日照市岚山区燃煤污染控制类清洁取暖类项目监理投标方案.docx

日照市岚山区燃煤污染控制类清洁取暖类项目监理投标方案 第一章 项目监理组织形式等 5 第一节 监理班子人员结构 5 一、 监理班子人员配置 5 二、 监理规范符合性 16 三、 人员资质证明材料 29 第二节 监理人员职责任务分工 40 一、 总监理工程师职责 40 二、 专业监理工程师职责 51 三、 监理员现场职责 61 第三节 监理机构人员组成和数量 68 一、 人员配置规模依据 68 二、 专业监理人员配备 77 三、 人员信息汇总表 85 第四节 监理人员专业配置 94 一、 专业覆盖全面性 94 二、 专业资质验证 102 三、 经验匹配要求 112 第五节 常驻工地人员进场计划 122 一、 驻地人员名单确定 122 二、 分阶段进场方案 138 三、 进度匹配机制 146 第二章 质量控制 160 第一节 质量控制总目标 160 一、 质量合格目标分解与控制 160 二、 安全可控目标实施路径 174 第二节 质量控制基本程序 186 一、 质量事故分级处理机制 186 二、 施工过程预控实施方案 196 第三节 监理工作质量奖惩制度 206 一、 监理人员绩效考核标准 206 二、 奖惩执行保障措施 215 第三章 进度控制 227 第一节 进度控制原则任务制度 227 一、 进度控制基本原则 227 二、 进度控制核心任务 235 三、 进度工作制度体系 237 四、 总目标分解实施 246 第二节 预控方法手段及控制点 254 一、 进度监测技术应用 254 二、 控制点专项规划 262 三、 特殊工况应对预案 277 四、 进度计划优化调整 284 第四章 造价控制 294 第一节 造价控制措施 294 一、 方案设计优化控制投资 294 二、 不可预见费技术审核 299 三、 支付预算编制协助 304 四、 工程款支付审核签认 309 五、 工程变更投资审查 312 六、 变更投资协调处理 319 七、 索赔申请及时处理 326 第二节 造价控制手段 331 一、 施工方案技术优化 331 二、 费用支出经济管控 336 三、 造价行为合同约束 342 四、 改造资金专项建议 347 五、 预算总额刚性控制 353 第五章 安全生产文明施工 358 第一节 安全控制方法 358 一、 施工单位安全管理制度审查 358 二、 安全教育与防护措施监督 364 三、 施工现场安全环境检查 369 四、 隐患整改闭环管理 373 第二节 安全控制目标 377 一、 零事故目标保障体系 377 二、 人员财产安全防护 382 三、 招标安全目标达成 386 第三节 安全管理措施 390 一、 设备材料安全管控 390 二、 工程变更安全评估 394 三、 安全信息定期报告 399 第四节 文明施工措施 402 一、 施工现场环境管理 402 二、 环保措施落实监督 407 三、 文明施工会议管理 413 第五节 文明监理制度 415 一、 监理行为规范建设 415 二、 现场监理工作标准 420 三、 监理人员能力提升 426 第六章 合同和信息管理 432 第一节 合同纠纷调解 432 一、 合同条款公正调解机制 432 第二节 工程延期管理 443 一、 延期预防预控体系 443 二、 延期处置管理办法 454 第三节 信息管理内容 462 一、 工程文档全周期管理 462 二、 监理过程文件体系 470 第七章 组织协调 481 第一节 协调工程建设各方关系 481 一、 建设单位关系协调机制 481 二、 承建单位协作体系构建 491 第二节 完善现场协调制度 500 一、 监理例会标准化流程 500 二、 专项协调会运作规范 511 第三节 协调方法和措施 520 一、 工程变更协同处理 520 二、 索赔争议调解方案 531 第八章 旁站监理 539 第一节 旁站监理范围 539 一、 