供热设施扩建项目工程监理投标方案161页.docx

供热设施扩建项目工程监理 投标方案 目 录 第一章 工程概况 10 第一节 工程主要参数及现场状况 10 一、工程建设地点及规模 10 二、配套附属设施建设 10 三、现场地形及施工条件 10 四、周边环境及交通状况 12 五、施工阶段场地布置 12 第二节 监理涉及专业阐述 14 一、建筑安装工程监理 14 二、市政工程监理要点 15 三、电力工程监理内容 15 四、暖通工程监理要求 16 五、 土建工程监理要点 17 六 、各专业协调配合要求 18 第三节 监理范围内容目标及依据 19 一、监理范围明确界定 19 二、监理内容详细说明 20 三、监理目标具体设定 21 四、监理依据标准规范 21 第四节 工程特点分析 23 一、热电联产技术特点 23 二、锅炉房结构复杂特性 23 三、设备安装精度要求 24 四、环保标准严格特点 25 五、多专业交叉作业难点 25 第五节 工程实施难点分析 27 一、锅炉与土建交叉施工难题 27 二、环保与施工扬尘控制难点 27 三、光伏与锅炉房并网协调难点 28 第二章 质量控制 30 第一节 质量总目标 30 一、工程质量合格标准 30 二、符合法规规范要求 31 第二节 质量控制内容 、 程序及预控 措施 33 一、施工全过程质量检查 内容 33 二、质量验收程序规划 34 三、质量事故处理 程序 35 四、质量预控方案 36 第三节 质量控制方法 38 一、PDCA循环质量管控 38 二、质量抽检措施实施 39 三、第三方检测的运用 40 第四节 材料 、 设备质量控制 42 一、材料进场检验制度 42 二、设备入场质量把控 43 第五节 分部 、 分项质量控制 45 一、锅炉房质量控制措施 45 二、分布式光伏系统质控 46 三、引风机房质量管控法 47 四、输煤廊质量控制方案 48 第六节 关键部位 、 关键工序质量控制 50 一、锅炉基础 部位 质量控制 50 二、输煤廊钢结构 部位 质量 控制 50 三、消防水池防水 部位 质量 控制 52 四、混凝土浇筑 工序 质量控制 53 五、钢结构焊接 工序 质量把控 54 六、管道安装 工序 质量控制法 55 第七节 技术难点质量控制措施 57 一、高温耐火材料施工质控 57 二、大型设备吊装质量控 58 三、复杂管道系统安装质控 59 第三章 进度控制 61 第一节 项目总控制进度计划目标 61 一、明确项目总进度目标 61 二、与总承包单位协调进度 62 第二节 进度控制程序 64 一、进度计划审批流程 64 二、进度执行监控机制 64 三、进度偏差调整机制 65 四、进度计划变更审批流程 66 第三节 进度控制方法 68 一、关键路径法编制进度计划 68 二、网络图与横道图可视化管理 68 三、进度动态跟踪与预警分析 69 第四节 进度控制措施 70 一、资源配置计划保障进度 70 二、施工组织优化措施 71 三、工序穿插管理提效率 71 第五节 减少工程延期发生的防范对策 72 一、充分做好前期准备工作 72 二、及时进行图纸审查工作 72 三 、应对恶劣天气施工方案 73 五、建立施工协调沟通机制 73 第四章 造价控制 75 第一节 造价控制程序 75 一、制定科学造价控制程序 75 二、明确造价控制流程节点 75 三、细化各阶段造价控制流程 76 四、建立协同造价控制机制 76 第二节 造价控制具体措施 78 一、制定施工图预算审核机制 78 二、建立材料设备价格审核制度 78 三、严格审核控制变更签证 79 四、强化工程进度款支付审核 79 第三节 工程造价目标风险分析 81 一、分析重点工程造价超支风险 81 二 、评估EPC合同暂估价风险 81 第四节 防范性对策 83 一、制定风险专项应对措施 83 二 、实施全过程造价跟踪 83 三 、制定工程结算预审制度 84 第五章 安全生产管理的监理工作 