北沿江高铁海太过江通道沿线风貌整治及海门北站周边风貌引导规划研究项目投标方案.docx

北沿江高铁海太过江通道沿线风貌整治及海门北站周边风貌引导规划研究项目投标方案 第一章 项目总体认知 2 第一节 项目基本情况 3 一、 项目编号 3 二、 项目名称 12 三、 服务工期 27 四、 预算金额 41 第二节 项目背景分析 51 一、 区域一体化协同发展 51 二、 海门区发展机遇 61 三、 交通基建突破进展 73 第二章 项目案例分析研究 83 第一节 高铁站周边发展模式 83 一、 空间布局经验借鉴 83 二、 功能定位案例分析 96 三、 交通组织成功经验 113 第二节 产业发展模式 125 一、 产业选择成功经验 125 二、 产业链构建案例 136 三、 产业集聚发展模式 150 第三章 服务方案 163 第一节 重难点分析 163 一、 沿线区域现状风貌梳理与分析 163 二、 区域交通走廊总体风貌规划 173 三、 海门北站周边功能整合研究 186 第二节 技术资料的编制 198 一、 规划研究文本编制要求 198 二、 电子文件交付标准 213 第三节 配合等服务工作 225 一、 研究成果修改完善机制 225 二、 技术咨询服务流程 236 三、 评审报批技术支持方案 244 第四章 推进计划及合理化建议 256 第一节 项目推进计划 256 一、 现场调研及资料收集 256 二、 规划方案初步设计 269 三、 规划方案深化编制 283 四、 方案修改完善 294 五、 最终成果提交 308 第二节 合理化建议 318 一、 沿线风貌整治建议 318 二、 北站周边产业发展 334 三、 近期发展空间划定 341 四、 规划落地效率提升 350 第五章 项目质量保证措施 363 第一节 质量保障措施 363 一、 三级审核制度建立 363 二、 项目研究范围内容把控 365 三、 三区三线成果衔接应用 369 四、 内部质量控制流程 372 五、 采购人沟通响应机制 375 第二节 服务承诺 377 一、 合同履约时间保障 377 二、 成果文件交付标准 379 三、 后期修改完善服务 383 四、 项目数据保密体系 386 五、 专业技术支持团队 388 项目总体认知 项目基本情况 项目编号 JSZC320614JZCG编号 编号构成部分 基础编码含义 编号中的JSZC可能代表江苏省政府采购相关的基础编码，这一编码体现了项目与政府采购体系的紧密关联。江苏省政府采购有着严格且规范的体系，通过这一基础编码，能快速将本项目纳入到该体系中进行管理和监督。它是项目进入政府采购流程的重要标识，也为项目在政府采购的大框架下开展各项工作提供了依据。无论是项目的审批、执行还是后续的验收等环节，都与这一基础编码所代表的政府采购体系息息相关。这也意味着项目将遵循江苏省政府采购的相关政策和规定，确保项目的合法性和规范性。 地区代码意义 320614可能是南通市海门区的地区代码，明确了项目所在的具体行政区域。这一地区代码具有重要意义，它让项目在地域上有了明确的定位。首先，从行政管理角度来看，南通市海门区有着自己独特的管理政策和要求，通过地区代码能确保项目符合当地的管理规定。其次，在资源调配方面，该地区代码有助于准确地为项目分配当地的人力、物力等资源。再者，对于项目的实施和监督，也能依据地区代码确定具体的负责部门和监管机构。地区代码还体现了项目与当地经济社会发展的紧密联系，有助于促进当地的发展。 1）行政管理：明确项目需遵循南通市海门区的管理政策和要求。 2）资源调配：便于为项目分配当地的人力、物力等资源。 3）实施监督：确定项目实施和监督的具体负责部门和监管机构。 4）地区发展：体现项目与当地经济社会发展的紧密联系，促进当地发展。 业务类型标识 JZCG或许代表集中采购等特定的业务类型，反映了项目采购的组织形式。集中采购具有诸多优势，它能够整合资源，降低采购成本。