业数据导入内业系统后，实施系统化的“三步预处理”流程： -数据清洗：剔除定位偏差大于10米、影像无定位信息或质量不佳的无效数据，通过自动化算法检测并移除异常记录。 -格式转换：将GPS采集的坐标数据转换为矢量多边形格式，利用GIS软件与“初始核查图斑库”进行叠加比对，识别空间一致性差异。 -异常标记：对发现的异常地块，如“图斑与实地地类不符”或“边界偏差过大”，标注醒目的红色标识，并生成详细的问题清单，待安排二次实地核查以修正数据错误。 储备区划定技术流程 图斑筛选与优先级排序基于实地核实结果，按以下标准筛选储备区候选图斑： 基础条件：地类为耕地，近3年无撂荒记录，土壤质量等级≥4级； 这一要求确保图斑具备稳定的耕作基础和适宜的生产环境。 集中连片：单块面积≥20亩，连片区域总面积≥100亩（特殊地形区域 ，如丘陵或山地， 可放宽至单块≥10亩）； 这有助于形成规模化、高效的耕地储备区，便于统一管理。 排除情形：涉及生态保护红线、永久基本农田核心区、规划建设用地的图斑不予纳入 ，以避免资源冲突和确保可持续利用 。 按“质量优先、连片优先”原则对候选图斑排序， 优先选择土壤肥沃、地块连片的区域， 形成《储备区候选图斑清单》 ，作为后续工作的基础依据 。 边界精准划定采用“内业预判+外业修正”方式划定边界： 内业基于GPS采集的坐标数据生成初始边界 ，利用地理信息系统软件进行初步绘制 ； 外业对边界模糊区域（如无明显田埂的地块）采用“实测+参照物标注”方式修正， 具体包括使用测量工具定位并标注自然或人工参照物， 确保边界与实地 完全一致 ； 内业组将修正后的边界与现有永久基本农田数据库叠加， 进行精确比对和调整， 避免重叠 或遗漏，保证数据准确性和完整性 。 质量等级复核结合实地采集的土壤样品（每100亩采集1个混合样 ，混合多个代表性点位 ）检测结果，参考《耕地质量等级》标准，对候选图斑的有机质含量、pH值、灌溉条件等 关键 指标进行 系统 评分，最终确定质量等级并录入数据库 ，为耕地资源优化配置提供科学支撑 。 数据库建设技术流程 数据库架构设计采用“空间数据库+属性数据库”双架构设计，以优化数据存储和查询效率： 空间数据库：专门存储地块边界矢量数据（如GIS格式的shp文件）、实地拍摄照片及视频文件，所有数据均通过地块编码实现精准关联，确保空间信息的完整性和可追溯性。 属性数据库：包含基础信息（地块编码作为唯一标识、面积以平方米为单位、四至详细描述边界方位）、质量信息（质量等级划分标准、坡度数值百分比、土壤类型分类）、管理信息（所属乡镇名称、责任人姓名及联系方式）等关键字段。每个字段的命名规则、数据类型和值域均严格遵循自治区数据库规范，确保数据的一致性、互操作性和长期可维护性，支持系统高效集成和扩展。 数据录入与关联内业组使用ArcGIS软件系统性地完成数据录入工作，以提升数据的完整性和可追溯性。具体流程如下： 空间数据处理：将修正后的边界矢量数据导入空间数据库，并建立拓扑关系，检查几何错误以确保数据一致性； 属性数据整合：通过“地块编码”关联地块的属性信息，严格遵循“一地一码一属性”原则，实现每个地块的唯一标识和属性匹配； 影像数据关联：将实地采集的照片和视频文件按“地块编码+拍摄时间”格式统一命名，并通过文件路径链接精准关联至对应地块，方便后续数据查询与管理。 多级质检流程执行“内业自检→技术负责人复检→第三方抽检”三级质检： 内业自检：由内部人员全面检查数据完整性，确保属性字段无空值、边界无重叠，并验证数据逻辑一致性； 技术负责人复检：技术负责人重点核查图数一致性，严格把关数据库面积与实测面积的偏差≤3%，同时审查数据格式合规性； 第三方抽检：委托具备国家认可资质的专业单位，随机抽取10%地块进行外业实地复核，通过现场测量和比对，确保数据真实准确无误。 成果汇交技术流程 成果标准化封装严格按照自治区相关规定执行，以确保所有成果的一致性和可追溯性。