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宝应县省级骨干河道及13条县级主要河道日常管护项目
投 标 文 件
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服务技术方案评价
整体服务设想和总体目标
河道日常管护服务范围
两岸堤防护坡管理
违章建筑管控
日常巡查机制
建立常态化的日常巡查机制,对保障两岸堤防护坡安全至关重要。巡查人员会按照既定的规定路线和频次,对两岸堤防护坡展开全面巡查。每日都会安排固定人员,沿着堤防护坡进行仔细查看,确保能够及时发现违章建筑的新增情况。他们不放过任何一个细节,无论是隐蔽的角落还是明显的地段,都会进行认真检查。通过这样的巡查机制,能够在第一时间察觉违章建筑的迹象,为后续的处理工作争取宝贵的时间。巡查人员会做好详细的巡查记录,包括巡查时间、地点、发现的问题等,以便后续的跟踪和处理。
堤防护坡巡查人员巡检装备实景图
制止措施执行
当巡查人员发现违章建筑搭建行为时,会立即采取有效制止措施。首先,现场劝阻是第一步,巡查人员会向搭建者耐心解释违章建筑的危害和相关法律法规,争取让其主动停止搭建行为。如果现场劝阻无效,会及时下发整改通知,明确要求搭建者在规定的时间内拆除违章建筑。在下发整改通知的同时,会告知其不整改的后果和相应的法律责任。会持续跟踪搭建者的整改情况,确保其按照要求进行整改。若搭建者仍拒不配合,会及时上报上级主管部门和执法部门,由相关部门采取进一步的措施,防止违章建筑进一步建设。
上报流程规范
明确违章建筑的上报流程,是确保问题得到及时处理的关键。巡查人员在发现问题后,会及时将相关情况准确上报给上级主管部门和执法部门。具体上报流程如下:巡查人员发现违章建筑后,会立即停止手中的其他工作,详细记录违章建筑的位置、规模、类型等信息。然后,通过电话或者书面报告的形式,在第一时间将这些信息传达给上级主管部门。上级主管部门在接到报告后,会对信息进行初步审核和评估。如果认为情况严重,会立即通知执法部门介入。执法部门在接到通知后,会迅速组织人员到达现场,进行进一步的调查和处理。在整个过程中,巡查人员会密切配合后续处理工作,提供必要的协助和支持。
垃圾杂物清理
清扫计划制定
根据河道实际情况和垃圾产生规律,制定详细的清扫计划是确保清扫工作有序进行的基础。首先会对河道两岸进行详细的勘察,了解垃圾容易堆积的区域和时间段。根据这些情况,明确清扫时间,每天安排固定的时间段进行清扫工作,确保垃圾不会长时间堆积。确定清扫范围,包括堤防护坡的各个角落、周边的小路等,做到全面覆盖。还会制定明确的清扫标准,如清扫后地面的清洁程度、垃圾的清理率等。在清扫过程中,要求保洁人员严格按照标准进行操作。会根据实际情况对清扫计划进行动态调整,以适应不同季节和环境的变化。
垃圾收集处理
配备合适的垃圾收集容器,是做好垃圾收集处理的重要环节。会根据清扫区域的大小和垃圾产生量,合理分布垃圾收集容器。确保垃圾能够及时被收集,避免在堤防护坡上随意丢弃。保洁人员在清扫过程中,会将垃圾及时倒入收集容器中。当容器快满时,会及时联系垃圾转运车辆进行转运。转运车辆会将垃圾运往指定的垃圾处理地点,进行集中处理。在转运过程中,会采取必要的防护措施,防止垃圾泄漏和洒落,避免对环境造成二次污染。同时,会对垃圾处理情况进行跟踪和记录,确保垃圾得到妥善处理。
监督检查机制
建立监督检查机制,对保证保洁人员的清扫工作质量至关重要。会安排专门的监督人员,定期对保洁人员的清扫工作进行检查。检查内容包括清扫时间是否符合规定、清扫范围是否全面、清扫标准是否达到要求等。还会不定期进行抽查,增加检查的随机性和有效性。如果发现保洁人员的清扫工作存在问题,会及时要求其进行整改。对于多次整改仍不达标的人员,会采取相应的处罚措施。会将监督检查结果与保洁人员的绩效挂钩,激励他们提高工作质量。通过这样的机制,确保清扫工作质量始终符合要求。