86 第一节 监理工作安全目标 86 一、零重大安全事故目标 86 二、控制轻伤事故率指标 86 三、保障施工人员安全健康 87 第二节 安全工作制度建设 88 一、安全检查制度制定 88 二、安全教育培训制度 88 三、危险源管理制度规划 88 四、应急预案演练制度 89 第三节 安全生产管理责任体系构建 90 一、总监理工程师安全职责 90 二、安全监理工程师职责 90 三、专业监理人员安全职责 91 第四节 安全管理方法实施 93 一、日常巡查安全管理 93 二、专项检查安全措施 93 三、旁站监督安全保障 93 四、安全技术交底审查 94 五、锅炉房施工安全监督 95 六、输煤廊施工安全措施 95 七、光伏系统施工安全管理 96 第五节 高风险作业控制措施 98 一、锅炉吊装安全监理措施 98 二、高空作业安全控制办法 99 三、动火作业安全监理流程 100 四、有限空间作业安全措施 100 第六章 组织协调 102 第一节 组织协调内容 102 一、明确项目相关各方单位 102 二、列出组织协调重点事项 102 三、关键工程专项协调事项 103 第二节 协调方法与程序 105 一、制定协调工作流程 105 二、采用多种协调方式 105 三、建立协调责任矩阵 106 四、搭建信息化协调平台 106 第三节 协调措施保障 108 一、配置专职协调人员 108 二、建立协调应急预案 108 三、定期组织协调演练 109 四、制定阶段性协调计划 109 第七章 合同、信息管理 111 第一节 合同履约管理 111 一、明确合同管理目标 111 二、动态跟踪机制 111 三、索赔与反索赔双向管理方案 112 四、合同履行纠纷预防和协调方案 112 第二节 工程 信息管理 内容 113 第 三 节 工程 信息管理 制度 114 一、制定信息管理制度 114 二、监理信息台账 114 三、明确资料编制要求 115 四、配置信息管理专员 115 第 四 节 协调与监督机制 117 一、制定协调会议机制 117 二、建立偏差预警机制 117 三、明确合同监督责任 118 四、制定保密共享机制 118 第八章 合理化建议 120 第一节 施工组织优化建议 120 一、分阶段施工组织方式 120 二、区域化管理提升效率 120 三、BIM技术施工模拟 121 第二节 质量控制改进措施 122 一、样板引路统一标准 122 二、材料二维码溯源管理 123 三、第三方检测参与验收 123 第三节 安全生产管理建议 125 一、智能安全监控系统 125 二、班前安全交底打卡 125 第四节 进度管理优化方案 127 一、4D进度模拟跟踪 127 二、关键节点预警机制 127 三、工期激励提前完工 127 第五节 成本控制建议 129 一、限额设计控制用量 129 二、装配式临时设施降本 129 三、全过程造价动态控制 130 第六节 信息化管理建议 131 一、智慧工地平台集成 131 二、电子监理日志归档 131 三、信息化管理建议 131 第九章 工程信息化 133 第一节 智慧工地建设方案 及措施 133 一、智慧工地建设总体目标 133 二、人员实名制管理系统 134 三、视频监控系统 135 四、施工进度管理平台 138 五、安全监测系统 139 六、质量检测信息化平台 141 七、智慧工地建设措施 142 第二节 智慧工地应用方式 及保障机制 145 一、BIM技术施工阶段应用 145 二、无人机巡查技术应用 146 三、移动终端施工管理应用 147 四、项目管理信息平台构建 148 五、保障机制 149 第三节 智慧工地专项监督计划 151 一、智慧工地专项监督计划相关内容 151 二、智慧工地系统运行维护计划 152 三、信息化管理考核机制 154 四、突发事件应对预案 155 五、信息化培训计划 157 六、与主管部门数据对接机制 159 第一章 工程概况 第一节 工程主要参数及现场状况 一、工程建设地点及规模 （一）项目地点与规模详情 本项目建设地点位于额敏县，建设规模较为宏大。