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购买“数字政府”技术支撑运维服务项目投标方案 第一章 项目运营方案 7 第一节 工作计划 7 一、 项目筹备工作部署 7 二、 全年总体工作计划 15 三、 月度工作计划编制 22 四、 季度总结调整机制 29 五、 数据采集排程管理 37 六、 采集作业监控体系 44 七、 数据清洗周期规划 50 八、 应用服务响应标准 55 九、 可视化平台更新计划 62 十、 政务网络巡检制度 67 十一、 安全告警响应预案 76 十二、 安全态势分析周期 82 十三、 系统功能迭代规划 86 十四、 日常运维日志管理 93 十五、 AI技术推进路线 98 十六、 突发事件应急方案 105 第二节 团队分工 111 一、 项目团队组建方案 111 二、 项目负责人职责 117 三、 数据服务组配置 125 四、 数据清洗应用组 132 五、 政务网络运维组 140 六、 网络安全专岗 147 七、 服务系统维护组 152 八、 AI技术支撑组 158 九、 跨组协作机制 164 十、 岗位AB角设置 170 十一、 任务派发跟踪 175 十二、 驻场服务制度 185 十三、 内部培训体系 190 十四、 绩效考核办法 195 十五、 知识沉淀机制 201 十六、 双周例会制度 208 第三节 团队成员名单 214 一、 基本信息登记 214 二、 负责人联系方式 220 三、 简历摘要要求 225 四、 保密协议签署 230 五、 动态管理机制 236 六、 变更申请流程 242 七、 新人选资质审查 247 八、 考勤管理制度 252 九、 履职档案建立 258 十、 关键岗位评估 263 十一、 岗前培训内容 269 十二、 服务形象规范 275 十三、 人员退出流程 281 十四、 信息管理系统 288 十五、 在岗情况核对 293 十六、 紧急替补方案 298 第二章 数据采集清洗应用服务方案 302 第一节 工作计划 303 一、 数据采集周期表制定 303 二、 自动化数据抽取配置 312 三、 数据采集异常预警 318 四、 数据库备份管理 327 五、 数据质量评估机制 334 六、 数据清洗规则库建设 339 七、 多层级数据关联 345 八、 元数据标签管理 353 九、 API接口动态配置 362 十、 API服务运行分析 368 十一、 数据授权核查 376 十二、 分析类应用准备 385 十三、 可视化仪表盘支持 392 十四、 主题数据分析发布 398 十五、 数据建模研讨会 406 十六、 建模成果文档输出 413 第二节 团队分工 421 一、 数据采集组架构 421 二、 数据库备份责任 430 三、 数据清洗组配置 439 四、 问题闭环管理 445 五、 数据应用组设置 453 六、 分析支持岗位 459 七、 可视化开发职责 464 八、 数据建模岗位 471 九、 AB角替补制度 476 十、 团队协同机制 483 第三节 工作量 490 一、 每日数据采集校验 490 二、 周备份日志检查 498 三、 重点数据清洗计划 507 四、 清洗结果确认流程 513 五、 API服务响应机制 523 六、 月度服务简报编制 530 七、 应用授权核查周期 537 八、 分析协作会议安排 543 九、 分析任务交付标准 551 十、 可视化看板更新 558 十一、 季度建模总结 565 十二、 建模建议报告 575 十三、 模型演示准备 583 十四、 弹性调配原则 591 十五、 月度服务报告 597 十六、 工作量台账系统 603 第三章 政务网络系统优化与维护安全保障服务方案 613 第一节 工作计划 613 一、 电子政务外网基础设施月度巡检计划 613 二、 政务外网核心设备配置文件管理 615 三、 政务外网运行指标日报制度 620 四、 