中学学生宿舍楼拆除项目
投标方案
目
录
第一章
人员配备与协调管理
13
第一节
人员配备计划
13
第二节
服务理念与施工原则
15
一、
坚持“以人为本、安全为先”
的服务理念
15
二、
树立“服务采购人、服从调度指挥”的态度
15
三、
贯彻“环保文明、绿色拆除”的理念
15
四、
推行“过程可控、质量可验”的执行机制
15
五、
落实“区域保护、分区作业”的操作策略
16
六、
坚守“诚信履约、一次成优”的服务承诺
16
七、
践行“零投诉、零伤害”的服务目标
16
第三节
施工现场组织架构与职责分工
17
一、
项目组织架构设置
17
二、
主要岗位设置与职责分工
17
三、
工作协同与沟通机制
18
第四节
矛盾关系协调与突发事件应对机制
19
一、
建立统一协调管理机制
19
二、
与采购人和学校的高效沟通机制
19
三、
与属地管理部门的联动协调机制
19
四、
与其他施工单位的配合机制
19
五、
周边环境风险沟通机制
20
六、
突发事件预警与快速响应机制
20
七、
事件处理流程与回溯制度
20
八、
强化现场纪律与人员行为管理
21
第二章
拆除方案及
安全施工与现场管理
22
第一节
拆除方案
22
一、
拆除对象概况
22
二、
拆除施工总体思路
23
三、
拆除工艺流程
24
四、
机械设备配置
27
五、
拆除进度安排（20日工期）
28
六、
施工安全控制重点
30
第二节
安全施工组织措施
33
一、
建立健全安全管理体系
33
二、
实施进场安全技术交底制度
33
三、
实行关键工序分级管理制度
33
四、
现场封闭与隔离安全措施
34
五、
特种作业人员持证上岗管理
34
六、
设置安全监督与巡查制度
34
七、
作业环境及临时设施安全防护措施
34
八、
危险天气与夜间作业控制
35
九、
爆破作业禁止及替代方案
35
十、
安全应急响应机制建设
35
第三节
作业人员安全教育与持证上岗
36
一、
建立三级安全教育体系
36
二、
组织专项安全技术交底
37
三、
严格执行持证上岗制度
37
四、
实名制管理与人脸识别联动
37
五、
落实考核与复训机制
38
六、
建立教育记录与档案管理制度
38
第四节
拆除过程安全防控要点
39
一、
分阶段设定风险管控节点
39
二、
机械拆除与人工协同的风险控制
39
三、
高空及边缘结构拆除安全控制
39
四、
临近设施保护与误拆预防措施
39
五、
地下基础及地面结构拆除安全措施
40
六、
施工人员进出场管理与封闭施工
40
七、
建筑垃圾清运过程防控
40
八、
突发安全事件即时处理机制
41
九、
文明施工行为控制
41
第五节
施工现场管理与文明施工要求
42
第三章
属地管理服从机制
45
第一节
属地指挥部组织架构理解
45
一、
全面理解属地指挥体系的组成及职责分工
45
二、
服从如皋市住建系统的技术指导与规范执行
45
三、
配合应急、公安、教育等单位执行属地秩序管理要求
46
四、
建立与属地指挥部的日常汇报与请示制度
46
五、
严格落实属地会议纪要和整改要求
46
六、
尊重
属地指挥权威，服从统一安排调度
47
第二节
主动对接与服从管理方案
48
一、
设立专职属地联络员
48
二、
建立“先报备、后施工”制度
48
三、
响应属地日常检查与临时指令
48
四、
全面配合属地多部门联动管理
49
五、
属地会议、督导、文书制度同步执行
49
六、
属地调度优先原则
49
七、
主动沟通机制与问题协商平台
50
八、
属地文件归档与反馈制度
50
第三节
联络协调机制与工作流程
51
一、
建立三方联动协调机制
51
二、
明确各类联络人职责与对接口径
51
三、
日常信息流转流程
51
四、
应急事项快速协调流程
52
五、
交叉作业与干扰冲突协调机制
52
六、
问题反馈与闭环处理机制