将扩建及续建1座循环流化床热水锅炉房，总占地面积约70.74亩。项目会安装3台116MW循环流化床热水锅炉，并且预留后期扩建锅炉房的建设用地。厂区还会配套建设分布式光伏系统、引风机房、业务用房、渣库、消防水池、破碎楼、输煤廊、环保附属用房等附属设施。同时，新建锅炉房的一级供热管网将与现状锅炉房的一级供热主管网联通，以此完善供热系统。 二、配套附属设施建设 本项目配套附属设施建设内容丰富。厂区将配套建设分布式光伏系统，以实现绿色能源的有效利用。引风机房、业务用房、渣库、消防水池、破碎楼、输煤廊、环保附属用房等也在建设规划内。这些附属设施的建设，将为循环流化床热水锅炉房的高效运行提供有力支撑。同时，新建锅炉房的一级供热管网将与现状锅炉房的一级供热主管网联通，保障供热系统的稳定。整个配套附属设施建设围绕总占地面积约70.74亩的锅炉房展开，还预留了后期扩建锅炉房的建设用地，充分考虑了未来的发展需求。 三、现场地形及施工条件 本项目位于新疆维吾尔自治区额敏县，属典型内陆干旱气候区，年降水量少、蒸发量大，施工季节多风沙天气，这对露天作业和设备安装会造成一定影响。场区地形平坦，地貌类型为冲积平原，地基承载力良好，具备较好的施工基础条件。 施工现场交通便利，场内外道路已基本贯通，主要设备及大宗材料可通过公路运输至厂区，能够满足大型锅炉设备、钢结构构件及光伏组件的运输需求。施工用电、用水已初步接入，具备开工条件。 施工期间需统筹安排锅炉房主体结构施工、设备安装、分布式光伏系统铺设及附属设施建设，合理布置临时施工场地，确保各专业交叉作业有序进行。施工高峰期需协调多台大型吊装设备进场作业，确保关键节点施工安全与质量。 周边无重大工业污染源，但施工期间需严格控制扬尘、噪声及废弃物排放，满足国家及自治区环保标准。冬季施工需制定专项防冻、保温措施，确保低温条件下混凝土浇筑、焊接等关键工序质量。 影响因素 具体情况 应对措施 气候条件 典型内陆干旱气候，施工季节多风沙，影响露天作业和设备安装 加强设备防护，合理安排露天作业时间 地形地貌 地形平坦，冲积平原，地基承载力良好 利用良好地基条件进行基础施工 交通条件 交通便利，满足大型设备运输需求 合理规划运输路线和时间 环保要求 周边无重大污染源，但需控制施工排放 制定环保措施，严格执行排放标准 冬季施工 需应对低温影响关键工序质量 制定专项防冻、保温措施 四、周边环境及交通状况 本项目坐落于新疆维吾尔自治区额敏县，周边主要为工业及市政基础设施。这样的环境使得交通条件整体较为便利，完全能够满足大型设备运输以及施工机械进出的通行需求。虽然项目场地周边不存在重大敏感区域，但在施工期间，仍会着重加强与周边单位和居民的沟通协调工作，确保施工活动不会对周边环境的正常秩序造成干扰。 施工场地内部地势平坦，地质条件稳定，已具备一定的施工基础。施工时，主要借助现有道路进行设备运输和材料进场。同时，会依据施工进度，合理规划临时施工道路，保障各施工区域之间交通顺畅。由于本项目涉及扩建及续建循环流化床热水锅炉房，有大量设备和材料需要运输，所以对交通的顺畅性要求极高。 在交通组织方面，会根据施工阶段的不同，制定分阶段的交通疏导方案。设置必要的交通标志、警示设施和临时通道，实现施工车辆与社会车辆的有序分流，避免出现交通拥堵和安全隐患。在大型设备运输及吊装作业期间，会积极配合交通管理部门实施临时交通管制，确保作业安全，为项目的顺利推进提供有力保障。 五、施工阶段场地布置 施工阶段场地布置需严格依据本项目建设规模及现场地形地貌进行科学规划，以确保各施工区域功能明确、物流顺畅且互不干扰。按照施工流程，合理划分锅炉房主体结构、分布式光伏系统、引风机房、渣库、消防水池等附属设施的施工区域，形成有序的作业面，让各施工环节紧密衔接、高效推进。 