设备安装调试旁站监理 539 二、 材料进场检验旁站监理 543 三、 系统试运行旁站监理 548 第二节 旁站监理内容 552 一、 施工方案规范执行监督 552 二、 材料设备质量核查 556 三、 施工人员资质审查 560 四、 关键施工数据记录 564 第三节 旁站监理程序 568 一、 施工准备审查程序 568 二、 过程监督执行流程 574 三、 监理记录签署规范 581 四、 定期汇报工作机制 585 第四节 旁站监理人员职责 591 一、 技术文件熟悉要求 591 二、 现场监督执行标准 595 三、 监理记录管理规范 599 四、 问题协调处理机制 602 第五节 旁站监理承诺 605 一、 法律法规严格遵守 605 二、 监理规范严格执行 609 三、 独立公正工作原则 616 四、 质量责任终身承担 622 第九章 技术标页数 629 第一节 技术标页数控制承诺 629 一、 技术标总页数严格管控 629 二、 监理服务内容完整性 635 项目监理组织形式等 监理班子人员结构 监理班子人员配置 总监理工程师资质要求 专业知识与技能 暖通专业知识 对于清洁取暖改造工程中暖通系统的监理工作，总监理工程师需熟悉暖通空调系统的设计、施工和调试等各个环节。如此一来，就能对暖通系统进行有效的质量控制和技术指导，确保系统的设计符合工程要求，施工过程严格遵循规范。还需深入了解暖通设备的性能和特点，在设备选型、采购和安装阶段进行严格审核和监督，保证所选设备既能满足工程实际需求，又具备可靠的质量和良好的性能。另外，掌握暖通系统的运行和维护知识也至关重要，这有助于对系统的运行效果进行全面评估和深入分析，及时发现潜在问题并提出切实可行的改进建议。 土建专业知识 在清洁取暖改造工程里，总监理工程师熟悉建筑工程的施工工艺和流程是保障土建部分质量的关键。通过有效的质量控制和技术指导，能确保土建施工严格按照设计要求和施工规范进行。了解建筑材料的性能和特点也不可或缺，这能让总监理工程师在材料选型、采购和使用过程中进行精准审核和监督，保证材料质量符合工程标准。此外，掌握建筑结构的设计和计算方法，可对建筑结构的安全性和稳定性进行科学评估和分析，一旦发现问题就能及时提出改进建议，避免出现安全隐患。 电气专业知识 总监理工程师在清洁取暖改造工程的电气系统监理工作中，熟悉电气工程的设计、施工和调试是保证电气系统质量的基础。凭借这方面的专业知识，能对电气系统进行有效的质量控制和技术指导，确保电气设计合理、施工安全。了解电气设备的性能和特点，可在设备选型、采购和安装时进行严格把关，避免因设备问题影响工程质量。掌握电气系统的运行和维护知识，能对系统的运行效果进行准确评估和分析，及时发现并解决运行中出现的问题，提出优化建议，提高电气系统的运行效率和稳定性。 从业经验要求 清洁取暖项目经验 总监理工程师熟悉清洁取暖改造工程的特点和要求，是制定合理监理方案和措施的前提。在项目实施过程中，能针对实际情况灵活调整策略，有效控制工程质量、安全和进度，确保项目达到预期效果。具备处理清洁取暖项目中常见问题和突发情况的能力也十分重要，面对项目中出现的各种难题，能够迅速做出判断并及时解决，保障项目顺利推进。丰富的项目经验还能让总监理工程师更好地协调各方资源，提高项目管理的效率和质量。 相关工程经验 总监理工程师具有其他相关工程的监理经验，如建筑工程、市政工程等，能将不同项目的成功经验和有效方法应用到清洁取暖改造项目中。在相关工程中积累的丰富项目管理经验和技术知识，有助于提高综合能力，更好地应对各种复杂情况。通过借鉴其他项目的成功经验，能为清洁取暖改造项目提供有益的参考和建议，避免在项目实施过程中走弯路，提高项目的成功率和效益。 团队管理经验 总监理工程师具备良好的团队管理能力，是带领和激励监理团队成员共同完成项目监理任务的关键。合理分配团队成员的工作任务，明确职责和分工，能提高团队工作效率，确保各项工作有序进行。