扒耕种植禁止
宣传教育工作
通过张贴宣传标语、发放宣传资料等方式,向周边居民宣传禁止扒耕种植的重要性和相关法律法规,能有效提高居民的环保意识和法律意识。会在堤防护坡周边的显眼位置张贴醒目的宣传标语,如“保护堤防护坡,禁止扒耕种植”等,让居民一目了然。会组织工作人员向周边居民发放宣传资料,详细介绍扒耕种植对堤防护坡的危害,如破坏土壤结构、导致水土流失等。还会讲解相关的法律法规,让居民明白扒耕种植是违法行为,会受到相应的处罚。会定期举办宣传活动,邀请专家为居民进行讲解和培训,增强居民的环保意识和法律意识,使他们自觉遵守相关规定。
巡查发现处理
巡查人员在巡查过程中,会保持高度的责任心和敏锐的观察力,一旦发现扒耕种植行为,会及时进行制止。首先,巡查人员会友好地向当事人说明扒耕种植的危害和相关规定,要求其停止行为并恢复原状。如果当事人配合,会监督其完成恢复工作。对于拒不整改的当事人,巡查人员会详细记录其行为和相关信息,如地点、种植作物种类、当事人身份等。然后,及时上报相关部门,由相关部门采取进一步的处理措施。在整个过程中,巡查人员会严格按照规定执行,确保问题得到妥善处理,防止类似问题再次发生。
长效管理机制
建立长效管理机制,是防止两岸堤防护坡及管理范围内扒耕种植问题反弹的关键。会制定完善的管理制度和考核办法,明确各部门和人员的职责。定期对堤防护坡进行巡查和检查,巩固整治效果。加强与周边居民的沟通和联系,听取他们的意见和建议,争取他们的支持和配合。通过持续的宣传教育,不断提高居民的环保意识和法律意识。还会利用现代科技手段,如安装监控摄像头等,加强对堤防护坡的监管力度。通过这些措施,形成一个长期有效的管理模式,确保堤防护坡的生态环境得到持续保护。
河道行水障碍清除
渔网渔具清理
巡查清理计划
巡查周期
巡查路线
清理标准
每周进行一次全面巡查,在流量变化较大时段增加巡查
对河道各段水域全面巡查,涵盖弯道、浅滩等区域
对发现的渔网渔具全部清理,确保无残留
加强对非法捕捞高发区域的重点巡查
深入河道周边隐蔽角落进行排查
清理过程中保证河道生态不受过度破坏
清理技术方法
采用合适的清理技术和方法,是安全、高效清理渔网渔具的关键。会根据渔网渔具的类型和所处位置,选择不同的清理方式。对于较浅水域的渔网,会使用专业的打捞工具,如网兜、钩子等,直接进行打捞。对于较深水域或者缠绕在水下物体上的渔具,会采用水下切割设备进行切割,然后再进行打捞。在清理过程中,会充分考虑水下环境和生态保护,避免对其他水生生物造成伤害。会对清理人员进行专业培训,确保他们熟悉操作流程和安全注意事项,提高清理效率和质量。会不断总结经验,改进清理技术和方法,以适应不同的清理情况。
后续监管措施
加强对清理后的河道进行后续监管,是防止再次出现违规设置渔网渔具情况的重要保障。会安排专人定期对河道进行巡查,检查是否有新的渔网渔具出现。巡查人员会按照规定的路线和频次进行全面检查,不放过任何一个死角。同时,会加强与周边居民和渔民的沟通和联系,宣传禁渔规定和保护河道生态的重要性,争取他们的理解和支持。如果发现再次出现违规设置渔网渔具的行为,会及时进行制止和处理,并加大处罚力度,以起到警示作用。还会利用现代科技手段,如安装监控设备等,实时监测河道情况,提高监管效率。
行水障碍排查
排查范围确定