场地布置充分考虑交通组织，在主要运输通道与施工区域之间设置临时道路，满足大型设备运输及吊装作业的通行需求。同时，避免与土建施工区域交叉干扰，既保证大型设备运输安全，又提高土建施工效率，确保施工安全与效率双提升。 施工临时设施包括办公区、材料堆放区、加工区、设备临时存放区等均布置在项目用地范围内，且远离高风险作业区域，确保安全距离。同步规划施工用电、用水、排水系统及临时消防设施，保障施工全过程的能源供应和消防安全。 针对冬季施工特点，场地布置设置防风、保温区域，确保关键工序在低温环境下仍能正常开展。环保要求贯穿场地布置全过程，施工扬尘控制区域、噪声控制区、废弃物临时存放点等均设置明显标识，并配备相应控制设施，确保施工活动符合 环保标准。 第二节 监理涉及专业阐述 一、建筑安装工程监理 建筑安装工程监理工作贯穿于锅炉房主体结构施工、设备基础施工、设备安装、管道敷设、电气系统安装、暖通系统安装及消防设施安装等各环节。在锅炉房主体结构施工阶段，将对混凝土结构、钢结构的制作与安装质量进行全方位、全过程监控，从原材料检验到成品安装，每一个环节都严格把关，确保结构安全与施工精度。 设备安装阶段，对于锅炉本体、引风机、渣库设备等大型设备，会重点控制其吊装、定位、调试过程。从设备进场的验收，到吊装方案的审核，再到定位的精确测量，直至调试的正常运行，确保安装误差严格控制在规范允许范围内。管道安装时，会对热力管网、给排水管道、消防管道的连接、保温、试压等关键工序进行严格检查，每一处连接点、每一段保温层、每一次试压测试都不放过，防止泄漏、堵塞等质量隐患。 电气系统安装涵盖配电柜、电缆桥架、动力电缆、控制电缆的敷设与接线，监理工作会重点核查电气设备的选型、安装位置、接线方式是否符合设计图纸与国家规范。暖通系统安装阶段，会对通风管道、风机、散热器等设备的安装质量进行细致检查，确保系统运行效率与节能性能。消防设施安装过程中，会对消火栓系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统等进行功能性测试与联动调试，保证系统在紧急情况下能够正常启动。监理单位依据《建设工程监理规范》及《建设工程监理工作规程》开展建筑安装工程全过程监理，确保施工质量符合国家及自治区相关标准。 二、市政工程监理要点 监理阶段 监理内容 监理依据 施工准备阶段 审查施工单位资质、施工组织设计和专项施工方案，检查施工场地和施工条件 国家、自治区的各项规范、标准、规定和《建设工程监理规范》及《建设工程监理工作规程》 施工阶段 监督施工单位按照设计文件和施工规范施工，检查工程质量和施工安全，控制工程进度和工程造价 中华人民共和国国家标准及住房和城乡建设部颁发的有关建筑工程、市政工程现行的规程、标准、规范、办法，以及住房和城乡建设部、新疆维吾尔自治区住房和城乡建设主管部门、新疆维吾尔自治区建筑业协会下发的有关建设工程监理方面的文件、规程、标准、办法、规定 竣工验收阶段 组织工程预验收，参与工程竣工验收，审查工程竣工资料 国家、自治区的各项规范、标准、规定和《建设工程监理规范》及《建设工程监理工作规程》 保修阶段 检查工程质量缺陷，督促施工单位进行修复 国家、自治区的各项规范、标准、规定和《建设工程监理规范》及《建设工程监理工作规程》 三、电力工程监理内容 本项目的电力工程监理内容，主要围绕EPC+O工程总承包施工阶段开展全过程监理服务。在建筑安装和附属设备部分施工中，严格执行国家、自治区的规范、标准、规定，以及《建设工程监理规范》和《建设工程监理工作规程》。从监理规划编制来看，与招标人签订合同后，会依照相关要求科学编制规划。在监理机构职责履行方面，会公平、独立、诚信、科学地开展服务活动，维护建设单位和承包单位的合法权益。对于本工程的监理服务，会全面执行国家标准及住建部颁发的建筑、市政工程现行规程、标准、规范等，确保本项目在额敏县的建设质量合格，从 xx 年8月30日开工至 xx 年7月29日竣工的全过程顺利推进。 