基础安全平台日志收集机制 627 五、 安全告警应急响应流程 632 六、 政务外网边界防护测试 641 七、 统一出口平台访问控制 649 八、 运行监测平台功能校验 657 九、 政务云资源接入策略 662 十、 政务网站域名证书管理 674 十一、 政务新媒体系统测试 680 十二、 政务短信邮箱冗余机制 688 十三、 政务外网季度健康检查 697 十四、 重大变更操作方案编制 705 十五、 政务外网设备资产管理 708 十六、 应急预案演练计划 716 第二节 团队分工 725 一、 核心节点设备监控 725 二、 接入层设备配置管理 731 三、 安全日志分析工作 736 四、 安全告警现场处置 743 五、 运行监测平台对接 749 六、 统一出口策略优化 752 七、 安全防护平台测试 757 八、 综合业务平台接入 763 九、 域名服务平台维护 770 十、 政务云网络规划 775 十一、 网站负载均衡配置 782 十二、 新媒体系统安全接入 788 十三、 政务短信通信保障 793 十四、 政务邮箱安全防护 799 十五、 设备配置文件备份 805 十六、 运维技术文档编制 811 第三节 工作量 820 一、 政务外网运行监测 820 二、 核心安全设备检查 826 三、 安全日志汇总分析 832 四、 安全通报跟踪处理 838 五、 汇聚交换机配置核查 843 六、 边界防护设备升级 849 七、 无线接入点审计 854 八、 出口流量日志分析 860 九、 网络设备固件核查 866 十、 全网漏洞扫描执行 871 十一、 安全事件台账整理 875 十二、 政务外网运行月报 881 十三、 基础设施健康评估 888 十四、 物理线路连通测试 895 十五、 等保合规自查 900 十六、 应急响应机制保障 907 第四章 政务服务系统优化与维护服务方案 915 第一节 工作计划 915 一、 综合管理平台数据更新机制 915 二、 信息分析报告编制 925 三、 南海通plus运营管理 936 四、 AI应用运维体系 953 五、 应急响应协同机制 965 第二节 团队分工 978 一、 平台优化维护组配置 978 二、 系统运营维护架构 989 三、 AI技术赋能团队 997 四、 协同管理机制 1012 第三节 工作量 1024 一、 综合管理平台运维指标 1024 二、 小程序服务保障标准 1030 三、 专项系统维护要求 1040 四、 AI应用开发计划 1054 五、 业务场景调研安排 1063 第五章 项目管理措施 1073 第一节 规范管理措施建立 1073 一、 项目全生命周期管理制度 1073 二、 服务质量监控机制 1088 三、 项目进度跟踪机制 1099 四、 多方沟通协调机制 1109 第二节 配合审计工作 1122 一、 审计资料归档制度 1122 二、 审计配合责任体系 1131 三、 现场检查配合方案 1134 四、 审计问题整改机制 1148 第三节 配合项目验收 1156 一、 验收准备工作流程 1156 二、 验收资料包编制 1172 三、 现场验收评审配合 1183 四、 验收问题整改方案 1196 第四节 配合专项绩效评定 1206 一、 绩效数据采集体系 1206 二、 评定支撑材料准备 1218 三、 绩效核验配合机制 1228 四、 绩效改进计划制定 1243 第六章 同类项目业绩 1257 第一节 信息化服务业绩 1257 一、 信息化服务合同时间范围 1257 二、 信息化服务合同内容要求 1271 三、 合同扫描件完整性 1281 四、 服务内容具体性 1291 五、 辅助证明材料要求 1301 六、 合同数量与年份 1315 七、 采购单位合同限制 1324 八、 合同金额合理性 1333 九、 法人资格要求 1343 十、 直接履约证据 1353 十一、 扫描件质量规范 1362 十二、 框架合同执行凭证 1370 十三、 业绩列表说明 1378 十四、 材料归档标准 1392 十五、 业绩真实性承诺 1403 十六、 非中文合同处理 1413 项目运营方案 工作计划 项目筹备工作部署 团队组建方案 人员资质要求 专业技能标准 确保本项目顺利推进，各岗位人员需具备与岗位相匹配的专业技能。