具体要求如下： 文字成果：必须采用标准A4纸张胶装成册，目录需清晰标注页码以便快速查阅，并在封面或指定位置加盖单位公章以确认其有效性； 数据成果：数据库文件应压缩为zip格式以优化存储和传输效率，命名规则遵循“XX县+储备区划定+年份”的精确格式，同时附上完整的数据说明文档，包括字段定义、数据来源和处理方法； 影像成果：所有照片和视频文件需按地块编码分类存储到指定文件夹中，分辨率不得低于1920×1080以保证图像清晰度，并建议使用常见格式如JPEG或MP4便于后续使用。 线上汇交流程通过自治区自然资源厅“永久基本农田管理系统”完成汇交： 用户需先访问系统官网，进行账户注册并登录，输入用户名和密码以验证身份； 登录后，在系统主界面选择“储备区划定成果汇交”模块，进入专用操作页面； 按系统提示逐步上传文字成果扫描件（建议采用PDF格式）、数据库压缩包（如ZIP文件）及完整填写的汇交申请表； 文件上传成功后，系统自动校验数据完整性并生成汇交回执，用户需立即打印该回执，并妥善留存作为正式汇交凭证。 整个流程确保高效便捷，支持在线实时操作。 汇交后跟踪与反馈流程：在汇交操作完成后，需在3个工作日内登录系统查看审核状态。 若审核状态显示为通过，应立即通过邮件或电话通知招标人，并着手准备验收所需材料，包括完整的报告、文档和证明文件。 若审核未通过，系统会生成详细的问题清单（如数据库字段缺失、格式错误、数据不一致等），此时需在24小时内针对清单列出的所有问题进行彻底整改，包括修正错误、补充缺失内容，并确保所有数据符合要求，然后重新提交汇交申请。整个过程中，需定期记录进展并及时更新反馈，确保流程高效完成。 主要工作内容细化 实地核实核心内容 地块边界与范围确认需逐一比对潜力图斑边界与实地范围，通过卫星影像或GIS软件辅助勘察，确保准确性；对因地形变化（如新增道路、河道改道或山体滑坡）导致边界偏移的地块，使用高精度GPS设备重新采集边界坐标点，并在记录表中详细标注变化原因及日期；对相邻地块权属存在争议的，需组织乡镇政府、村集体及当事人三方协调会议，出具正式权属证明文件后，再依据证明材料精确划定边界线，避免后续纠纷。 耕地利用现状核查应详细记录地块当前利用状态：常年耕种（标注主要作物如水稻、小麦及种植年份）、季节性耕种（标注耕种季节如夏季玉米或冬季蔬菜及轮作周期）、撂荒（标注撂荒时长起止日期及是否可复垦）、或临时占用（标注占用类型如临时建筑、堆放场及审批文件编号与有效期）。核查过程使用标准调查表格或移动终端录入系统，确保数据实时同步；对撂荒超2年且无恢复计划、或存在非农建设（如厂房、道路硬化）未经批准的地块，直接排除出储备区候选范围，并备注排除依据。 质量与坡度实地测量采用便携式坡度仪实地操作，每地块均匀选择3个代表性点位（如地块中心、边缘及坡度变化处）测量坡度值，取平均值记录在案，坡度＞25°的地块不予纳入储备区，以保护生态安全；同时采集0-20cm深度表层土壤样品，使用标准采样器多点混合取样，封装后委托第三方检测机构测定有机质含量、pH值、氮磷钾等关键指标，作为质量等级评定依据，结果用于划分耕地肥力等级并指导后续管理决策。 划定方案编制重点 储备区布局原则细化明确“三优先”布局规则：具体包括优先划入集中连片且连片面积不小于100亩的耕地，以提升土地利用整体性；优先划入质量等级达到3级或以上的耕地，确保土地资源优质高效；优先划入灌溉条件达标、具备稳定水源的耕地，保障农业生产可持续性。对零散但质量优良的地块（单块面积不小于10亩），可纳入“零散补划区”，但该区域总面积严格控制在储备区总面积的10%以内，以避免资源分散化。 成果说明规范化方案中需附《储备区与现有永久基本农田对比表》，该表须详细列出面积对比、质量等级差异等关键指标；同时附《储备区地块空间分布图》，图中需精确标注各乡镇边界、主要交通道路及河流水系，增强空间可视化；并附典型地块实景图，每乡镇至少提供2张高清图片，展示实际地形地貌，确保方案内容直观、可追溯且便于核查。 与现有数据衔接要求，必须将储备区数据与 XX 县“三调”数据、现有永久基本农田数据库进行叠加分析，形成全面《数据衔接分析报告》。报告需详细阐述储备区与现有数...