四、暖通工程监理要求 针对本项目扩建及续建循环流化床热水锅炉房的暖通工程特点，监理工作围绕锅炉房内部通风系统、供暖 系统、热力管网及分布式光伏系统与锅炉房热力系统的连接部分开展。严格依据《建设工程监理规范》《建设工程监理工作规程》以及国家及自治区现行的暖通工程相关标准、规范执行，确保各系统施工符合设计要求及国家规范。 系统类别 施工阶段 监理重点 目标效果 通风系统 施工阶段 通风管道安装严密性、防火阀设置准确性、风机安装水平度与减振措施落实 通风系统运行平稳、无泄漏 供暖系统 施工过程 热水循环管道坡度设置、保温材料选用与施工质量、系统试压与冲洗规范性 系统运行安全、节能、高效 热力管网 敷设阶段 管道支撑结构承载能力、管道焊接质量、保温层完整性及防腐处理工艺 管网安全运行，满足长期供热需求 连接部分 施工阶段 热电联产接口设计合理性、系统并网控制逻辑正确性、能源转换效率达标情况 光伏发电与锅炉热力系统协同运行 五、 土建工程监理要点 主体结构监理 锅炉房结构：涵盖循环流化床热水锅炉房的基础施工、钢结构安装、墙体砌筑及屋面工程。重点控制混凝土强度（如基础筏板、框架柱）、钢结构焊接质量（焊缝无损检测）、构件垂直度（偏差≤H/1000）及预埋件定位精度（偏差≤5mm），确保结构承载能力符合设计要求。 附属设施结构：包括引风机房、业务用房等砖混或框架结构，监理内容涉及模板支护稳定性（立杆间距、横杆步距符合方案）、钢筋绑扎（间距、锚固长度）、混凝土浇筑（坍落度、振捣密实度）及装饰装修工程（墙面平整度、地面坡度）。 地下与基础工程监理 地基处理：核查地质勘察报告与实际地基承载力匹配性，监督换填、碾压等地基处理工序，通过轻型动力触探等检测验证处理效果。 设备基础：针对锅炉、风机等大型设备基础，重点控制尺寸偏差（长、宽、高允许偏差±20mm）、表面平整度（≤5mm）及预埋件位置准确性，避免影响设备安装精度。 管网及配套设施土建监理 管沟与支架：监督供热管网管沟开挖（坡度、支护）、垫层浇筑及回填压实度（≥93%）；输煤廊、光伏系统支架基础的混凝土强度（试块检测）及预埋件锚固长度。 消防水池与渣库：重点检查防水施工质量（如卷材搭接长度、涂膜厚度），通过闭水试验（24小时无渗漏）验证防水效果；渣库库体结构的抗渗性与稳定性（抗滑移、抗倾覆验算）。 六 、各专业协调配合要求 本项目涉及多个专业领域，各专业间的协调配合至关重要。在建设循环流化床热水锅炉房及其附属设施过程中，建筑、安装、电气、光伏等专业需紧密协作。建筑专业要为设备安装预留准确的空间和接口，确保结构稳固安全。电气专业与分布式光伏系统专业配合，保障电力供应稳定和设备用电需求。各专业应在施工前充分沟通，制定统一的施工进度计划，避免出现施工顺序混乱和相互干扰的情况。在监理过程中，也需对各专业的协调配合进行严格监督，确保各项工作按照规范和标准有序推进，以实现本项目在 xx 年8月 30日开工， xx 年7月29日竣工的目标，达到合格的质量标准。 第三节 监理范围内容目标及依据 一、监理范围明确界定 监理范围涵盖EPC+O工程总承包施工阶段全过程，包括建筑安装部分和附属设备部分的施工全过程监理。服务范围覆盖锅炉房主体结构、分布式光伏系统、引风机房、渣库、消防水池、业务用房、破碎楼、输煤廊、环保附属用房等所有新建及扩建工程内容。 监理工作贯穿施工准备、施工实施、设备安装、系统调试、竣工验收等全部阶段，确保工程在质量、进度、造价、安全等方面全面受控。监理工作内容包括但不限于质量控制、进度控制、造价控制、安全管理、合同管理、信息管理及组织协调。 监理目标明确为确保工程质量达到合格标准，工期控制在1064日历天内，投资控制在预算范围内，安全管理符合国家及自治区相关标准要求。监理工作依据包 括《建设工程监理规范》《建设工程监理工作规程》及相关国家、自治区现行标准、规范及技术文件。 