通过这一业务类型标识，表明本项目将采用集中采购的方式进行物资和服务的采购。集中采购可以统一采购标准，提高采购效率，确保所采购的物资和服务的质量。同时，也便于对采购过程进行监督和管理，减少采购过程中的风险。这种采购组织形式与项目的性质和规模相适应，能够更好地满足项目的需求，保障项目的顺利进行。 年份与顺序编号 2025代表项目开展的年份，0174则是该年份内此项目的顺序编号。年份信息为项目的时间定位提供了明确的依据，它有助于相关人员合理安排项目进度，制定科学的工作计划。顺序编号则用于区分同一年份内的不同项目，使得每个项目都有其独特的标识。通过年份和顺序编号的组合，能够准确地识别和跟踪项目。在项目的管理和统计中，这两个编号起着重要的作用。它们方便了对项目进行分类管理和数据分析，有助于对项目的整体情况进行评估和决策。 1）时间定位：明确项目开展的年份，便于合理安排项目进度。 2）项目区分：用于区分同一年份内的不同项目，确保每个项目有独特标识。 3）管理统计：方便对项目进行分类管理和数据分析，为评估和决策提供依据。 4）跟踪识别：准确识别和跟踪项目，保障项目的顺利推进。 编号规范遵循 统一格式标准 编号采用统一的格式标准，便于在政府采购系统中进行识别和管理。统一的格式标准是政府采购规范化的重要体现。它使得项目编号在整个政府采购系统中具有一致性和规范性，无论是在信息录入、查询还是统计分析等方面，都能提高工作效率。通过统一格式标准，不同部门和人员能够快速准确地识别项目编号，避免因格式不统一而导致的信息混乱。这也有助于与其他相关系统进行对接和数据共享，提高政府采购的信息化水平。 1）提高效率：在信息录入、查询和统计分析等方面提高工作效率。 2）避免混乱：避免因格式不统一导致的信息混乱，确保信息准确传递。 3）系统对接：有助于与其他相关系统进行对接和数据共享，提升信息化水平。 4）规范管理：体现政府采购的规范化，便于对项目进行统一管理。 避免编号重复 按照规范生成编号，有效避免了与其他项目编号的重复，保证了项目信息的准确记录。编号重复会给项目的管理和跟踪带来极大的困扰，可能导致信息混淆、数据错误等问题。通过遵循规范生成编号，确保每个项目都有唯一的标识，使得项目信息能够准确地记录和存储。这样在后续的项目管理、监督和审计等环节中，能够准确地识别和区分不同项目，避免因编号重复而产生的错误和纠纷。同时，也有助于提高项目管理的准确性和可靠性。 符合管理要求 方面 作用 管理流程 此编号符合相关管理部门对项目编号的要求，使得项目在管理流程中能够顺利进行，提高了管理的效率。相关管理部门依据编号对项目进行审批、监督和验收等操作，编号的规范性确保了这些操作的顺利开展。 数据统计 便于对项目数据进行统计和分析，为管理决策提供准确的数据支持。通过编号可以快速准确地收集和整理项目相关数据，进行分类统计和分析。 信息共享 在不同部门和系统之间实现信息的有效共享，促进了协同工作。编号作为项目的唯一标识，在信息共享中起到了关键作用，确保了信息的一致性和准确性。 合规检查 方便对项目进行合规性检查，确保项目符合各项规定和要求。管理部门可以依据编号对项目进行全面的检查和评估，及时发现和解决问题。 便于信息检索 规范的编号便于在数据库中进行信息检索和查询，方便对项目进行跟踪和监督。在庞大的政府采购数据库中，项目信息众多，如果没有规范的编号，很难快速准确地找到所需的项目信息。而规范的编号就像一把钥匙，能够快速打开数据库中对应的项目信息。通过编号，可以方便地查询项目的基本信息、采购进度、资金使用情况等。这对于项目的跟踪和监督非常重要，能够及时发现项目中存在的问题并采取相应的措施，确保项目按照规定的程序和要求进行。 编号重要作用 项目识别依据 作为项目的唯一标识，编号是识别该采购项目的重要依据，可准确区分不同项目。在众多的政府采购项目中，每个项目都有其独特的性质和要求。编号就像项目的身份证，能够准确地将本项目与其他项目区分开来。