不可利用建筑装修垃圾清运
项目
方案
目录
第一章 磋商邀请
5
一、项目基本情况：
5
二、供应商资格要求：
5
三、磋商文件获取信息：
6
四、响应文件提交、开启信息：
6
五、公告媒体和期限：
7
六、其他补充事宜：
7
七、本次采购联系事项：
8
第二章 供应商须知专用条款
10
第三章 供应商须知通用条款
14
一、总则
14
1、适用范围及解释权
14
2、合格磋商供应商的条件
14
3、磋商费用
14
4、磋商文件约束力
14
5、磋商采购活动的终止
14
二、磋商文件的说明
14
1、磋商文件的构成
14
2、磋商文件的澄清、修改
15
三、磋商响应文件的编制
15
1、响应文件构成
15
2、响应文件编写说明
15
3、响应文件的份数
16
4、响应文件的签署、盖章
16
5、未加密的电子响应文件
16
四、磋商响应文件的提交
17
1、响应文件的提交
17
2、响应文件提交截止时间
17
3、响应文件的补充、修改和撤回
17
4、磋商保证金
18
5、磋商有效期
18
五、磋商与评审
18
1、磋商供应商
18
2、磋商小组
19
3、磋商程序
19
4、失去磋商资格
20
5、响应文件的比较和评价
21
六、授予合同
21
第四章 项目需求
23
一、项目说明：
23
四、报价要求：
28
五、附件：图纸。
29
第五章 评审因素和评分标准
30
一、评标方法
30
二、评审因素、权值及评分标准
30
三、信用记录：
34
1、查询时间和渠道：
34
2、信用记录使用规则：
34
3、查询证据留存方式：
34
第六章 合同格式
35
第一条 定义
35
第二条 组成本合同的文件
35
第三条 合同内容
36
第四条 合同价格
36
1、本合同项下
36
2、本合同执行期间合同价格（单价）不变。
36
第五条 支付结算
36
1、项目完成并经验收合格后，按实结算；一个月内一次性付清。
36
第六条 双方权利义务
36
一、甲方权利义务
36
二、乙方权利义务
37
第七条 质量保证
37
第八条 违约责任
37
3、乙方未按甲方要求进行清运的，每发现一次罚款10000元。
37
第九条 不可抗力
38
第十条 合同的补充
38
2、补充合同须采用书面形式，为本合同不可分割的一部分。
38
第十一条 合同的变更、中止
38
第十二条 合同的终止
39
1、本合同因下列原因而终止：
39
第十三条 合同的转让
39
第十四条 履约保证金
39
第十五条 争议解决方式
39
第十六条 合同生效及其他
39
1、合同应在甲乙双方代表签字并加盖公章后生效。
39
3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
39
三、报价明细表
41
四、投入要素明细表
42
五、设施设备情况说明
44
2、请供应商提供表中租赁的车辆的租赁协议或其他证明材料。
44
5、因表述含糊导致的评审风险将由供应商承担。
44
2、请供应商提供上述设备采购发票或者购销合同相关证明材料。
45
4、如有需要说明的事项，请在备注中列明。
45
六、人员情况说明
46
七、项目服务说明
47
1、对招标要求服务功能响应说明。请按要求填写以下表格：
47
八、业绩一览表
49
3、如有需要说明的事项，请在备注中列明。
49
九、商务条件响应及偏离表
50
3、供应商如不能满足本项目的付款方式，将作无效投标处理。
50
十、资格证明文件
51
第一章 磋商邀请
项目概况：
xxxx
采购项目的潜在供应商应在“苏州市公共资源交易平台”网站按规定获
取电子采购文件，并于xxxx年xx月xx日xx点xx分（北京时间）前按规定提交
响应文件。
一、项目基本情况：
项目名称：
xxxx
项目编号：
xxxx
采购方式：
xxxx
预算金额：人民币
xxxx
元整
最高限价：人民币
xxxx
元整
采购需求概况：本项目采购内容为
xxxx
所需的
xxxx
，主要是
对江河天绒地块建筑装修垃圾中经筛选分拣后的不可利用建筑装修垃圾进行清运，不可利用建筑装修垃圾总量约45000吨。
二、供应商资格要求：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
；
6、具有常熟市城市管理局核发的常熟市《建筑垃圾处置（许可）证》；
7、
本项目不允许联合体参加磋商。
三、磋商文件获取信息：
1、报名时间：自本公告发布之日起至
xxxx
年
xx
月
xx
日
xx
报名截止时间止。
2、磋商文件售价：每套人民币300元（磋商文件工本费售后不退，磋商资格不能转让）。
3、本项目采用网上报名交费方式。供应商须进入苏州市公共资源交易平台，按通知要求完成相关信用信息申报工作后，通过“（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在[采购业务-报名交费-报名]页面上完成报名交费。完成报名交费后应打印留存“采购交易投标报名确认单”。