明确排查范围,是确保全面排查河道行水障碍的基础。会将排查范围确定为包括河道水域、岸边及周边区域。河道水域是排查的重点,会对整个河道的水流情况进行详细观察,查看是否存在影响行水的障碍物。岸边也是排查的重要区域,会检查是否有垃圾、杂物或者其他障碍物堆积在岸边,影响水流的顺畅。周边区域则包括与河道相连的沟渠、涵洞等地方,这些地方也可能存在行水障碍。通过对这些范围的全面排查,能够确保对所有可能存在行水障碍的地方进行无遗漏的检查,为河道行水畅通提供保障。
排查方法选择
采用多种排查方法,有助于提高排查河道行水障碍的准确性和有效性。一方面,会组织人员进行实地巡查。巡查人员会沿着河道进行详细查看,用肉眼观察是否有明显的行水障碍,如堆积物、障碍物等。他们还会对河道的地形、地貌进行了解,判断是否存在影响行水的潜在因素。另一方面,会使用水下探测设备进行探测。水下探测设备能够检测到水下是否有隐藏的障碍物,如沉船、巨石等。通过结合实地巡查和水下探测等多种方法,能够更全面、准确地发现行水障碍,为后续的处理工作提供可靠依据。
障碍处理流程
制定行水障碍处理流程,是确保河道行水畅通的重要环节。首先,当排查发现障碍物后,会立即组织专业人员对障碍物进行评估。评估内容包括障碍物的类型、规模、对行水的影响程度等。根据评估结果,制定相应的处理方案。对于较轻的障碍物,会安排人员及时进行清理;对于较重的障碍物,会制定详细的拆除计划,确保拆除过程安全、高效。在处理过程中,会安排专人进行监督,确保处理工作按照方案进行。处理完成后,会对处理效果进行检查,确保河道行水恢复畅通。会对整个处理过程进行记录,以便后续总结经验和改进工作。
违法圈圩整治
巡查监管力度
加大对河道的巡查监管力度,能有效及时发现违法圈圩行为的迹象。会增加巡查人员的数量,安排更多的人员参与巡查工作。提高巡查频次,每天都会安排多次巡查,确保对河道进行实时监控。扩大巡查范围,不仅对河道主流区域进行巡查,还会对河道周边的支流、沟渠等区域进行全面检查。巡查人员在巡查过程中,会仔细观察河道的地形地貌变化,查看是否有新建的圈圩迹象。如果发现可疑情况,会及时进行进一步的调查和核实。通过加强巡查监管力度,能够提高发现违法圈圩行为的概率,为及时整治提供有力支持。
上报配合工作
发现违法圈圩行为后,会及时准确地上报相关部门,并积极配合相关部门进行调查和处理。一旦巡查人员发现违法圈圩行为,会立即停止手中的其他工作,详细记录违法圈圩的位置、规模、建设情况等信息。然后,通过电话或者书面报告的形式,在第一时间将这些信息传达给县水资源保护中心、乡镇水务站等相关部门。在相关部门进行调查和处理的过程中,会全力配合,提供必要的协助和支持。会安排专人负责与相关部门沟通,及时了解处理进展情况,并按照要求提供相关资料和信息。通过积极的上报和配合工作,确保违法圈圩行为得到及时整治。
后续恢复措施
对拆除违法圈圩后的河道进行后续恢复工作,是促进河道生态环境修复的重要举措。会制定详细的恢复方案,根据河道的实际情况,确定恢复的目标和措施。首先,会对拆除后的场地进行平整,清除残留的建筑材料和垃圾,恢复河道的原有地形。然后,根据生态需求,种植适合的植被,如水草、树木等,以恢复河道的生态功能。在恢复过程中,会加强对植被的养护和管理,确保其生存和生长。会对河道的水质进行监测和改善,提高河道的生态环境质量。通过这些后续恢复措施,促进河道生态环境的逐步修复,使河道恢复生机。
水面漂浮物清理
日常巡查打捞
巡查路线规划
根据河道的实际情况和水流特点,合理规划巡查路线是确保对水面进行全面覆盖巡查的关键。会对河道进行详细的勘察,了解河道的走向、宽度、水深、水流速度等情况。结合这些因素,确定巡查路线。巡查路线会尽量覆盖整个水面,包括河道的主流、支流、弯道、浅滩等区域。对于一些容易积聚漂浮物的地方,如水流缓慢的区域、河道交汇处等,会增加巡查的次数。会根据不同季节和天气情况对巡查路线进行调整。在雨季或者大风天气后,会重点巡查容易出现漂浮物的区域,提高巡查的针对性和有效性。