注重团队成员的培训和发展，为他们提供学习和成长的机会，能提高团队整体素质，增强团队的凝聚力和战斗力。同时，营造良好的团队氛围，促进成员之间的沟通与协作，也有助于提高项目监理工作的质量和效果。 资质证书要求 注册监理工程师证书 国家注册监理工程师证书作为总监理工程师执业的核心资质，充分证明其具备全面的工程监理知识和技能。该证书需通过严格的考试和审核才能取得，这确保了持证人拥有扎实的专业基础和丰富的实践经验。在项目中，持有注册监理工程师证书的总监理工程师能够独立承担监理工作，对工程质量、安全、进度和投资进行全面、有效的管理，保障工程顺利进行。 相关专业职称证书 相关专业的职称证书，如高级工程师职称，是对总监理工程师专业技术水平的进一步认可。职称证书的评定综合考虑了专业人员的学历、工作经验、科研成果等多方面因素，具有较高的权威性。拥有职称证书的总监理工程师在专业领域有更深入的研究和丰富的实践经验，能够为项目提供更专业、更精准的技术指导，确保项目达到更高的技术标准和质量要求。 安全生产考核合格证书 安全生产考核合格证书是总监理工程师具备安全生产管理能力的重要证明。该证书要求持证人熟悉安全生产法规和标准，通过参加专门的安全生产培训和考核取得，确保其掌握安全生产的基本知识和技能。在项目中，持有此证书的总监理工程师能够有效监督施工单位的安全生产工作，制定并执行严格的安全管理制度，预防和减少安全事故的发生，保障施工人员的生命安全和项目的顺利进行。 专业监理工程师配置标准 专业覆盖要求 暖通空调专业 暖通空调专业监理工程师需全面熟悉清洁取暖改造工程中的暖通系统，涵盖供暖设备、通风系统、空调系统等各个方面。在施工前，对暖通工程的施工图纸进行严格审核，凭借专业知识提出合理的意见和建议，保证暖通系统的设计符合工程要求，避免后续施工出现问题。在施工过程中，对暖通设备的安装、调试进行细致的质量控制，监督施工单位严格按照施工规范和技术标准进行操作，确保暖通系统的安装质量和运行效果。 中央空调系统调试操作图 建筑工程专业 建筑工程专业监理工程师应熟悉建筑结构、建筑装饰装修等方面的知识，在清洁取暖改造工程的建筑部分监理中发挥重要作用。监督建筑工程的施工工艺和质量，严格检查施工单位是否按照设计要求和施工规范进行施工，确保建筑工程的质量安全。积极参与建筑工程的分部分项工程验收，运用专业技能对工程质量进行准确评估和鉴定，针对发现的问题及时提出整改意见和建议，保证建筑工程达到预期的质量标准。 电气工程专业 电气工程专业监理工程师熟悉电气系统的设计、安装和调试，能够为清洁取暖改造工程中的电气部分提供质量控制和技术指导。审核电气施工图纸时，仔细检查电气设备的选型和安装是否符合设计要求和安全标准，避免因电气设计不合理导致安全隐患。在电气施工过程中，监督施工单位严格遵守操作规程，确保电气系统的施工安全和运行稳定。同时，对电气系统的接地、防雷等设施进行检查，保障系统的安全性和可靠性。 电气系统调试技术指导图 资质与经验标准 注册监理工程师资格 国家注册监理工程师资格是专业监理工程师专业能力的重要体现。获得该资格需通过严格的考试和审核，这要求持证人具备扎实的专业基础和丰富的实践经验。持有注册监理工程师资格证书的专业监理工程师能够在项目中独立承担专业监理工作，运用专业知识对工程质量、安全、进度和投资进行有效管理，确保工程按照合同要求顺利推进。 相关专业学历 拥有相关专业的大专及以上学历，是专业监理工程师具备专业知识和理论基础的重要保障。学历教育系统地传授了专业知识和技能，为专业监理工程师在项目中提供了坚实的理论支持。凭借所学知识，他们能够更好地理解和掌握专业工程的技术要求和施工规范，在监理工作中做出准确的判断和决策，提高监理工作的质量和效率。 相关工程监理经验 具备[X]年以上相关专业工程监理经验，是专业监理工程师熟悉工程监理流程和方法的重要依据。在实际项目中积累的经验，使他们能够更好地应对各种问题和挑战，提高监理工作的效率和质量。