4、磋商文件获取方式：由供应商进入苏州市公共资源交易平台，通过“（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在相应页面上下载获取。
5、如对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改的，以在本公告网站上发布更正公告的方式通知，供应商应在响应文件提交截止时间前按规定登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在[采购业务-答疑文件-领取]页面上下载相关信息内容。
6、本项目采购使用CA及电子签章。
四、响应文件提交、开启信息：
响应文件上传时间：自本公告发布之日起至响应文件提交截止时间止。
响应文件上传地址：进入
xxxx
公共资源交易平台，通过“（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在[采购业务-上传响应文件]页面上上传响应文件。
响应文件提交截止时间、开启时间：
xxxx
年
xx
月
xx
日
xx
磋商签到时间：
xxxx
年
xx
月
xx
日
xx
至
xx
磋商签到地点：
xxxx
供应商代表（应与投标系统里设置的开标人员相一致）通过刷身份证签到验证通过后，才能在开标室就坐参加磋商。
五、公告媒体和期限：
公告媒体：苏州市公共资源交易平台。
公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜：
1、供应商信用信息申报事项详见苏州市公共资源交易平台常熟市分中心“通知公告”栏中关于采购交易类公共资源交易主体信用信息申报的通知。
2、因参加磋商需要，供应商应办理与系统兼容的CA锁并激活。如未办理或激活的，详见苏州市公共资源交易平台常熟市分中心“办事指南”栏“采购交易”项下关于办理公共资源采购交易CA证书、电子签章及激活操作的说明。
3、如供应商在缴纳磋商文件工本费、制作和上传电子响应文件（SZTF和nSZTF格式）时遇到技术问题，可向软件公司进行咨询，①客服电话：
xxxx
、
xxxx
。②其他联系人：
xxxx
，联系电话：
xxxx
。
4、供应商在磋商签到前必须向采购代理机构工作人员出示“采购交易投标报名确认单”，否则其响应文件将被拒绝（已上传的加密响应文件不得解密，未加密的响应文件将被拒绝）。
5、供应商的CA锁必须由参加磋商的供应商代表携带至磋商签到地点，否则其响应文件将被拒绝（已上传的加密响应文件无法解密，未加密的响应文件将被拒绝）。
6、磋商时需使用信用信息库登录用户名及密码，请供应商做好相关准备。
7、请前来参加本项目磋商的各供应商将自驾车辆停放至常熟市凯文路体育中心南门内停车场或香山北路东侧碧桂园停车场。
8、本次采购项目有关时间要求均以北京时间为标准，使用24小时制。
9、疫情防控期间有关注意事项：
（1）各供应商应合理安排参加开标的人员，保证其能够按时到达开标现场（相关人员安排须自行确认是否符合沿途省、市及常熟市当地的防疫防控要求），未按规定参加开标会议的供应商视为自动放弃本项目磋商资格。
（2）受当前疫情影响，市公共资源交易中心对相关人员实施临时出入管制，相关供应商代表务必随身携带本人居民身份证原件，并佩戴口罩做好个人防护措施，方可进入交易中心（人员入口为东门）。请各有关单位及人员合理安排、积极配合，按时参加开标会议。
（3）疫情防控政策如有变化的，以最新要求为准。
七、本次采购联系事项：
采购代理机构：
xxxx
联 系 人：
xxxx
联系电话：
xxxx
联系地址：
xxxx
邮政编码：
xxxx
采 购 人：
xxxx
联 系 人：
xxxx
联系电话：
xxxx
联系地址：
xxxx
监管部门：
xxxx
联系电话：
xxxx
xxxx
年
xx
月
xx
日
第二章 供应商须知专用条款
序号
条款名称
内 容
1
项目名称及编号
项目名称：
xxxx
项目编号：
xxxx
2
磋商有关时间
响应文件上传时间：自磋商公告发布之日起至响应文件提交截止时间止。
响应文件上传地址：进入苏州市公共资源交易平台，通过“（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在[采购业务-上传响应文件]页面上上传响应文件。
响应文件提交截止时间：
xxxx
年
xx
月
xx
日
xx
（北京时间）
磋商开始时间：
xx
年
xx
月
xx
日
xx
（北京时间）
磋商地点：
xxxx
3
磋商响应文件份数
（1）供应商须将SZTF格式的加密响应文件上传到常熟市公共资源交易平台。
（2）供应商可将nSZTF格式的未加密响应文件复制到优盘内，文件命名方式：项目编号+公司全称，例如
xxxx
-01某公司。优盘（如有）按规定密封标记后，在响应文件提交截止时间前提交。
4
磋商
保证金