数据工程师应熟练掌握数据采集脚本开发语言，能够依据南海区政务数据管理要求，精准配置数据抽取作业，无论是文件方式报送的数据，还是业务系统数据库对接的数据、业务系统接口对接的数据以及互联网数据等，都能确保采集准时，并且定期对数据库进行有效备份，保障备份功能正常运行。数据分析师需精通数据分析工具和方法，能够根据部门需求，灵活配置和调整API接口，提供日常数据服务，同时对政务数据进行深入分析，在quickbi、城市大脑等可视化工具上展现数据分析结果，为项目提供专业的数据建模意见和思路。网络技术人员需熟悉网络设备的操作和维护，能够协助推进南海区电子政务外网基础设施和基础安全平台的建设、运维和管理等工作，保障政务网络系统的稳定安全运行。 网络设备维护操作 经验背景要求 团队成员应具有相关政务信息化项目的工作经验，熟悉南海区政务数据管理要求和政务系统的运行特点。在数据采集、清洗、应用服务方面，成员需有按照南海区政务数据管理要求进行数据处理的经验，能够熟练完成数据的梳理、提质、关联、打标签等工作。在政务网络系统优化与维护、安全保障工作中，应具备南海区电子政务外网基础设施和基础安全平台建设、运维的相关经验，了解全区电子政务安全技术支持工作流程，能有效协助开展政务网安全态势监测和处理安全告警。在政务服务系统优化与维护方面，要熟悉采购人综合管理平台以及南海通plus微信小程序、老年人生存认证、村居大脑等系统的管理和运维，能够运用信息化手段对数据进行分类、汇总、统计、分析，为采购人提供信息分析和决策依据。这种经验背景的要求，有助于团队快速适应项目需求，高效完成各项服务任务。 团队组建流程 招聘信息发布 组建专业、高效的项目团队，我公司将通过多种渠道发布招聘信息。会在专业的招聘网站上详细发布岗位信息，明确各自岗位的具体要求和职责。例如，数据工程师岗位需具备熟练的数据采集脚本开发语言能力，以及对南海区政务数据管理要求的清晰了解；数据分析师岗位要精通数据分析工具和方法，能够胜任日常数据服务和数据分析工作。也会利用公司内部的社交媒体平台进行推广，吸引更多潜在的符合条件的人员应聘。还会与相关高校和培训机构合作，发布招聘信息，挖掘有潜力的专业人才。通过这些多渠道的招聘信息发布方式，确保能够吸引到足够数量的优秀人才参与本项目的团队建设。 人员筛选面试 收到应聘人员的简历后，会对应聘人员的简历进行严格筛选。重点关注其教育背景、工作经验、专业技能等方面是否与岗位要求相匹配。对于有相关政务信息化项目工作经验，且熟悉南海区政务数据管理要求和政务系统运行特点的人员会优先考虑。对符合基本条件的人员进行面试，面试过程中会设置专业技能测试和综合素质评估环节。专业技能测试会根据不同岗位的需求，考察其数据采集脚本开发能力、数据分析工具使用能力、网络设备操作和维护能力等。综合素质评估则会关注其沟通能力、团队协作能力、问题解决能力等。通过全面的面试评估，选拔出专业能力强、综合素质高的人员加入项目团队。 团队培训计划 业务知识培训 使团队成员尽快熟悉工作环境和业务内容，公司将开展关于南海区政务数据管理要求、政务系统功能和业务流程的培训。在培训中，会详细讲解南海区政务数据管理的各项规则和标准，让团队成员了解数据采集、清洗、应用服务的具体流程和要求。对于政务系统功能，会介绍采购人综合管理平台以及南海通plus微信小程序、老年人生存认证、村居大脑等系统的特点和使用方法。还会深入讲解政务业务流程，包括政务网络系统的优化与维护、安全保障，政务服务系统的优化与维护等工作的具体操作流程。通过系统的业务知识培训，使团队成员能够准确把握项目的工作方向和重点，为项目的顺利开展奠定坚实的基础。 