丰富的工程监理经验让专业监理工程师能够准确把握工程的重点和难点，提前制定应对措施，为项目的顺利进行提供有力保障。 数量配置依据 项目规模与复杂程度 项目规模和复杂程度是决定专业监理工程师数量的重要因素。本项目涉及11580户清洁取暖改造，规模大且包含众多建筑物和设备，需要足够的专业人员进行全面监理。不同的建筑结构、供暖方式和设备类型增加了项目的复杂性，这要求专业监理工程师具备不同的专业知识和技能。合理配置人员数量，能够确保每个区域的工程都能得到有效的监督和管理，保证项目的顺利实施。 施工进度与阶段 施工进度和阶段对专业监理工程师的需求有显著影响。在施工高峰期，工程施工任务繁重，增加专业监理工程师的数量可以加强对施工现场的质量和安全管理，确保施工过程符合规范要求。不同的施工阶段对专业知识的需求不同，如基础施工阶段需要土建专业监理工程师，设备安装阶段需要电气和暖通专业监理工程师。根据施工进度计划，合理安排专业监理工程师的进场和退场时间，能够使监理工作与工程施工进度紧密配合，提高监理工作的效率和效果。 项目特点与要求 项目情况 人员配置需求 具体措施 技术难度大、质量要求高的专业工程 增加专业监理工程师配置 安排经验丰富、专业能力强的工程师负责，加强技术指导和质量监督 有特殊要求的项目 调整专业监理工程师专业结构 配备具备相应专业知识和技能的工程师，满足特殊要求 项目整体特点和要求 制定个性化监理方案和人员配置计划 根据项目实际情况，合理安排人员数量和专业分布，确保监理工作满足项目需求 监理员岗位职责划分 现场巡视职责 施工进度检查 监理员在施工进度检查工作中扮演着重要角色。首先，需熟悉施工进度计划，定期深入施工现场，对比实际施工进度与计划进度，及时发现进度偏差情况。一旦发现进度滞后，仔细分析原因，如施工人员不足、施工设备故障等，并迅速向专业监理工程师报告。积极督促施工单位采取有效措施加快施工进度，例如调整施工计划、增加施工人员和设备等。对施工进度的检查结果进行详细记录和深入分析，为后续的进度管理提供可靠的参考依据，确保工程能够按时完成。 质量控制要点 暖通质量把控 设备选型评估 暖通设备选型评估工作中，严格按照清洁取暖改造工程的设计要求和技术标准进行。全面审核设备的性能参数、质量认证等文件，确保设备符合工程的各项指标，具备可靠的质量和稳定性。根据工程实际需求，对暖通设备的容量、效率等进行精确计算和分析，避免因设备过大或过小导致能源浪费或效果不佳。仔细检查设备的生产厂家和供应商的信誉和资质，保证设备的质量和售后服务有可靠保障，为暖通系统的正常运行奠定基础。 安装质量监督 在暖通设备安装过程中，严格监督至关重要。监理人员需密切关注施工单位是否按照施工图纸和规范要求进行安装，仔细检查管道的连接、保温等施工工艺，确保安装质量符合标准。对暖通系统的调试过程进行全程监控，及时发现和解决安装过程中出现的问题，保证系统能够正常运行。监督施工单位对安装现场的清理和维护，保持施工现场的整洁和安全，避免因现场混乱影响施工质量和施工进度。 运行效果评估 在暖通系统投入运行后，定期对其运行效果进行评估是确保系统稳定运行的关键。实时监测室内温度、湿度等参数，与设计要求和用户需求进行对比，确保达到预期效果。深入分析暖通系统的能耗情况，评估其节能效果，根据分析结果提出优化建议，提高系统的运行效率。积极收集用户反馈意见，及时处理用户提出的问题和建议，不断改进系统的运行效果，提升用户的满意度。 土建质量保障 基础施工检查 对土建基础施工进行严格检查是确保整个工程质量的基础。监理人员需关注地基处理、钢筋绑扎、混凝土浇筑等关键环节，保证基础的承载能力和稳定性符合设计要求。仔细检查基础施工的尺寸、标高、垂直度等偏差，及时纠正不符合规范的情况，确保基础的施工质量。认真审核基础施工的隐蔽工程验收记录，确保隐蔽工程质量可靠，为后续的主体结构施工提供坚实保障。 主体结构监测 土建主体结构施工过程中，实时监测结构的强度、刚度、稳定性等指标至关重要。