（1）供应商须以人民币提交磋商保证金，数额为肆万元整。磋商保证金必须在响应文件提交截止时间之前到达专用账户，否则视为未缴纳保证金。
（2）缴纳磋商保证金：供应商通过“苏州市公共资源交易平台站-（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，报名成功后，进入[采购业务-报名交费]页面，根据所投分包，点击右侧[付费领取打印]下的放大镜，点击左上角[生成保证金子账号]，子账号信息中会显示账号，各供应商进入各自的网上银行或手机银行向保证金子账号中汇款。
注：不同分包、不同供应商都将由系统生成不同的保证金虚拟子账号，请供应商仔细核对，务必将磋商保证金转入正确的账号。
（3）账户名：常熟市公共资源交易中心。开户行：江苏银行常熟支行。
（4）保证金入账查询：转账成功后，通过“苏州市公共资源交易平台站-（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，进入[采购业务-保证金入账查询]页面，选择分包，点击[到账查询]下的放大镜进行查询。如未及时到账，可致电客服电话查询：4009980000、0512-58173200。如已到账，收款收据中将显示银行流水号、保证金子账号等具体内容，点击[打印]下的按钮，可打印“常熟市公共资源交易中心保证金电子收款收据”。
（5）供应商缴纳磋商保证金的银行账户名应与供应商名称一致，否则视为未缴纳保证金。
（6）采购代理机构不接受以现金或其他形式提交的磋商保证金。
（7）供应商参加磋商时，请携带相关保证金电子收款收据备查。
（8）供应商应在浏览器中打开以下链接，下载并安装CA驱动，并进行升级。
序号
条款名称
内 容
5
履约保证金
本项目履约保证金数额为合同价的10%，在签订合同前，由成交供应商一次性向采购人缴纳。
6
磋商有效期
自响应文件提交截止之日起六十（60）天。
7
成交
服务费
本次项目成交服务费由成交供应商支付，在发成交通知书时成交供应商向采购代理机构支付成交服务费叁万肆仟元整，一次性付清。
xxxx
指定账户：
账 户 名：
xxxx
开户银行：
xxxx
帐 号：
xxxx
8
注意事项
法定代表人为同一人的不同单位，不得参加同一分包项目磋商或未划分分包的同一项目磋商，违反此规定的供应商将失去磋商资格。
9
供应商
资格要求
1）具有独立承担民事责任的能力；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6）
具有常熟市城市管理局核发的常熟市《建筑垃圾处置（许可）证》；
7）
本项目不接受联合体参加磋商。
10
磋商
响应文件的构成
磋商响应文件由下列部分组成
封面
目录
*1）磋商函
*2）报价一览表
*3）报价明细表
*4）投入要素明细表
5）设施设备情况说明
6）人员情况说明
*7）项目服务说明
8）业绩一览表
*9）商务条件响应及偏离表
9）资格证明文件（内容详见第七章《响应文件组成与格式》）
备注：（1）其中加“*”项目若有缺失或无效，将导致其响应文件无效且不允许在磋商开始后补正。
（2）上述所有响应文件内容均应包含在电子响应文件中，按规定一并上传到常熟市公共资源交易平台。
第三章 供应商须知通用条款
一、总则
1、适用范围及解释权
1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商邀请中所指定项目的竞争性磋商采购活动。
1.2 本磋商文件的解释权属于本项目采购代理机构（以下简称“代理机构”）。
2、合格磋商供应商的条件
2.1 合格的磋商供应商应当符合以下条件：详见《供应商须知专用条款》中供应商资格要求。
3、磋商费用
3.1 供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的一切费用。不论磋商的结果如何，代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
3.2本次磋商项目成交服务费要求详见《供应商须知专用条款》，请供应商在报价时充分考虑这一因素。
4、磋商文件约束力
4.1 供应商一旦参加磋商，即被认为接受了本磋商文件中的所有条件和规定。
5、磋商采购活动的终止
5.1 在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者代理机构将按规定终止本项目采购活动，并将在指定媒体上发布终止公告。所有参加采购活动的供应商可在本磋商公告网站上查看到相关终止信息。
二、磋商文件的说明
1、磋商文件的构成
1.1 磋商文件由下列内容组成：
第一章 磋商邀请
第二章 供应商须知专用条款
第三章 供应商须知通用条款
第四章 项目需求
第五章 评审因素和评分标准
第六章 合同格式
第七章 磋商响应文件组成与格式
1.2 请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与代理机构联系解决。