52
七、
资料交接与信息归档机制
53
八、
保障措施与机制执行监督
53
第四章
扬尘污染防控措施
54
第一节
施工前扬尘控制准备
54
一、
制定扬尘防控专项方案并报批备案
54
二、
施工现场设置封闭围挡与硬质隔离设施
54
三、
提前部署喷淋系统与除尘设施
54
四、
建立出入口车辆清洗及消杀系统
55
五、
设立建筑垃圾临时堆放区并封闭处理
55
六、
建立“扬尘控制点位布设图”并张贴现场
56
七、
开展专项培训并签署扬尘治理责任书
56
八、
建立天气预警与应急联动机制
56
九、
主动接受属地环保部门检查与指导
56
第二节
作业中湿法作业与喷淋抑尘
58
一、
执行全过程“湿法作业”制度
58
二、
设置多源喷淋系统形成覆盖面
58
三、
配备移动式雾炮机进行定点降尘
58
四、
配备洒水设备进行地面控尘
59
五、
建筑垃圾装车及清运湿润处理
59
六、
重要时段强化喷淋频次与覆盖密度
59
七、
运行记录与效果跟踪制度
60
八、
扬尘控制作为考核与停工机制核心要项
60
第三节
裸土、堆料、道路的防尘封盖
61
一、
全面识别裸露区域并分类处理
61
二、
采用绿网、遮阳布、帆布等材料封盖
61
三、
建筑垃圾及堆料分类封盖处理
61
四、
道路硬化与尘土控制同步实施
62
五、
建立封盖监管责任制度
62
第四节
进出车辆清洗与场地保洁
63
一、
建设车辆冲洗平台与排水系统
63
二、
运输车辆带泥出场严控制度
63
三、
现场保洁人员配置与区域划分
63
四、
临时积尘应急清理机制
64
五、
进出口保洁记录与监管台账建立
64
第五章
建筑垃圾清运方案
65
第一节
垃圾分类、堆放与防护措施
65
一、
明确建筑垃圾分类标准
65
二、
设置临时堆放区并实施硬化处理
65
三、
实施防尘、防雨、防渗封闭措施
65
四、
建立垃圾产生、装运、清理台账
66
五、
落实垃圾堆放防疫与除臭措施
66
第二节
清运路线规划与运输单位选择
67
一、
明确垃圾清运出入口及路线
67
二、
避开高峰时段和教学关键时段运输
67
三、
选择具备资质的运输单位清运
67
四、
清运车辆标准化管理
68
五、
清运目的地明确合规
68
第三节
运输车辆规范化管理措施
69
一、
运输车辆须使用环保型密闭车体
69
二、
装车作业规范化操作
69
三、
车辆出场必须经冲洗平台清洗
69
四、
严格进出时间管控与路线控制
70
五、
车载定位与违章追责机制
70
第四节
清运过程监管与台账记录
71
一、
设立建筑垃圾清运监管小组
71
二、
建立清运车辆登记台账
71
三、
实行“装运—运输—倾倒”三段式留痕管理
71
四、
每日清运情况报送机制
72
五、
接受属地与采购人双重检查
72
第六章
与现场其他施工单位配合方案
73
第一节
施工交叉作业情况识别与安排
73
一、
全面排查现场交叉作业可能性
73
二、
明确交叉施工优先级与空间控制原则
73
三、
设立交叉作业联络协调机制
74
四、
制定交叉作业区域安全管控措施
74
五、
动态调整作业计划，确保施工秩序
74
六、
特殊交叉情况处置机制
75
第二节
现场联合会议机制
76
一、
建立“三级联动”会议体系
76
二、
明确联合会议参与单位与职责分工
76
三、
规范会议组织流程
76
四、
细化会议议题及常规内容安排
77
五、
落实会议决议追踪机制
77
六、
强化“问题导向型”会议文化建设
77
七、
建立联合会议档案管理制度
78
第三节
应急协调与联动处置预案
79
一、
建立应急协调组织体系
79
二、
制定应对常见应急情形的分类预案
79
三、
快速响应机制
80
四、
信息通报与联动流程图制度化
80
五、
物资储备与场地预案准备
80
六、
问题处理闭环与责任追踪制度
80
七、
定期演练与机制评估