无论是在项目的招标、投标阶段，还是在项目的实施和验收阶段，编号都起着关键的识别作用。它确保了项目信息的准确性和唯一性，避免了不同项目之间的混淆，保障了项目的顺利进行。 流程跟踪线索 项目的各个环节，编号可作为流程跟踪的线索，确保项目按照规定的程序进行。从项目的立项、招标、采购、实施到验收等各个环节，编号都贯穿其中。通过编号，可以清晰地了解项目在每个环节的进展情况，及时发现和解决流程中出现的问题。它就像一条线索，项目的各个环节紧密地联系在一起，确保项目按照预定的计划和程序顺利推进。也便于对项目的流程进行监督和管理，提高项目的执行效率。 数据统计基础 编号是进行项目数据统计和分析的基础，有助于对项目进行科学评估和决策。在项目的实施过程中，会产生大量的数据，如采购金额、物资数量、服务质量等。通过编号，可以将这些数据与具体的项目进行关联，方便进行分类统计和分析。通过对这些数据的分析，可以了解项目的成本效益、执行情况等，为项目的科学评估和决策提供依据。也有助于发现项目中存在的问题和不足，为后续项目的改进提供参考。 文档管理关键 项目文档管理中，编号可作为文档分类和索引的关键，提高文档管理的效率。项目实施过程中会产生大量的文档，如招标文件、合同文件、验收报告等。如果没有有效的分类和索引，这些文档将难以管理和查找。而编号可以作为文档分类和索引的依据，相关的文档按照项目编号进行分类存储和管理。这样在需要查找文档时，可以快速准确地找到所需的文档，提高了文档管理的效率。也便于对文档进行备份和存档，确保文档的安全性和完整性。 采购项目编号 编号对应项目 项目核心内容 此采购项目围绕北沿江高铁、海太过江通道沿线风貌整治及海门北站周边风貌引导规划研究展开，具有重要的战略意义。北沿江高铁和海太过江通道是区域交通的重要组成部分，对区域的经济发展和交通便利起着关键作用。对其沿线风貌进行整治和规划研究，不仅能够提升区域的整体形象，还能促进区域的可持续发展。海门北站作为交通枢纽，其周边风貌的引导规划研究对于提升城市的综合服务功能和竞争力具有重要意义。通过该项目的实施，能够打造一个更加美观、舒适、便捷的区域环境。 1）提升区域形象：对沿线风貌进行整治和规划研究，提升区域的整体形象。 2）促进可持续发展：打造美观、舒适、便捷的区域环境，促进区域的可持续发展。 3）提升服务功能：海门北站周边风貌引导规划研究，提升城市的综合服务功能。 4）增强竞争力：改善区域环境，增强区域的竞争力。 满足发展需求 项目旨在满足区域一体化协同发展的需求，提升海门区的整体风貌和发展水平。随着区域一体化的加速发展，海门区作为南通对接上海的桥头堡，面临着新的发展机遇和挑战。该项目的实施能够优化区域的空间布局，改善交通条件，提升环境质量，从而满足区域一体化协同发展的需求。通过对北沿江高铁、海太过江通道沿线风貌的整治和海门北站周边风貌的引导规划，能够提升海门区的整体风貌和发展水平，使其更好地融入区域发展的大格局中。 促进区域融合 通过该项目的实施，有助于促进海门区与周边地区的融合发展，增强区域竞争力。北沿江高铁和海太过江通道将海门区与周边地区紧密连接在一起，该项目对沿线风貌的整治和规划研究能够打破区域之间的界限，促进人员、物资、信息等的流动。海门北站作为交通枢纽，其周边风貌的引导规划能够提升区域的吸引力和辐射力，吸引更多的资源和要素向该区域聚集。通过这些措施，能够促进海门区与周边地区的融合发展，形成优势互补、协同发展的良好局面，增强区域的整体竞争力。 推动交通建设 项目与南通的重大交通项目规划相呼应，可推动北沿江高铁、海太过江通道等交通建设的顺利进行。北沿江高铁和海太过江通道是南通重大交通项目的重要组成部分，该项目对沿线风貌的整治和规划研究能够为交通建设提供良好的环境支持。通过合理的风貌规划，可以减少交通建设对周边环境的影响，提高交通建设的可行性和可持续性。该项目的实施也能够促进交通建设与城市发展的协调统一，提升交通建设的综合效益。 1）提供环境支持：为交通建设提供良好的环境支持，减少对周边环境的影响。 