打捞标准制定
制定明确的打捞标准,有助于确保打捞工作达到预期效果。对于不同类型的漂浮物,会制定不同的打捞要求。如对于大型漂浮物,要求必须全部打捞上岸,不得有残留。对于小型漂浮物,会规定打捞的净度,保证水面上基本看不到漂浮物。会明确清理程度的标准,如打捞后水面的清洁度、透明度等。在打捞过程中,要求保洁人员严格按照标准进行操作。会对打捞工作进行质量检查,确保达到规定的标准。如果发现打捞工作不符合标准,会要求保洁人员重新进行打捞,直到达到要求为止。
打捞工具配备
保洁人员配备合适的打捞工具,能提高打捞效率和质量。会根据漂浮物的类型和特点,选择不同的打捞工具。对于水面上的漂浮垃圾,会配备网兜、竹竿等工具。这些工具轻便灵活,便于保洁人员操作。对于水草等水生植物,会配备专业的水草切割打捞设备,能够快速、有效地进行打捞。同时,会根据河道的实际情况和打捞需求,合理配置打捞工具的数量。确保每个保洁人员都有足够的工具进行打捞工作。还会定期对打捞工具进行检查和维护,保证其性能良好,能够正常使用。
机械打捞作业
船只选型配置
根据河道的实际情况和打捞需求,选择合适的专业机械水面垃圾、水草收集船只,并合理配置数量,是提高机械打捞作业效果的重要保障。会对河道的宽度、水深、水流速度等情况进行详细分析,结合漂浮物的种类和数量,选择合适型号和功率的船只。对于较宽、较深的河道,会选择大型的收集船只,其打捞范围广、效率高。对于较窄、较浅的河道,则会选择小型的灵活船只,便于操作和转弯。会根据打捞工作量的大小,合理确定船只的数量。确保在规定的时间内完成打捞任务。还会考虑船只的维护和保养成本,选择质量可靠、易于维护的船只,降低运营成本。
作业时间安排
合理安排机械船只的作业时间,能够减少对通航的影响。会对河道的船舶通航情况进行详细了解,掌握船舶的通航高峰期和低谷期。然后,机械船只的作业时间安排在通航低谷期进行。如在夜间或者船舶流量较小的时段进行作业。这样可以避免与船舶通航产生冲突,确保河道航运的安全和顺畅。会根据季节和天气变化,灵活调整作业时间。在雨季或者洪水期,会增加作业时间,及时清理漂浮物,保证河道的行洪能力。在作业过程中,会设置明显的警示标志,提醒过往船舶注意避让。
维护保养计划
序号
保养周期
保养内容
保养要求
1
每日
检查船只外观、设备运行情况
确保无损坏、无故障
2
每周
清洁船只、检查动力系统
保持干净、动力正常
3
每月
检查打捞设备、维修部件
设备完好、部件正常
4
每季度
全面检查船只、进行维护保养
确保性能良好
水生植物处理
处理技术选择
根据水生植物的种类和生长情况,选择合适的处理技术和方法,是高效、环保处理水生植物的关键。对于不同种类的水生植物,会采用不同的处理方式。对于漂浮型水生植物,如浮萍、水葫芦等,会使用打捞船进行机械打捞。这种方法操作简单、效率高,能够快速清除水面上的漂浮植物。对于沉水型水生植物,如金鱼藻、苦草等,会采用生物防治的方法。通过投放食草鱼类或者引入天敌等方式,控制水生植物的生长。在处理过程中,会充分考虑生态环境的保护,避免使用对环境有害的化学药剂。同时,会不断探索和应用新的处理技术和方法,提高处理效果和效率。
残渣清理措施
制定水生植物残渣清理措施,能够避免对河道环境造成二次污染。在处理水生植物后,会及时将残渣进行打捞和清运。会安排专门的人员和设备负责残渣清理工作。首先,使用打捞工具将残渣从水中打捞上岸,然后将其集中堆放。接着,使用运输车辆将残渣运往指定的处理地点进行处理。在运输过程中,会采取必要的防护措施,防止残渣泄漏和洒落。会对残渣处理情况进行跟踪和记录,确保残渣得到妥善处理。还会定期对河道进行检查,查看是否有残留的残渣,如有发现,会及时进行清理。
后续监测工作