81
第七章
特殊结构拆除方案
82
第一节
宿舍楼混合结构特征识别
82
一、
结构类型初步认定及来源依据
82
二、
混合结构重点构件识别要点
82
三、
附属结构识别与特殊关注点
83
四、
混合结构拆除中的主要风险点识别
83
五、
识别结论与施工建议
83
第二节
特殊节点（如楼梯、平台等）拆除工艺
85
一、
楼梯拆除工艺
85
二、
悬挑平台拆除工艺
86
三、
屋面结构与挑檐拆除工艺
86
四、
空调外机与不拆除节点保护
87
五、
楼梯间及管线穿越节点保护
87
第三节
采取机械与人工配合方案
88
一、
总体拆除作业原则
88
二、
拆除作业区段分工机制
88
三、
机械设备配合方式与调度安排
89
四、
人工拆除作业小组设置
89
五、
人机协同安全控制措施
89
六、
保护区域人工作业特殊规范
90
第四节
水箱及空调外机保护措施
91
一、
明确保护目标与位置范围
91
二、
制定专属保护方案与责任人制度
91
三、
物理隔离与防护措施
92
四、
作业区域调整与机械回避原则
92
五、
防扬尘、防污、防水措施
93
六、
过程巡查与动态响应机制
93
七、
拆除完毕后的保护区复核与校方交接
93
第五节
钢结构加固圈梁与承重梁拆除处置方案
95
一、
拆除前结构识别与风险研判
95
二、
钢构件与混凝土构件解体顺序
95
三、
钢构拆除工艺流程
95
四、
重点控制部位安全保护
96
五、
拆除完成后现场处理
96
第八章
学校周边安全出行与运输组织
97
第一节
运输路线与时间统筹安排
97
一、
运输通道设计与进出线路规划
97
二、
运输时间统筹与错峰安排
97
三、
运输强度控制与车次安排
98
四、
道路设施保护与通行安全预案
98
五、
现场运输引导与指挥机制
98
六、
突发状况应对与动态调整机制
98
七、
运输过程记录与责任追溯
99
第二节
运输车辆行驶控制及通行安全
100
一、
运输车辆通行管理总则
100
二、
车辆限速与限行制度
100
三、
进出路线及避让制度
100
四、
车辆规范停靠与装卸管理
101
五、
进校前检查与离场清洗制度
101
六、
关键点位安全值守与引导机制
101
七、
临时封控与动态应急措施
102
第三节
避让学生上下学高峰期措施
103
一、
高峰时段识别与作业时段分区安排
103
二、
高峰时段“零作业、零移动”制度
103
三、
与校方联合发布运输计划与调度表
103
四、
设置临时警戒线与人流引导通道
104
五、
专职安全员驻守与协同值守机制
104
六、
应急预案机制及联络通道建立
104
七、
文明施工形象展示与宣传引导
105
第四节
学校大门及“致远桥”通道铺钢板安全施工方案
106
一、
施工前勘察与技术准备
106
二、
钢板选型与加工要求
106
三、
施工组织与现场操作安排
106
四、
铺设工艺流程与安全技术措施
107
五、
通行保障与人车分流设计
107
六、
后期维护与检查机制
107
七、
拆除与路面复原安排
108
八、
应急处理机制
108
第九章
管网及排水设施保护与处置方案
109
第一节
宿舍楼进水管、排水管、化粪池处理措施
109
一、
前期排查与图纸资料核查
109
二、
宿舍楼进水管处理措施
109
三、
排水管道断接与管口封堵
109
四、
化粪池处理与回填措施
110
五、
防止误伤学校在用管网的措施
110
六、
相关作业资料交接与台账记录
110
第二节
学校地下管网的识别与避让方案
112
一、
地下管网信息收集与图纸调取
112
二、
组织专家或业主方参与的实地踏勘与定位
112
三、
地下设施信息图标化管理
112
四、
施工过程中的避让措施
112
五、
5.
地下设施保护员专人机制
113
六、
6.
应急响应与事故预防机制
113
七、
7.