2）提高可行性：合理的风貌规划提高交通建设的可行性和可持续性。 3）促进协调统一：促进交通建设与城市发展的协调统一，提升综合效益。 4）保障顺利进行：推动北沿江高铁、海太过江通道等交通建设的顺利进行。 编号关联意义 反映项目性质 编号反映了该项目是政府采购的规划研究项目，具有明确的性质和定位。政府采购的规划研究项目通常具有较高的规范性和专业性要求。通过编号，可以清晰地了解项目的性质和定位，便于相关部门和人员对项目进行管理和监督。该项目围绕北沿江高铁、海太过江通道沿线风貌整治及海门北站周边风貌引导开展规划研究服务，编号明确了这一项目的性质，使得项目在实施过程中能够遵循政府采购的相关规定和要求，确保项目的质量和效益。 体现地域特色 编号中的地区代码体现了项目的地域特色，表明项目聚焦于南通市海门区。南通市海门区具有独特的地理位置和发展优势，是南通对接上海的桥头堡。该项目围绕海门区的北沿江高铁、海太过江通道沿线和海门北站周边开展规划研究服务，地区代码准确地反映了项目的地域范围。这有助于突出项目的地域特色，结合海门区的实际情况进行规划研究，使项目成果更具针对性和实用性。也便于当地政府和相关部门对项目进行管理和协调。 契合业务类型 编号中的业务类型标识与项目的采购业务类型相契合，符合项目的实际情况。项目采用政府采购的方式进行规划研究服务的采购，编号中的业务类型标识表明了这一采购业务类型。这种契合确保了项目在采购过程中能够遵循相应的业务流程和规范，提高采购效率和质量。也便于相关部门对采购业务进行管理和监督，保障项目的顺利进行。 明确时间范围 编号中的年份信息明确了项目开展的时间范围，有助于合理安排项目进度。2025年作为项目开展的年份，为项目的时间定位提供了明确的依据。相关人员可以根据这一年份信息，制定详细的项目进度计划，合理安排各项工作的时间节点。这有助于确保项目按时完成，避免因时间安排不合理而导致的延误。同时，也便于对项目的进度进行跟踪和监督，及时发现和解决问题。 1）时间定位：明确项目开展的年份，为时间定位提供依据。 2）进度安排：有助于合理安排项目进度，制定详细的进度计划。 3）按时完成：确保项目按时完成，避免延误。 4）跟踪监督：便于对项目进度进行跟踪和监督，及时解决问题。 编号使用规范 文件标注要求 在项目的各类文件中，需准确标注采购项目编号，以便于文件的识别和管理。项目的各类文件包括招标文件、合同文件、设计文件、验收报告等，这些文件是项目实施过程中的重要记录。准确标注采购项目编号，能够将这些文件与具体的项目关联起来，方便对文件进行分类存储和管理。在需要查找文件时，可以根据编号快速准确地找到所需的文件，提高文件管理的效率。同时，也便于对文件进行备份和存档，确保文件的安全性和完整性。 沟通提及必要 与项目相关的沟通交流中，应明确提及采购项目编号，避免信息混淆。在项目的实施过程中，涉及到与多个部门和人员的沟通交流，如采购人、供应商、设计单位、施工单位等。如果在沟通交流中不明确提及采购项目编号，很容易导致信息混淆，影响项目的顺利进行。明确提及编号可以确保各方准确了解所讨论的项目，避免因信息错误而产生的误解和纠纷。也便于对沟通内容进行记录和整理，为项目的管理和决策提供依据。 系统录入准确 相关管理系统中录入项目信息时，要确保采购项目编号的准确无误。相关管理系统包括政府采购管理系统、项目管理系统等，这些系统是对项目进行管理和监督的重要工具。准确的项目编号是确保系统中项目信息准确的关键。如果编号录入错误，可能会导致系统中的项目信息混乱，影响对项目的管理和决策。因此，在录入项目信息时，必须认真核对编号，确保其准确无误。 变更遵循流程 若项目编号发生变更，需遵循规定的流程进行操作，并及时通知相关各方。项目编号的变更可能会影响到项目的各个环节，如文件管理、信息查询、资金拨付等。因此，必须遵循规定的流程进行操作，确保变更的合法性和规范性。及时通知相关各方可以避免因编号变更而导致的信息不畅和工作延误。