技术技能培训 针对不同岗位的技术需求，公司将进行专业技能培训。 ①对于数据工程师岗位，会开展数据采集脚本开发培训，使其熟练掌握相关开发语言，能够根据南海区政务数据管理要求，高效完成数据采集任务。 ②数据分析师岗位将接受数据分析工具和方法的深入培训，提升其在数据处理、分析和可视化方面的能力，以便更好地为部门提供数据服务和分析报告。 ③网络技术人员会参加网络安全防护和网络设备操作维护培训，熟悉南海区电子政务外网基础设施和基础安全平台的建设、运维和管理工作，保障政务网络系统的稳定安全运行。通过这些有针对性的技术技能培训，提高团队成员的专业技术水平，确保项目的技术需求得到有效满足。 办公环境准备标准 办公场地要求 空间布局规划 提高工作效率，将合理规划办公区域，设置不同的功能分区。 ①办公区将按照岗位和工作性质进行划分，确保团队成员能够集中精力开展工作。为每个办公区域配备舒适的办公桌椅和充足的照明设备，提高工作的舒适度。 ②会议室将配备先进的会议设备，如投影仪、音响系统等，满足团队内部沟通和与采购人交流的需求。会议室的布局将根据不同的会议规模和形式进行设计，提供灵活的使用空间。 ③资料室将专门用于存放项目相关的文件、资料和数据，设置合理的存储架和文件管理系统，方便资料的查找和管理。通过科学合理的空间布局规划，营造一个高效、舒适的办公环境。 环境安全保障 确保办公场地具备良好的通风、采光条件，是保障人员身体健康和工作效率的基础。办公场地将设置合理的通风口和窗户，保证空气流通顺畅。同时，根据不同的办公区域需求，安装适当的照明设备，提供充足的光照。此外，会配备必要的消防设施和安全设备，如灭火器、消火栓、烟雾报警器等，并定期进行检查和维护，确保其性能良好。还会制定完善的安全管理制度和应急预案，对团队成员进行安全教育和培训，提高大家的安全意识和应急处理能力，保障人员和设备的安全。 办公设备配置 硬件设备规格 电脑、服务器等硬件设备的性能和配置要满足项目的业务处理和数据存储需求，确保系统的稳定运行。在选择电脑时，会根据不同岗位的工作需求，配置相应的处理器、内存和硬盘容量，保证数据处理的高效性。服务器则会具备高可靠性和扩展性，能够应对项目数据量的增长和业务的发展。同时，会选择质量可靠、售后服务良好的硬件设备供应商，确保设备的质量和维护服务。此外，还会建立硬件设备的管理台账，定期对设备进行检查和维护，及时发现和解决潜在的问题，保障项目的正常运行。 软件系统安装 安装必要的操作系统、办公软件、数据处理软件、安全防护软件等，保证软件系统的兼容性和安全性。操作系统将选择符合项目安全要求和业务需求的版本，确保系统的稳定运行。办公软件会安装常用的办公套件，满足团队成员日常办公的需要。数据处理软件将根据项目的数据采集、清洗、应用服务等需求进行选择，确保能够高效处理政务数据。安全防护软件会包括防火墙、杀毒软件、入侵检测系统等，防止网络攻击和数据泄露。在安装软件系统时，会严格按照软件供应商的安装指南进行操作，确保软件的正常使用。会对软件系统进行定期的更新和维护，保证其性能和安全性。 网络通信保障 网络带宽要求 根据项目的业务需求，提供足够的网络带宽，以满足数据采集、传输和处理的要求。考虑到本项目涉及大量的政务数据采集、传输和处理，以及多个政务系统的运行和维护，网络带宽需要具备较高的稳定性和可靠性。会与专业的网络服务提供商合作，根据项目的具体需求，定制合适的网络带宽方案。会建立网络带宽监控机制，实时监测网络带宽的使用情况，及时调整带宽分配，确保项目的网络通信顺畅。此外，还会制定网络故障应急预案，在遇到网络故障时，能够迅速采取措施恢复网络连接，减少对项目的影响。 网络安全防护 采取有效的网络安全防护措施，如防火墙、入侵检测系统等，防止网络攻击和数据泄露。