验收前联合复查与书面交底
113
第三节
配合采购人确认并封闭无用管道措施
115
一、
绘制确认清单与管道编号标识
115
二、
封闭施工前的准备措施
115
三、
封闭工艺与作业规范
116
四、
封闭后的标识与资料归档
116
五、
后续管理建议与责任界定
116
第四节
风险区域设置警示标识及临时支护方案
117
一、
明确风险区域范围与等级分类
117
二、
现场设置警示标识与围挡封闭措施
117
三、
临时支护结构设置措施
117
四、
动态更新与责任落实机制
118
五、
人员通行与第三方协同防护管理
118
六、
事故应急处理预留方案
119
第十章
进户电缆保护与移交方案
120
第一节
现状电缆分布识别与标识
120
一、
资料收集与现场初步排查
120
二、
进户电缆类型与用途识别
120
三、
建立识别编号系统与色彩标识规则
120
四、
绘制进户电缆分布图与风险提示图
121
五、
与采购人进行成果确认与签字交底
121
第二节
拆除过程中的电缆保护措施
122
一、
制定专项电缆保护施工技术方案
122
二、
提前实施断电分段与技术隔离
122
三、
保护作业区域设置物理隔离措施
122
四、
分区控制拆除作业范围与工序进度
122
五、
高风险区域设立专人监管与信号指引
123
六、
人工操作优先、严控机械施工范围
123
七、
紧急应对措施与事故快速处置预案
123
第三节
配合供电单位进行断电与移交交接
124
一、
前期协同准备与单位对接
124
二、
断电计划制定与审批备案
124
三、
正式断电操作配合执行
124
四、
断电完成确认与责任移交
125
五、
电缆封存、交接与资料整理机制
125
六、
后续变更响应与隐患预控
125
第四节
形成完备的电缆移交资料与图纸备档
127
一、
建立电缆识别与保护资料档案体系
127
二、
绘制电缆走向图与状态示意图
127
三、
图文并茂记录全过程资料
127
四、
编制《进户电缆处理成果移交表》
127
五、
完成电缆交底与图纸备案流程
128
六、
设立后续查阅与响应通道
128
人员配备与协调管理
人员配备计划
为保障
xx
中学学生宿舍楼（
xx
苑）拆除项目在安全、环保、进度、质量等方面全面达标，结合本项目学校作业场地有限、周边人员密集、结构混合复杂等实际情况，制定如下人员配备计划：
项目负责人（1名）
负责全面统筹项目施工管理、协调各方关系、与采购人及学校保持高效沟通，并全程驻守现场指挥，确保各阶段工作按时高质推进。
安全员（1名）
负责施工期间所有安全生产的制度落实、安全隐患排查、安全措施监督执行及应急事件的现场响应处理；组织工前安全教育及进场交底。
现场施工管理员（1名）
负责现场施工调度、进度控制、拆除程序管理、作业人员安排及施工日志记录，作为项目负责人日常工作的协助人员。
机械操作人员（2名）
包含1名长臂拆除挖掘机驾驶员和1名普通挖掘机操作手，具有专业拆除施工经验及相应资格证书，负责主体结构及地基拆除作业。
人工拆除工人（4名）
主要负责对不适合机械作业部分（如窗户、扶手、防盗网、墙面砖、楼梯边角等）的人工拆除及安全辅助作业。
建筑垃圾装载与清运人员（3名）
承担拆除垃圾分类、装车、道路清理、清运车调度等工作，确保符合如皋市垃圾处置标准，避免污染校园及周边环境。
扬尘降噪控制人员（1名）
负责扬尘喷淋系统运行、围挡维护、临时洒水与降尘作业的巡检，确保满足《如皋市搬迁拆除工程工地扬尘控制管理要点》的相关规定。
电气与管道识别工（1名）
提前配合采购人开展进户电缆、进出水管、化粪池、地下管网等的识别、标记与临时封闭处理，避免误拆或隐患。
后勤保障人员（1名）
负责施工现场的物资调配、办公与食宿安排、劳保用品发放、与学校后勤协调等事务，确保施工队伍后勤稳定。
临时外协人员（根据需要动态配置）
如遇突发性加班、清运任务集中、或特殊构件处理需求，将按阶段安排临时外协人员若干名，确保不延误总进度。
服务理念与施工原则