相关各方可以根据新的编号调整工作安排，确保项目的顺利进行。 项目编号解析 编号数字含义 地区数字代码 320614代表南通市海门区的地区代码，明确了项目的地理位置。这一地区代码具有重要的地理标识作用，它准确地指出了项目的实施地点。南通市海门区作为南通对接上海的桥头堡，具有独特的区位优势和发展潜力。该项目围绕海门区的北沿江高铁、海太过江通道沿线和海门北站周边开展规划研究服务，地区代码明确了项目与该地区的紧密联系。这有助于结合当地的实际情况进行规划研究，使项目成果更符合当地的发展需求。同时，也便于当地政府和相关部门对项目进行管理和协调。 年份数字标识 2025表示项目开展的年份，为项目的时间定位提供了依据。年份数字标识对于项目的管理和规划非常重要。它明确了项目的时间范围，便于相关人员合理安排项目进度，制定科学的工作计划。在项目的实施过程中，需要根据年份信息来确定各个阶段的工作任务和时间节点。年份数字标识也有助于对项目进行统计和分析，了解不同年份项目的开展情况和发展趋势。 1）时间定位：明确项目开展的年份，为时间定位提供依据。 2）进度安排：便于合理安排项目进度，制定科学工作计划。 3）阶段任务：确定项目各个阶段的工作任务和时间节点。 4）统计分析：有助于对项目进行统计和分析，了解发展趋势。 顺序数字意义 0174是该年份内此项目的顺序编号，用于区分同一年份内的不同项目。在同一年份内，可能会有多个政府采购项目同时开展。顺序编号的作用就是为每个项目赋予一个独特的标识，使得各个项目能够被准确区分开来。这对于项目的管理和监督非常重要。通过顺序编号，可以方便地对项目进行分类管理和数据统计，及时了解每个项目的进展情况。在项目的实施过程中，也可以根据顺序编号对项目进行跟踪和评估，确保项目按照规定的要求和标准进行。 组合数字价值 这些数字的组合构成了项目编号的核心部分，具有唯一标识项目的价值。地区数字代码、年份数字标识和顺序数字的组合，形成了一个独一无二的项目编号。这个编号就像项目的身份证，能够准确地识别和跟踪项目。在项目的管理和统计中，组合数字起着关键的作用。它方便了对项目进行分类管理和数据分析，有助于对项目的整体情况进行评估和决策。也便于在不同的系统和平台中对项目信息进行共享和交流。 1）唯一标识：组合数字形成唯一的项目编号，准确识别和跟踪项目。 2）管理统计：方便对项目进行分类管理和数据分析，为评估决策提供依据。 3）信息共享：便于在不同系统和平台中共享和交流项目信息。 4）规范管理：确保项目管理的规范性和准确性。 编号字母意义 省级标识字母 JSZC可能代表江苏省政府采购的相关标识，体现了项目的省级层面属性。江苏省政府采购有着严格的管理体系和规范要求。通过省级标识字母，表明该项目是在江苏省政府采购的框架下进行的。这意味着项目将遵循江苏省政府采购的相关政策和规定，接受省级相关部门的管理和监督。省级层面的属性也为项目提供了更广阔的资源和支持，有助于提高项目的质量和效益。 采购类型字母 JZCG或许表示集中采购等特定的采购类型，反映了项目的采购方式。集中采购具有诸多优势，如统一采购标准、提高采购效率、降低采购成本等。通过采购类型字母，可以明确项目采用的采购方式，便于相关部门和人员对采购过程进行管理和监督。该项目采用集中采购的方式进行物资和服务的采购，采购类型字母准确地反映了这一采购方式，确保项目在采购过程中能够遵循集中采购的相关规定和流程。 项目性质字母 字母组合作用 详细说明 分类管理参考 字母的组合还可能代表项目的性质和特点，为项目的分类管理提供了参考。该项目是围绕北沿江高铁、海太过江通道沿线风貌整治及海门北站周边风貌引导开展的规划研究服务项目，字母组合可能反映了这一项目的性质和特点，便于对项目进行分类管理。 明确项目定位 有助于相关人员准确了解项目的定位和目标，更好地开展项目工作。通过字母组合，可以快速识别项目的类型和重点，为项目的实施提供指导。 规范项目流程 在项目的管理和监督中，字母组合可以作为依据，确保项目按照规定的流程和标准进行。