加强对处理后的河道进行后续监测,能够及时发现水生植物的生长情况,并采取措施防止其再次大面积生长。会安排专人定期对河道进行监测,观察水生植物的生长状况。监测内容包括水生植物的种类、数量、分布范围等。通过定期监测,能够及时掌握水生植物的生长动态。如果发现水生植物有再次大面积生长的迹象,会及时采取相应的措施进行处理。如再次进行打捞、调整生物防治策略等。同时,会对监测数据进行分析和总结,为后续的治理工作提供参考依据。还会与相关部门和科研机构合作,共同研究水生植物的生长规律和防治方法。
沿线闸口拦污管理
拦污栅清理
清理周期确定
根据河道的实际情况和漂浮物的产生规律,合理确定拦污栅的清理周期,能够确保及时清理堆积的漂浮物。会对河道的水流速度、水质情况、周边环境等因素进行综合分析。如果河道水流速度较快,漂浮物容易被冲走,清理周期可以适当延长;如果水流速度较慢,漂浮物容易堆积,清理周期则需要缩短。同时,会考虑季节变化对漂浮物产生的影响。在雨季或者大风天气后,漂浮物的产生量会增加,这时会增加清理次数。通过定期观察和统计,确定科学合理的清理周期,一般为每周进行一次全面清理,在特殊情况下会增加清理频次。
清理标准制定
制定明确的拦污栅清理标准,是保证清理工作质量的关键。会对清理后的拦污栅的通透程度、表面清洁度等方面进行详细规定。要求清理后的拦污栅通透率达到一定标准,确保水流能够顺畅通过。表面不能有明显的垃圾、杂物附着,保持干净整洁。会对清理过程中的操作规范进行要求,如使用合适的清理工具、按照正确的清理顺序等。在清理完成后,会对拦污栅进行检查和验收,确保达到规定的标准。如果发现不符合标准的情况,会要求清理人员重新进行清理,直到符合要求为止。
清理工具使用
采用合适的清理工具,对拦污栅进行全面清理,能够提高清理效率和质量。会根据拦污栅的材质、结构和污垢程度,选择不同的清理工具。对于较顽固的污垢,会使用高压水枪进行冲洗。高压水枪能够产生强大的水流,有效地清除污垢。对于一些缝隙和角落的污垢,会使用刷子进行刷洗。刷子能够深入到缝隙中,污垢清理干净。会配备合适的打捞工具,如网兜等,及时将清理下来的漂浮物打捞上岸。在使用清理工具时,会严格按照操作规程进行操作,确保清理工作安全、高效。
闸门处漂浮物清理
巡查清理职责
明确专人的巡查清理职责,是确保对闸门处的漂浮物进行及时清理的重要措施。会安排专门的人员负责闸门处的巡查和清理工作。明确巡查时间,每天在固定的时间段进行巡查,确保能够及时发现漂浮物。规定巡查范围,包括闸门的上下游、两侧等区域,做到全面覆盖。同时,制定详细的清理要求,如清理后闸门处的清洁程度、漂浮物的清理率等。巡查人员在巡查过程中,一旦发现漂浮物,会立即进行清理。在清理过程中,会严格按照要求进行操作,确保清理工作质量。会做好巡查和清理记录,包括时间、地点、清理情况等,以便后续的检查和考核。
清理安全措施
序号
安全措施
具体要求
1
穿戴救生衣
清理人员必须全程穿戴合格救生衣
2
使用安全绳索
有危险的位置使用安全绳索固定
3
设置警示标志
清理区域周围设置明显警示标志
4
检查设备安全
作业前检查打捞工具和船只安全性
5
配备急救设备
船上配备必要的急救药品和设备
清理后续检查
清理完成后,对闸门处进行检查,是确保闸门正常运行的重要环节。会安排专业人员对闸门进行全面检查。首先,检查闸门的启闭情况,确保闸门能够正常开启和关闭。然后,检查闸门的密封性,查看是否有漏水现象。还会检查闸门周围是否有残留的漂浮物,避免影响闸门的运行。在检查过程中,会使用专业的检测设备,对闸门的各项性能指标进行检测。如果发现问题,会及时进行处理。对于轻微的问题,会当场进行维修;对于严重的问题,会制定详细的维修方案,及时组织维修人员进行维修。确保闸门在清理后能够正常运行,保障河道的正常使用。