本项目位于校园内部，兼具结构拆除与环境保护的双重挑战。为此，我司将始终秉持“安全第一、环保优先、文明施工、高效执行”的服务理念，确保施工全程规范、有序、可控，做到让采购人放心、让学校安心、让公众满意。
坚持“以人为本、安全为先”的服务理念
坚决执行《建设工程安全生产管理条例》等法规，全面落实施工人员安全管理职责，优先考虑校园内学生和教职员工的人身安全，将“人”作为组织施工的第一原则，避免任何安全事故和群体性影响事件的发生。
树立“服务采购人、服从调度指挥”的态度
严格按照招标文件要求执行施工任务，全面服从采购人及属地指挥部的统一调度，现场人员及负责人不推诿、不扯皮，确保响应迅速、调度有力。
贯彻“环保文明、绿色拆除”的理念
在施工全过程严格控制扬尘、噪音、运输泥带污染等问题，使用湿法作业、围挡围护、喷淋降尘等手段，确保施工现场对校园及周边环境影响最小化。
推行“过程可控、质量可验”的执行机制
通过每日施工日志、安全巡查、扬尘检查、进度汇报等多项制度，做到施工过程留痕、质量可控，确保每一节点都能按时保质完成，接受采购人随时监督检查。
落实“区域保护、分区作业”的操作策略
针对项目中明确要求保留的水箱、空调外机及地下设施，我司将设置围挡和警示标志，严禁机械误入作业区，拆除过程中实行分区封闭、专人监管，确保保护设施不被破坏。
坚守“诚信履约、一次成优”的服务承诺
坚持合理调配资源、统筹施工工期，严格按合同约定完成拆除任务。如因特殊情况需调整施工计划，第一时间报采购人批准并配合调整，不擅自变更、不推诿扯皮。
践行“零投诉、零伤害”的服务目标
拆除现场设置信息告示牌、投诉热线、公示施工计划，主动听取采购人、学校和师生的反馈建议，全力将影响降到最低，做到全周期“零群体事件、零负面事件、零质量事故”。
施工现场组织架构与职责分工
本项目作为校园内部混合结构建筑拆除工程，涉及面广、安全风险高、协调单位多。为确保施工过程高效有序，我司将设立专门的项目现场组织机构，明确岗位职责，强化责任落实，具体如下：
项目组织架构设置
设立“项目部”统一管理施工全过程，下设5个主要岗位职能单元：安全管理组、现场施工组、环保管控组、协调联络组、后勤保障组。项目负
责人全面统筹协调，确保每一类工作有人负责、层层把关。
主要岗位设置与职责分工
（1）项目负责人（1名）
①统筹管理项目整体工作；
②负责与采购人、学校及指挥部的协调沟通；
③主持现场例会、进度审核、安全督导；
④驻场值守全周期，发现问题及时处置或上报。
（2）安全员（1名）
①制定并实施施工安全方案；
②组织工前安全教育与每日安全巡查；
③跟踪高风险作业节点，如拆除高空构件、靠近水箱/空调区域；④建立安全事件台账，负责应急事件处理协调。
（3）现场施工管理员（1名）
①负责日常施工调度与工序组织；
②指导机械、人工协同作业的合理安排；
③监督现场材料管理、设备运行、作业人员进出场登记；
④编制施工日志、进度计划与日报上报表。
（4）环保管控员（1名）
①制定扬尘控制实施细则；
②负责喷淋系统运行、现场洒水及围挡管理；
③配合属地环保部门检查及资料留存；
④监督垃圾堆放、清运、防渗防尘处理措施落实情况。
（5）协调联络员（1名）
①负责与学校教务处、安保处保持日常联络；
②协调进出施工车辆避让学生高峰期；
③协助采购人安排踏勘、验收等流程的对接；
④协调属地指挥部及其他施工单位沟通机制。
（6）后勤保障人员（1名）
①负责施工区域办公设施、劳保用品及生活物资供应；
②协助办理施工手续（如临电、临水、封闭通道等）；
③保障现场人员食宿、医护、雨具等日常所需；
④应急情况下提供后勤支援物资调配。
工作协同与沟通机制
（1）实行项目负责人主持的每日晨会制度，对施工任务、风险点、安全措施等进行布置。
（2）实行“三查一报”机制：安
全查、环保查、进度查，问题及时上报项目负责人。
（3）所有岗位定岗定责，问题闭环处理，确保无管理盲区与职责遗漏。
矛盾关系协调与突发事件应对机制
本项目位于
xx