采用先进的监测技术和设备，及时发现结构的变形、裂缝等问题，确保主体结构的安全。检查主体结构的施工工艺和质量，保证结构的连接牢固、构件尺寸准确。积极参与主体结构的验收工作，运用专业知识对结构的质量进行全面评估，针对发现的问题提出整改意见和建议，确保主体结构符合设计要求和安全标准。 装饰装修审核 对土建装饰装修工程进行严格审核，是保证装修效果符合设计要求和用户需求的关键。监理人员需关注墙面、地面、天花板等装修材料的质量和安装工艺，确保装修材料符合相关标准，安装工艺精湛。仔细检查装饰装修工程的平整度、垂直度、阴阳角方正等偏差，保证装修质量的一致性和美观性。监督施工单位对装饰装修工程的成品保护，避免在施工过程中造成损坏，确保装修工程的最终效果。 电气质量监管 设备采购审查 电气设备采购审查工作中，严格把关是保障电气系统质量的重要环节。对变压器、开关柜、配电箱等设备的选型、规格、质量等进行全面审查，确保设备符合工程设计要求和相关标准。仔细审核电气设备的生产厂家和供应商的资质和信誉，检查设备的质量证明文件和检测报告，确保设备质量可靠。积极参与电气设备的验收工作，对设备的外观、性能等进行详细检查，避免不合格设备进入施工现场。 安装布线监督 监督内容 监督要点 具体措施 电缆敷设 检查电缆的敷设路径、弯曲半径等是否符合规范要求 要求施工单位严格按照设计图纸和规范进行敷设，对不符合要求的部位及时整改 接线工艺 检查接线是否牢固、正确，有无虚接、短路等问题 对接线进行逐一检查，发现问题及时处理，确保电气连接安全可靠 接地、防雷设施 检查接地电阻是否符合标准，防雷装置是否安装正确 使用专业仪器进行检测，对不符合要求的接地、防雷设施进行整改 设备调试和测试 监督调试过程，检查设备的运行参数是否正常 要求施工单位按照调试方案进行操作，对异常情况及时分析处理 运行维护指导 电气系统的运行和维护提供专业指导，是保障电气系统长期稳定运行的重要措施。制定合理的运行管理制度和维护计划，明确运行维护的流程和要求。定期对电气设备进行巡检和维护，及时发现和处理设备故障，确保设备的正常运行。加强对电气运行和维护人员的培训，提高其专业技能和安全意识，使其能够熟练掌握设备的运行维护知识和技能。建立电气设备的运行档案和维护记录，为设备的长期运行和管理提供详细的资料依据。 进度控制策略 暖通进度安排 前期准备规划 在暖通工程施工前，制定详细的前期准备规划是确保施工顺利进行的基础。首先，制定科学合理的设备采购计划，根据工程进度和实际需求，确定设备的采购时间和数量，确保设备按时到货。合理安排施工人员，根据工程任务和人员技能，分配相应的工作岗位，提高施工效率。做好施工场地准备工作，清理场地、搭建临时设施等，为施工创造良好的条件。同时，与设计单位、施工单位等相关方进行充分沟通，明确工程要求和施工难点，提前制定解决方案，确保施工过程中少走弯路。对暖通工程的施工进度进行合理安排，确定关键节点和里程碑，为后续施工提供明确的指导。 施工阶段跟进 在暖通工程施工阶段，加强对施工进度的跟进和监督是确保工程按时完成的关键。定期检查施工进度情况，对比实际进度与计划进度，及时发现和解决进度滞后的问题。协调施工单位之间的工作，确保各施工环节的衔接顺畅，避免出现窝工和延误。根据施工实际情况，对施工进度计划进行动态调整，合理安排施工顺序和资源分配，保证工程按时完成。同时，加强与其他专业施工的协调配合，避免相互干扰和影响，确保整个项目的施工进度。 后期调试保障 在暖通工程施工后期，做好系统调试的保障工作是确保系统正常运行的重要环节。制定详细的调试计划，明确调试的步骤、方法和要求，安排专业的调试人员进行调试。对调试过程中出现的问题及时进行处理，分析问题原因，采取有效措施解决问题，确保系统的正常运行。组织相关方对暖通系统进行验收，按照验收标准和规范，对系统的性能、功能等进行全面检查，确保工程质量符合要求。做好调试和验收记录，为后续的运行维护提供参考依据。 