闸口运行监管
启闭时段执行
严格按照规定的时段启闭闸门,对确保河道水位和水流的稳定,满足防洪、灌溉等需求至关重要。会安排专人负责闸门的启闭操作,操作人员会牢记规定的时段,并严格按照要求执行。在启闭前,会对闸门的设备进行检查,确保设备正常运行。在启闭过程中,会密切观察水位和水流的变化情况,如有异常及时采取措施。会做好记录工作,记录闸门的启闭时间和相关情况。通过严格执行启闭时段,能够有效地控制河道的水位和水流,保障防洪、灌溉等工作的顺利进行。
运行情况记录
安排专人负责记录闸门的启闭时间、运行状态等情况,建立详细的运行监管台账,有助于对闸口运行情况进行全面了解和分析。记录人员会在每次闸门启闭后,及时准确地记录相关信息。包括闸门的开启和关闭时间、运行过程中的各项参数等。同时,会对闸门的运行状态进行描述,如是否正常、有无异常声响等。这些记录会按照时间顺序进行整理,形成详细的运行监管台账。通过对台账的分析,可以及时发现闸口运行过程中存在的问题,为后续的维护和管理提供依据。还可以总结经验教训,不断优化闸口的运行管理。
异常情况处理
在闸口运行过程中,如发现异常情况,及时上报并采取相应的处理措施,是确保闸口安全运行的关键。当发现闸口出现异常情况时,值班人员会立即停止手中的其他工作,对异常情况进行初步判断。如果问题较为简单,能够当场解决的,会立即进行处理。如果问题较为复杂,无法当场解决的,会及时上报给上级主管部门。在上报时,会详细描述异常情况的表现、出现的时间和地点等信息。同时,会采取必要的临时措施,如关闭闸门、设置警示标志等,防止问题进一步扩大。在上级主管部门的指导下,会组织专业人员进行处理,尽快恢复闸口的正常运行。
河道污染源巡查
污水排放巡查
巡查重点区域
根据河道周边的环境和污染源分布情况,确定巡查的重点区域,能够提高巡查效率和发现污染源的概率。巡查的重点区域包括畜禽养殖场附近,因为畜禽养殖会产生大量的污水和粪便,如果随意排放,会对河道水质造成严重污染。工业企业集中区也是重点巡查区域,工业企业排放的废水含有大量的重金属、有机物等污染物,对河道生态环境危害极大。城镇排水口同样不容忽视,城镇生活污水如果未经处理直接排放到河道中,会导致河道水质恶化。还会对一些可能存在非法排污的隐蔽区域进行重点巡查。通过对这些重点区域的巡查,能够及时发现污水排放问题,保护河道水质安全。
巡查方法手段
采用多种巡查方法和手段,有助于提高发现河道污染源的准确性和及时性。一方面,会组织人员进行实地观察。巡查人员会沿着河道周边进行仔细查看,观察是否有污水排放口、是否有异常的水流颜色和气味等。他们还会与周边居民和企业进行沟通,了解是否存在污水排放的情况。另一方面,会进行水质检测。定期采集河道水样,送到专业的检测机构进行检测,分析水质中的各项指标。通过对比水质标准,判断是否存在污染源。此外,还会利用无人机等设备进行空中巡查,拓宽巡查视野,提高巡查效率。通过多种方法和手段的综合运用,能够更全面、准确地发现河道污染源。
上报流程规范
明确污染源上报流程,是确保发现河道污染源后能及时、准确地将相关信息上报给县水资源保护中心、乡镇水务站等相关部门的关键。巡查人员在发现污染源后,会立即停止手中的其他工作,详细记录污染源的位置、类型、排放情况等信息。然后,通过电话或者书面报告的形式,在第一时间将这些信息传达给县水资源保护中心。县水资源保护中心在接到报告后,会对信息进行初步审核和评估。如果认为情况严重,会立即通知乡镇水务站和其他相关部门介入。同时,巡查人员会密切配合后续的调查和处理工作,提供必要的协助和支持。在整个上报过程...
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