2、磋商文件的澄清、修改
2.1 响应文件提交截止之日前，代理机构可对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，并将在指定媒体上发布更正公告。各供应商应在响应文件提交截止时间前关注本磋商公告网站上更正公告栏，按规定获取相关信息内容，否则其磋商风险由供应商承担。
2.2 代理机构一旦对磋商文件作出了澄清、修改，即刻发生效力，有关澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分，对所有磋商文件收受人均具有约束力。
三、磋商响应文件的编制
1、响应文件构成
1.1 响应文件的构成：详见《供应商须知专用条款》。
2、响应文件编写说明
2.1 供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。
提交的响应文件格式、规范等应符合要求。
2.2 供应商提交的响应文件以及供应商与代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。原版为外文的证书类文件、外国人签字、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但必要时代理机构可以要求供应商提供翻译文件。
2.3 除技术规格中另有规定外，响应文件所使用的计量单位应为中华人民共和国法定计量单位。
2.4 如无特别说明，所有报价均以人民币元为计价单位。
2.5 供应商应对本项目作整体报价，不得拆分，否则将失去磋商资格。
2.6 代理机构不接受可选择的响应方案和报价。
2.7 供应商必须保证所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组或代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。
2.8制作电子响应文件的流程详见附件。
3、响应文件的份数
3.1 响应文件份数：详见《供应商须知专用条款》。
4、响应文件的签署、盖章
4.1 供应商在响应文件的磋商函中请加盖电子签章，包括单位和法定代表人（或授权代表）章。如响应文件中未加盖电子签章的按无效响应处理。
4.2 由供应商授权代表签署响应文件的，应附有法定代表人授权书。但由法定代表人签署响应文件并参加磋商的不需提供授权书。
5、未加密的电子响应文件
5.1 供应商可将nSZTF格式的未加密电子响应文件复制到优盘内，文件命名方式：项目编号+公司全称，例如
xxxx
-01某公司。
四、磋商响应文件的提交
1、响应文件的提交
1.1 供应商在常熟市公共资源交易平台中报名成功后，须将
SZTF格式的加密
电子响应文件上传到该平台。如未上传的视同为未参加本项目磋商。
1.2 未加密电子响应文件的提交：
（1）供应商可将nSZTF格式的未加密电子响应文件复制到优盘内，并进行密封，密封包装表面应注明项目名称、项目编号、供应商名称，并在响应文件提交截止时间前提交。如供应商未按上述要求进行密封和标记，代理机构将予以拒绝。
（2）供应商也可不提交未加密电子响应文件，但因此带来的相关磋商及评审风险由供应商自行承担。
2、响应文件提交截止时间
2.1 供应商必须在磋商文件规定的响应文件提交截止时间之前将响应文件上传到常熟市公共资源交易平台。
2.2 代理机构可以通过修改磋商文件自行决定酌情延长响应文件提交截止时间。在此情况下，磋商文件收受人和供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。
3、响应文件的补充、修改和撤回
3.1 供应商在响应文件提交截止时间之前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。
3.2 供应商在响应文件提交截止时间之后，不得撤回已提交的响应文件，否则其磋商保证金将不予退还。
4、磋商保证金
4.1 供应商应按《供应商须知专用条款》规定提交磋商保证金。未按要求提交磋商保证金的供应商将失去磋商资格。
4.2 未成交供应商的磋商保证金，将在发出成交通知书后五个工作日内以非现金形式退还，不计利息。成交供应商的磋商保证金，在成交供应商将所签订合同扫描件上传到常熟市公共资源交易平台并通过审核后的五个工作日内，以非现金形式退还，不计利息。
4.3 有下列情形之一的，供应商的磋商保证金将不予退还：
（1）供应商在响应文件提交截止时间后撤回响应文件的；
（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（4）法律、法规和磋商文件规定的其他情形。
5、磋商有效期
5.1 磋商有效期为磋商文件规定的响应文件提交截止之日起六十（60）天。承诺的有效期少于该规定期限的响应文件将被拒绝。
五、磋商与评审
1、磋商供应商