土建进度管理 基础施工把控 在土建基础施工阶段，严格把控施工进度是确保后续工程顺利进行的前提。制定合理的基础施工计划，明确各阶段的施工任务和时间节点，确保基础施工按时完成。监督施工单位的施工进度，及时解决施工过程中出现的问题，如遇到地质条件复杂、施工设备故障等情况，及时调整施工方案，避免基础施工延误。根据基础施工的实际情况，对施工进度计划进行动态调整，保证后续主体结构施工能够顺利衔接。 主体施工推进 土建主体结构施工阶段，积极推进施工进度是保证工程整体进度的关键。合理安排施工人员和施工设备，根据工程任务和施工难度，优化人员和设备配置，提高施工效率。加强对主体结构施工质量的监督，确保施工质量符合要求，避免因质量问题导致的进度延误。协调各施工班组之间的工作，确保主体结构施工的连续性和协调性，避免出现施工脱节的情况。及时解决施工过程中出现的问题，如材料供应不足、施工工艺问题等，保证主体结构施工顺利进行。 装饰装修协调 土建装饰装修工程施工阶段，做好各施工单位之间的协调工作是确保工程按时交付使用的重要保障。制定合理的装饰装修施工计划，明确各施工环节的施工顺序和时间要求，确保各施工环节有序进行。协调装饰装修施工与其他专业施工的关系，如与电气、暖通等专业施工的配合，避免相互干扰和影响。及时解决装饰装修施工过程中出现的问题，如施工质量问题、施工进度问题等，保证工程按时交付使用。同时，加强对装饰装修工程的质量监督，确保装修效果符合设计要求和用户需求。 电气进度协调 设备采购协调 协调内容 协调要点 具体措施 与供应商沟通 确保设备按时到货 定期与供应商联系，了解设备生产和运输情况，及时协调解决问题 设备质量检查 避免因设备质量问题导致进度延误 对到货设备进行严格检查，不符合要求的设备及时退换 设备进场时间安排 保证施工顺利进行 根据施工进度计划，合理安排设备进场时间，避免设备积压或短缺 安装施工跟进 电气设备安装施工阶段，加强对施工进度的跟进是确保工程按时完成的重要措施。定期检查施工进度情况，对比实际进度与计划进度，及时发现和解决进度滞后的问题。协调电气施工与其他专业施工的关系，如与土建、暖通等专业施工的配合，确保各施工环节的衔接顺畅。根据施工实际情况，对施工进度计划进行动态调整，合理安排施工顺序和资源分配，保证工程按时完成。加强对施工质量的监督，确保电气设备安装符合要求，避免因质量问题导致的返工和延误。 系统调试安排 序号 安排内容 具体措施 1 制定调试计划 明确调试的步骤、方法和要求，安排专业的调试人员进行调试 2 问题处理 对调试过程中出现的问题及时进行处理，分析问题原因，采取有效措施解决问题 3 组织验收 组织相关方对电气系统进行验收，按照验收标准和规范，对系统的性能、功能等进行全面检查 投资控制方法 暖通投资规划 预算编制审核 对暖通工程的预算编制进行严格审核，是确保工程投资合理的重要环节。根据工程设计要求和市场行情，准确计算各项费用，包括设备采购费用、安装费用、调试费用等，确保预算的合理性和准确性。审核预算编制的依据和方法，检查是否存在漏项、重复计算等问题，避免预算偏差过大。与相关方进行沟通和协商，如与设计单位、施工单位等，对预算进行优化和调整，控制工程投资成本，确保工程在预算范围内顺利完成。 成本动态监控 暖通工程施工过程中，对成本进行动态监控是控制工程投资的关键。定期检查成本支出情况，对比实际成本与预算成本，及时发现和解决成本超支的问题。分析成本偏差的原因，如设备价格上涨、施工工艺变更等，采取有效的措施进行调整和控制，如优化施工方案、合理安排资源等。根据工程实际情况，对成本预算进行动态调整，保证工程投资在可控范围内，避免出现投资失控的情况。 变更费用管理 对暖通工程中的变更费用进行严格管理，是控制工程投资的重要措施。建立变更审批制度，对变更的必要性和费用进行评估，确保变更合理且费用可控。及时跟踪变更的实施情况，对变更费用进行核算和控制，避免变更费用超出预算。与相关方进行沟通和协商，如与建设单位、施工单位等，合理...