不同性质和特点的项目可能有不同的管理要求，字母组合有助于明确这些要求。 促进信息交流 方便不同部门和人员之间的信息交流和沟通，提高工作效率。字母组合作为项目的标识，在信息交流中能够准确传达项目的关键信息。 行业相关字母 这些字母与政府采购行业的相关规定和标准相呼应，体现了项目的行业属性。政府采购行业有着严格的规定和标准，项目编号中的字母反映了项目遵循这些规定和标准的情况。该项目作为政府采购的规划研究项目，编号中的字母表明其在采购流程、质量控制、信息管理等方面都将符合政府采购行业的要求。这有助于确保项目的合法性、规范性和专业性，提升项目的质量和信誉。 1）遵循规定标准：字母与政府采购行业规定和标准呼应，确保项目合法合规。 2）体现行业属性：反映项目的政府采购行业属性，突出专业性。 3）提升质量信誉：保证项目在各方面符合要求，提升项目质量和信誉。 4）保障顺利实施：有助于项目在规范的环境下顺利实施，避免风险。 编号整体作用 管理协调纽带 编号是项目管理和协调的纽带，将项目的各个环节紧密联系在一起。在项目的实施过程中，涉及到多个部门和人员的协作，如采购人、供应商、设计单位、施工单位等。编号作为项目的唯一标识，能够将这些部门和人员的工作有机地联系起来。通过编号，可以明确各部门和人员的职责和任务，协调各方的工作进度，确保项目按照规定的程序和要求进行。编号也便于对项目进行整体的管理和监督，及时发现和解决项目中存在的问题。 信息传递桥梁 它是项目信息传递的桥梁，确保信息在不同部门和人员之间准确传递。在项目的实施过程中，需要及时准确地传递各种信息，如项目进度、质量要求、资金使用情况等。编号作为项目的标识，能够将这些信息与具体的项目关联起来，确保信息的准确性和一致性。通过编号，不同部门和人员可以方便地获取和交流项目信息，避免因信息传递不畅而导致的误解和纠纷。这有助于提高项目的管理效率和决策的科学性。 监督审计依据 项目编号为项目的监督和审计提供了依据，便于对项目进行合规性检查。在项目的实施过程中，需要对项目的各个环节进行监督和审计，确保项目符合各项规定和要求。项目编号作为项目的唯一标识，可以作为监督和审计的线索。通过编号，可以对项目的采购流程、资金使用、质量控制等方面进行全面的检查和评估，及时发现和纠正项目中存在的问题。这有助于保证项目的合法性、规范性和效益性。 历史追溯线索 可作为项目历史追溯的线索，方便对项目的发展过程进行回顾和总结。在项目完成后，需要对项目的发展过程进行回顾和总结，以便积累经验，为今后的项目提供参考。项目编号作为项目的唯一标识，可以作为历史追溯的线索。通过编号，可以查询项目的各个阶段的信息，了解项目的进展情况、遇到的问题和解决方法等。这有助于对项目进行全面的评估和分析，总结经验教训，提高项目管理的水平。 1）回顾发展过程：通过编号查询项目各阶段信息，回顾项目发展过程。 2）总结经验教训：全面评估和分析项目，总结经验教训。 3）提供参考借鉴：为今后的项目提供参考和借鉴，提高管理水平。 4）保障项目质量：通过总结经验，不断改进项目管理，保障项目质量。 项目名称 北沿江高铁风貌整治 现状风貌梳理 城镇现状分析 对通常高速公路和北沿江高速铁路海门段线路两侧各500米范围内，重要节点地区线路两侧各1000米范围内的城镇现状风貌开展全面梳理。在此过程中，重点评估城镇的建筑风格是否与周边环境相协调，公共空间的规划是否满足居民的生活需求。详细分析城镇在基础设施建设方面存在的不足，如道路状况、水电供应、通信网络等是否完善。通过对这些方面的深入研究，总结城镇在建筑风格、公共空间等方面存在的问题，并形成详细的分析报告，为后续的风貌整治提升提供有力的依据。 进一步了解城镇的历史文化底蕴和地域特色，以便在风貌整治过程中能够更好地保护和传承这些宝贵的文化遗产。还会考虑城镇的发展趋势和未来规划，确保风貌整治方案具有前瞻性和可持续性。总之，我公司将以专业的态度和严谨的工作...