中学校园内部，需在保证安全文明的前提下高效完成混合结构宿舍楼整体拆除。施工中可能存在与师生通行、属地监管、其他单位施工交叉作业等多种关系协调问题，亦可能因突发事件影响正常施工。为此，我司建立如下协调与应急响应机制：
建立统一协调管理机制
由项目负责人牵头，设立“现场协调响应小组”，下设联络员、安全员、环保员等组成协同体系，确保各类矛盾事件和突发情况都能快速响应、专人处理、责任到人。
与采购人和学校的高效沟通机制
（1）设立日常沟通联系人，及时汇报施工动态和沟通调整需求；
（2）提前告知学校师生活动安排，合理调整拆除时段，避开上下学高峰时段；
（3）通过信息公告栏和施工告知牌向师生公开施工计划，争取理解支持。
与属地管理部门的联动协调机制
（1）主动向属地建设主管部门报送施工计划及人员、设备备案；
（2）服从属地指挥部临时调整命令及监管要求，严格落实现场扬尘、噪音、交通安全等要求；
（3）建立信息对接台账，确保施工内容全程受控、动态透明。
与其他施工单位的配合机制
（1）明确施工区域界限，避免交叉作
业风险；
（2）每日碰头会汇报是否存在干扰或施工冲突情况；
（3）如与其他单位出现作业交叉、物料冲突、通道占用等问题，及时协调调整计划或错峰施工。
周边环境风险沟通机制
（1）项目开工前与社区、家长代表沟通，说明拆除内容与安全措施，消除不必要误解；
（2）在学校组织的家长会、师生会议中适度公开施工安全、环境控制成效，取得理解配合；
（3）设置专人记录收集群众意见或投诉，统一交由项目负责人每日研判处理。
突发事件预警与快速响应机制
（
1）制定覆盖安全、环保、交通、群体事件、恶劣天气等五类突发事件的应急预案；
（2）储备应急物资（如围挡加固材料、应急照明、防汛泵等），安排专项应急队伍；
（3）建立“三级响应”制度：普通事件项目部处理，中等级报采购人并记录，高等级事件由属地部门联合处置。
事件处理流程与回溯制度
（1）突发事件统一记录入《应急事件处置台账》；
（2）所有事件须在24小时内形成书面总结和整改报告；
（3）每周组织施工人员复盘典型问题，优化处理流程和防范机制。
强化现场纪律与人员行为管理
（1）全体作业人员签署《现场行为守则》并接受岗前培训；
（2）禁止打架斗殴、酗酒吸烟、干扰
教学秩序等违规行为；
（3）违纪行为一经发现，立即清退并通报全体工班，以儆效尤。
拆除方案及
安全施工与现场管理
拆除方案
为确保
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中学学生宿舍楼（
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苑）拆除工作的安全、有序、高效开展，我司在全面踏勘现场、结合项目特点及校园特殊环境后，制定如下拆除施工方案，作为本项目实施的重要指导依据。
拆除对象概况
1.1项目名称为
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中学学生宿舍楼（
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苑）拆除项目，拆除对象为位于校园内部的
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苑学生宿舍楼，建筑总面积约4913.00㎡。
1.2被拆除宿舍楼为多层砖混结构建筑，设有钢筋混凝土楼板、屋面、楼梯间等主要承重系统，外立面附着构件包括：门窗、防盗窗、封闭阳台、空调支架等。
1.3建筑物结构整体老旧，但尚具一定结构完整性，拆除过程中需严格按照“由上至下、由外向内、先附属后主体”的原则实施，防止失稳或倒塌。
1.4拆除范围不包含宿舍楼后部的生活用水水箱及空调外机。此类设施属学校在用系统，需设置隔离保护区，禁止任何施工扰动或机械误碰。
1.5拆除区域周边校园环境复杂，存在：
（1）在用的教学楼、办公楼及学生活动区域；
（2）地下市政管...
中学学生宿舍楼拆除项目投标方案.docx