以下是具体的防护措施： 防护措施 功能 实施方式 防火墙 阻止未经授权的网络访问，保护内部网络安全 安装企业级防火墙设备，根据项目需求配置访问规则 入侵检测系统 实时监测网络中的入侵行为，及时发现并报警 部署专业的入侵检测软件，对网络流量进行实时分析 加密技术 对敏感数据进行加密传输，防止数据泄露 数据采集、传输和存储过程中，采用加密算法对数据进行加密 安全审计 对网络活动进行审计和记录，便于事后追踪和分析 建立安全审计系统，定期对网络活动进行审计和分析 对接机制建立流程 沟通渠道搭建 常规沟通方式 为确保项目进展顺利，会定期召开面对面会议，在会议上详细汇报项目进展情况，包括数据采集、清洗、应用服务的完成情况，政务网络系统和政务服务系统的优化与维护工作进展等，并与采购人共同讨论解决遇到的问题。通过电话和即时通讯工具进行日常沟通，及时反馈工作动态，以便采购人能够随时了解项目的最新情况。会安排专人负责与采购人的日常沟通，确保信息传递的准确性和及时性。会建立沟通记录机制，对每次沟通的内容进行详细记录，便于后续的查询和回顾。 应急沟通机制 制定应急沟通预案，在遇到紧急情况时，能够迅速通过指定的沟通渠道进行联系，确保问题得到及时解决。应急沟通预案将明确应急联系人、联系方式和沟通流程。在遇到网络安全事件、系统故障等紧急情况时，团队成员将立即按照预案要求，通过指定的电话、短信或即时通讯工具通知应急联系人。应急联系人将在第一时间进行响应，并组织相关人员进行问题排查和解决。会定期对应急沟通机制进行演练，提高团队成员的应急反应能力和沟通效率，确保在紧急情况下能够迅速、有效地进行沟通和处理问题。 信息共享机制 信息发布规范 明确信息发布的内容、格式、频率和责任人，确保信息的准确性、完整性和及时性。 ①信息发布内容将包括项目进展情况、技术解决方案、问题处理结果等与项目相关的信息。 ②信息发布格式将统一规范，根据不同的信息类型，采用报告、图表、文档等形式进行发布。 ③信息发布频率将根据项目的进展情况和采购人的需求进行确定，定期或不定期发布相关信息。 ④信息发布责任人将明确到具体的岗位和人员，确保信息发布工作的顺利进行。会建立信息审核机制，对发布的信息进行审核，确保信息的质量。 信息获取途径 采购人可以通过多种途径获取项目信息，并及时反馈意见和建议。 ①信息共享平台是重要的信息获取途径，将在平台上及时发布项目的最新动态、数据报告、技术文档等信息，采购人可以随时登录平台进行查询和下载。 ②定期报告也是采购人了解项目情况的重要方式，会按照规定的时间和格式，向采购人提交项目进展报告、工作总结等，详细介绍项目的工作内容、完成情况和存在的问题。 ③会议则为采购人提供了与项目团队面对面交流的机会，在会议中，采购人可以直接了解项目进展情况，并提出意见和建议。会安排专人负责收集和整理采购人的反馈意见，及时将其传达给项目团队，以便对项目进行调整和优化。 问题反馈处理 问题收集渠道 通过多种沟通渠道、信息共享平台等收集采购人提出的问题和意见，建立问题台账。 ①在面对面会议、电话沟通和即时通讯工具交流过程中，及时记录采购人提出的问题和意见。 ②信息共享平台将设置问题反馈板块，采购人可以随时在平台上提交问题和建议。会安排专人负责收集和整理这些问题和意见，其录入问题台账。问题台账将记录问题的详细信息，包括问题描述、提出时间、问题类型、责任人等，以便对问题进行跟踪和管理。 处理流程与时限 对收集到的问题进行分类和评估，制定相应的处理流程和时限，明确责任人，跟踪处理进度，及时向采购人反馈处理结果。对于一般性问题，将安排相关岗位的人员在规定的时间内进行处理，处理结果将在处理完成后及时反馈给采购人。对于较为复杂的问题，组织相关专家进行讨论和分析，制定解决方案，明确处理步骤和时间节点，并指定专人负责跟踪处理进度。在处理过程中，会及时向采购人汇报问题的处理情况，确保采购人能够随时了解问题的解决进度。会对处理结果进行评估和验证，确保问题得到彻底解决。 前期部署时间节点 合同生效后第1天 团队组建启动 合同生效后第1天，我公司将迅速确定招聘需求和岗位要求。 ①针对数据工程师岗位，明确要求其具备熟练掌握数据采集脚本开发语言的能力，能够按照南海区政务数据管理要求，完成数据采集和备份工作。 ②对于数据分析师岗位，要求精通数据分析工具和方法，能够为部门提供专业的数据服务和分析报告。 ③网络技术人员则需要熟悉网络设备的操作和维护，具备南海区电子政务外网基础设施和基础安全平台建设、运维经验。确定好岗位要求后，立即通过专业招聘网站、公司社交媒体平台等多种渠道发布招聘信息，吸引符合条件的人员应聘。安排专人负责接收应聘简历，为后续的筛选和面试工作做好准备。 沟通渠道搭建启动 合同生效后第1天，与采购人进行积极沟通，确定沟通方式和频率。 ①会与采购人协商定期召开面对面会议的时间和地点，明确会议的主题和议程，以便在会议上能够高效地汇报项目进展情况和讨论解决问题。 ②确定电话和即时通讯工具的使用规则和时间，确保日常沟通的顺畅和有效。 ③开始搭建沟通渠道，包括建立专属的项目沟通群、配置沟通所需的设备和软件等。向采购人介绍项目团队的主要成员和职责，为后续的合作奠定良好的沟通基础。 合同生效后第2天 人员筛选面试推进 合同生效后第2天，对应聘人员的简历进行全面筛选。 ①重点关注应聘人员的教育背景、工作经验和专业技能，看其是否与岗位要求相匹配。对于有相关政务信息化项目工作经验，熟悉南海区政务数据管理要求和政务系统运行特点的人员给予优先考虑。 ②组织面试，面试过程中设置专业技能测试和综合素质评估环节。专业技能测试将根据不同岗位的需求进行，如数据工程师的脚本开发测试、数据分析师的数据分析工具使用测试等。综合素质评估则注重考察应聘人员的沟通能力、团队协作能力和问题解决能力等。 ③对面试结果进行记录和评估，为后续的人员录用提供依据。通过严格的筛选和面试，选拔出优秀的人员加入项目团队。 候选人资格审查 信息共享机制完善 合同生效后第2天，确定信息共享平台的功能和使用规则。 ①信息共享平台将具备项目信息发布、数据查询、文件下载、问题反馈等功能，方便项目团队和采购人之间的信息交流和共享。 ②制定信息共享平台的使用规则，包括信息发布的权限、格式要求、审核流程等，确保信息的准确性和安全性。 ③建立信息发布和获取的流程，明确信息发布的责任人、发布时间和方式，以及采购人获取信息的途径和操作方法。同时，对项目团队成员进行信息共享平台使用培训，使其能够熟练使用平台进行信息交流和协作。 合同生效后第3天 团队组建完成 合同生效后第3天，确定团队成员名单。根据面试评估结果，选拔出符合岗位要求的人员，与其签订劳动合同，明确双方的权利和义务。组织团队成员进驻办公地点，为其安排办公工位和必要的办公设备。 ①向团队成员介绍项目的基本情况、工作目标和要求，使其对项目有一个全面的了解。 ②进行团队建设活动，增进团队成员之间的沟通和了解，提高团队的协作能力。 ③制定团队的工作制度和流程，明确各岗位的职责和工作规范，确保团队的高效运作。 对接机制正式建立 合同生效后第3天，与采购人进行首次正式沟通。在沟通中，明确双方的职责和工作要求。 ①向采购人详细介绍项目团队的组成、人员职责和工作安排，让采购人了解项目团队的实力和能力。 ②与采购人共同确定项目的工作流程和沟通机制，包括信息共享、问题反馈、决策机制等。 ③建立对接机制，确定双方的联系人、联系方式和沟通方式，确保双方能够及时、有效地进行沟通和协作。向采购人提交项目运营方案草案，征求采购人的意见和建议，为项目的顺利实施做好准备。 全年总体工作计划 数据采集阶段规划 初期采集部署 资源准备工作 自采购合同生效之日，即刻启动数据采集的资源筹备工作。团队组建方面，会精心挑选具备专业技能和经验的人员，确保团队具备数据采集、数据分析和系统运维等多方面的能力。工具配置上，会采购和安装先进的数据采集工具和软件，保证其性能稳定、功能强大。确保在合同生效后3个工作日内全面完成前期部署，为后续的数据采集工作筑牢基础。 对接机制建立 在合同生效后3个工作日内，与采购人建立有效的数据采集对接机制。明确数据采集的范围，涵盖文件方式报送的数据、业务系统数据库对接的数据、业务系统接口对...