监理范围分类 具体涵盖内容 监理阶段 监理工作内容 监理目标 监理工作依据 EPC+O工程总承包施工 建筑安装部分、附属设备部分 施工准备、施工实施、设备安装、系统调试、竣工验收 质量控制、进度控制、造价控制、安全管理、合同管理、信息管理、组织协调 工程质量合格、工期1064日历天内、投资预算内、安全符合标准 《建设工程监理规范》《建设工程监理工作规程》、国家及自治区现行标准规范及技术文件 新建及扩建工程 锅炉房主体结构、分布式光伏系统、引风机房、渣库、消防水池、业务用房、破碎楼、输煤廊、环保附属用房 施工准备、施工实施、设备安装、系统调试、竣工验收 质量控制、进度控制、造价控制、安全管理、合同管理、信息管理、组织协调 工程质量合格、工期1064日历天内、投资预算内、安全符合标准 《建设工程监理规范》《建设工程监理工作规程》、国家及自治区现行标准规范及技术文件 二、监理内容详细说明 监理内容涵盖EPC+O工程总承包施工阶段全过程监理，聚焦建筑安装部分与附属设备部分。围绕质量、进度、造价、安全、合同、信息六大管理模块开展工作，实现全过程、全方位、全要素的系统化控制。 质量监理贯穿施工全程，涵盖施工图纸审查、施工方案审批、材料进场检验、隐蔽工程验收、关键工序旁站监理、分部分项工程质量评定等环节，严格把控每一处细节，确保工程质量达到国家及地方相关验收标准。 进度监理依据总承包计划工期1064日历天制定施工进度控制计划，细致审查施工单位进度安排，密切监控关键节点完成情况，及时协调解决影响工期的关键问题，保障工程按期交付。 造价监理建立全过程造价控制机制，对工程变更、现场签证、工程计量与支付进行严格审核，协助建设单位精准控制投资在预算范围内，有效防范造价风险。 安全监理严格执行国家及自治区安全生产相关标准，建立安全监理责任制，落实重大危险源识别与管控，监督施工单位安全技术措施执行情况，确保施工全过程安全可控。 合同与信息管理依据合同条款开展履约管理，协调合同执行过程中的争议问题，建立统一的信息管理平台，确保工程资料完整、准确、可追溯，提升监理工作的信息化水平。 三、监理目标具体设定 严格依据国家及自治区相关规范标准，结合本项目EPC+O工程总承包模式特点，设定明确的监理目标体系。质量目标方面，确保工程一次性验收合格，满足国家及行业现行质量验收标准，使本项目建设的循环流化床热水锅炉房及附属设施等达到高质量水平。进度目标上，全过程控制施工周期在1064日历天内完成，从 xx 年8月30日计划开工至 xx 年7月29日计划竣工，确保关键节点按计划推进，保障整个工程按时交付使用。造价控制目标为依据合同约定及工程实际进展，严格审核工程计量与支付，确保投资控制在35188.08万元预算范围内。安全管理目标是实现全过程无重大安全事故，符合国家及自治区安全生产相关要求，为施工人员创造安全的作业环境。 监理工作将围绕上述四大核心目标展开，通过建立健全的监理管理体系，采用科学的管理方法与技术手段，确保目标的顺利实现。所有监理目标均以《建设工程监理规范》及《建设工程监理工作规程》为依据，结合项目实际，制定可操作、可量化、可考核的控制措施，确保监理工作全过程受控、有序、高效。 四、监理依据标准规范 本项目监理实施过程中，将严格执行国家、自治区的各项规范、标准、规定，以及《建设工程监理规范》和《建设工程监理工作规程》。监理服务均须遵循中华人民共和国国家标准，以及住房和城乡建设部颁发的有关建筑工程、市政工程现行的规程、标准、规范、办法。同时，也会依照住房和城乡建设部、新疆维吾尔自治区住房和城乡 建设主管部门、新疆维吾尔自治区建筑业协会下发的有关建设工程监理方面的文件、规程、标准、办法、规定来开展工作。在编制监理规划时，会按照《建设工程监理规范》及《建设工程监理工作规程》的要求进行。监理单位会秉持公平、独立、诚信、科学的原则，开展监理相关服务活动，维护建设单位和承包单位的合法权益。 第四节 工程...