1.1 代理机构将在《供应商须知专用条款》中规定的时间和地点组织磋商。供应商代表（应与投标系统里设置的开标人员相一致）应携带居民身份证准时参加并按规定签名报到，否则因无法签到将导致供应商失去磋商资格。
1.2 供应商的企业CA锁必须由参加磋商的供应商代表携带至磋商签到地点，否则其响应文件将被拒绝（已上传的加密响应文件无法解密，未加密的响应文件将被拒绝）。
1.3 供应商代表可按规定提交
nSZTF格式的电子响应文件
。
1.4 如供应商代表使用CA锁解密失败，代理机构工作人员可上传对应的
nSZTF格式的电子响应文件。如解密失败，供应商又未按规定提交nSZTF格式的电子响应文件，则该供应商对于本项目的响应文件为无效文件。
1.5 如
供应商的法定代表人或授权代表未携带居民身份证参加磋商的，将导致供应商失去磋商资格。
2、磋商小组
2.1 代理机构依法组建磋商小组与供应商就采购具体事宜分别进行磋商。
2.2 磋商小组由采购人代表和评审专家共三人以上单数组成。
2.3 磋商小组负责对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，并推荐成交候选供应商。
2.4 磋商小组将对供应商的商业、技术秘密等予以保密。
3、磋商程序
3.1 磋商顺序的确定：按磋商签到时间先后确定磋商顺序。
3.2 对响应文件的审查
（1）磋商小组将首先对所有响应文件的有效性进行审查，包括对响应文件中的资格证明文件、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组将告知提交响应文件的供应商。
（2）磋商小组将对实质性响应磋商文件的响应文件的完整性和响应程度进行进一步审查，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。但是：
如上传的doc文档中的报价一览表报价内容，与在响应文件制作工具中制作响应文件时手动填写的有关内容不一致，则以制作工具中手动填写的内容为准；
如上传的doc文档中的有关小微企业的内容，与在响应文件制作工具中制作响应文件时手动填写的有关内容不一致，则以制作工具中手动填写的内容为准。
3.3 磋商小组将与符合相应资格条件的供应商分别进行磋商，磋商小组与单一供应商进行磋商的次数和时间视磋商时的具体情况而定。
3.4 磋商内容：
（1）包括技术部分、商务部分。
（2）在磋商过程中，磋商小组可根据磋商文件和磋商情况按规定实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。如磋商内容有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商并进行后续磋商。
3.5 在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
3.6 磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，超出规定时间的报价将被拒绝。
3.7 磋商小组不对磋商过程中的内容作任何解释，不退还磋商响应文件。
3.8 磋商时需使用信用信息库登录用户名及密码，请供应商做好相关准备。
4、失去磋商资格
4.1 有下列情况之一者将导致供应商失去磋商资格：
（1）未按磋商文件的规定提交磋商保证金的；
（2）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；
（3）不具备磋商文件规定资格要求的；
（4）不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。
5、响应文件的比较和评价
5.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
5.2 评审采用综合评分法，具体评审因素和评分标准见磋商文件“第五章 评审因素和评分标准”。
六、授予合同
1、合同授予标准
1.1 磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
1.2 磋商小组根据排列情况将推荐成交候选人，并根据采购人委托确定成交供应商。
2、成交通知书
2.1 磋商、评审结束后，代理机构将在规定的时间内向成交供应商发出成交通知书。
2.2 所发出的成交通知书由代理机构提交常熟市公共资源交易中心见证，为合同的组成部分。
3、签订合同
3.1 采购合同由成交供应商与采购人签订，成交供应商应按成交通知书规定与采购人签订合同。磋商文件、成交供应商的响应文件和澄清内容、成交通知书等均为签订合同的依据。
3.2 如果成交供应商没有按照规定签订合同，其成交资格将被取消，并不予退还其磋商保证金。在此情况下，合同可以授予下一个成交候选人（以此类推）或重新组织采购。
3.3 合同一式三份，成交供应商、采购人...
不可利用建筑装修垃圾清运投标方案（57页）.docx
