学校食堂食品（食用油）投标方案.docx

学校食堂食品（食用油）投标方案 目 录 第一章 技术参数响应程度 2 一、 货物需求一览表 2 二、 总体食品要求 2 三、 商务要求 11 第二章 生产保供能力 17 一、 生产能力证明 17 二、 工 艺流程图 26 三、 设备布局图 27 第三章 供货配送计划 、 物流供应方案 30 一、 项目概述 30 二、 具体实施方案 31 三、 交货方式 36 四、 验收方案 36 五、 对接人员 36 六、 质量保证 37 七、 售后服务 57 八、 应急处置 59 第一章 技术参数响应程度 本公司承诺完全响应招标文件要求。 一、 货物需求一览表 货物名称 内 容 xx市学校食堂食品（食用油）供应商遴选项目 数量 以招标人实际需求为准 交货地点 招标人指定地点。 交货时间 按招标人要求 备注 供货规格：（5L/桶、10L/桶）按招标人要求必须提供，20L/桶根据终端需求提供。 本公司承诺完全响应，无偏差。 二、 总体食品要求 食用油 ★(1）油类执行标准： 稻米油：详见如下稻米油技术指标表要求 稻米油技术指标 检验项目及结果 项目 技术要求 检验方法 色泽，罗维朋比色槽 25.4mm 黄≤35红≤3.0 GB/T22460-2008 谷维素,PPM ≥ 10000 LS/T6121.1-2017 透明度 澄清、透明 GB/T5525-2008 气味、滋味 具有稻米油固有气味，滋味 GB/T5525-2008 水分及挥发物, % ≤0.2 GB5009.236-2016 不溶性杂质, % ≤0.05 GB/T15688-2008 酸价，mgKOH/g ≤3.0 GB5009.229-2016 过氧化值，mmol/kg ≤0.25g/100g GB5009.227-2016 加热试验，280℃ 黄值不变，红增加小于4.0 GB/T5531-2018 冷冻试验，0℃储藏 5.5小时 澄清、透明 GB/T35877-2018 豆蔻酸 C14：0 < 1.0 GB 5009.168 棕榈酸 C16：0 12~20 棕榈一烯酸 C16：1 < 0.5 硬脂酸 C18：0 1.0~3.0 油酸 C18：1 37~48 亚油酸 C18：2 29~42 亚麻酸 C18：3 0.1~2.9 花生酸 C20：0 < 1.0 玉米油：GB/T 19111-2017，无焦臭、酸败及其他异味， 酸价AV（KOH）（mg/g）≤0.50，过氧化值PVg/100g≤0.25，过氧化值PVg/100g≤0.25 ，水份及挥发物M&V,%≤0.10不溶性杂质IMP,%≤0.05，烟点SP,℃≥190，溶剂残留量mg/kg不得检测出。 本公司承诺完全响应，无偏差 ★(2）食用油品种及质量要求： 品种及工艺：推荐本土和国内知名品牌且符合学生营养需求的稻米油、玉米油等；其工艺分别为：玉米油采取物理压榨工艺，均不得使用转基因油料。 质量：严格遵循国家食用油质量标准，具备优良的色泽、透明度、气味和口感。食用油应新鲜、无酸败、无异味、无杂质，过氧化值、酸值、黄曲霉毒素等关键指标必须符合国家标准。 包装：采用环保、卫生且密封性良好的包装形式。包装上应清晰标注产品名称、生产日期、保质期、配料表、生产厂家、质量等级、执行标准、营养成分表等详尽信息。 营养成分：应富含人体必需的脂肪酸和维生素等营养成分，以满足学生生长发育的需求。 本公司承诺完全响应，无偏差. (3）配送要求： 按照学校预定的时间送至食堂，准时、准确、 安全地完成配送任务。 配送车辆应具备专用设备，确保食用油在运输过程中的品质稳定。 每次配送需提供当批次食用油的质量检测报告及相关合规证明文件。 本公司承诺完全响应，无偏差。 (4）油类质量要求： 每个食用油品种需色泽气味正常，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准GB 2716-2018，并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用物理压榨法生产的)和使用非转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标人将承担全部责任。 本公司承诺完全响应，无偏差。 二、 技术要求 （一）采购预算 该项目为采购 xx 市学校食堂食用油等配送服务，期限暂定一学期，具体采购金额以招标人实际需求为准。 （二）项目概况 负责为全市“放心用餐”工程所辖学校食堂提供学习期间的食用油等配送服务，日常就餐人数会有所浮动。用餐时间、人数不定，食材配送以招标人实际需求为准；应急特殊情况以及节假日、双休日、寒暑假期间等食材配送以招标人实际需求为准。 中标人所供应的食材必须安全卫生，量足价平，并提供完善的售后服务。 （三）项目要求 1.采购的项目要求 (1)中标人所报的食材价格均包含但不限于货物、包装、装卸、运输、保险、税费等一切相关费用，中标人不得以开具发票等为由再向招标人申请除直接食材款外的其他任何费用。且招标人对食品安全快检的费用由中标人摊销。 (2)中标人提供的食材品类和数量以招标人提前通知为准。招标人有权对供货清单（含食材品类、数量等）作适当修改调整。 (3)中标人所提供食品的质量指标不能低于招标文件所提出的要求。 (4)中标人免费配送货物到招标人指定地点。 (5)送货时间和地点：中标人按招标人要求，及时将所需食材送至指定地点（因特殊情况需求，另行加送食材的，应按招标人要求按时按量送达）。 (6)除不可抗力，中标人不得因其他任何理由延迟送货。招标人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。因中标人原因延误交货时间的（招标人要求推迟的除外），招标人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。 (7)中标人不得变更供货清单，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，招标人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向招标人申请。 ▲(8)包装与标志要求。包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象；标志：每件包装需按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。食用油在原包装上增加“ xx 市学校‘放心用餐’专供”。 ▲(9）招标人按合同对商品进行认真验收，招标人有权进行不定期检查，中标人未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的食材，招标人给予书面警告并记录在案，中标人无条件收回所供应的食品并给予招标人书面答复说明原因，造成的一切损失和费用由中标人负责，并在1小时内更换合格食材。产品不合格超过3次的，招标人有权取消中标人的供货资格，终止合同。（提供承诺函， 详见8.承诺函 ） ★(10）溯源要求：投标人应按招标人要求做好源头溯源。 (11）中标人在合同履行期间内保证对招标人的货物供应，若中标后后悔或不能履行合同的，招标人有权单方终止协议，由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 ★(12）中标人应响应中华人民共和国教育部令第45号《学校食品安全与营养健康管理规定》、《中华人民共和国食品安全法》(以下简称食品安全法)、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规。 ★2.配送食材质量要求 中标人供应的食用油符合国家《产品质量安全法》、《食品安全法》、《农产品安全质量法》等相关法律法规的要求，确保所供食品优质新鲜，满足卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书，所有的食材应可追溯供货源头，需符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，需符合招标人提出的有关特殊要求和质量标准。如出现质量问题或保质期不足的情况，招标人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经市场监督管理、卫生防疫部门鉴定），中标人应承担全部法律责任，招标人有权取消中标人的供货资格，终止合同。（提供承诺函， 详见9.承诺函 ） 3.食材配送便利性及相关要求 (1）招标人如因特殊需求，临时配送食材的，中标人需在规定时间内送达；对小量常用品的临时需求，能做到1小时内送到。对不合格产品，需及时更换，1小时内送到。 (2）每次供应时应向招标人提供加盖公章的货物清单（送货单）和检测报告。 (3）数量要求：保证配送品种斤两的准确性，以招标人的验收数量为准，每次根据招标人的电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定地点，中标人随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，中标人每次随货送上一式三份的送货清单，供双方验货后签字确认，中标人持一份，招标人持二份，作为送、收货的凭证。 (4）送货时间要求：按招标人的要求时间将货物送至指定地点，中标人如送货迟到超过15分钟，按当天该批次货款金额的10％支付违约金给招标人。迟到超过3次，招标人有权取消中标人的供货资格，终止合同。（提供承诺函， 详见10.承诺函 ） (5）由于招标人单位的特殊性，中标人应做好本企业人员的工作教育，遵守招标人各项管理规定。 (6）招标人对应急食品及政府扶贫农副产品的采购有自主权，不受中标人和本项目制约。 ▲(7）中标人需在收到中标通知书后5个工作日内为本项目购买保险保额不少于2000万的食品安全责任保险、雇主责任保险、企业公众责任保险，遇到食品安全突发情况，需配合招标人进行调查处理（提供承诺函， 详见11.承诺函） 。 4.运输要求 食用油标段投标人中标后配备不少于3辆自有或租赁车辆保障招标人的专用货物运输（提供承诺函， 详见12.承诺函 ）运输工具应清洁卫生无污染：食品运输需采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 5. 中标人拒不配合或不积极协调沟通（指无正当理由拒不接听电话或不回信息等情况）超过3次的，招标人有权取消中标人的供货资格。 定价方式 中标人的报价应为最终结算价，且均应低于中标人在 xx 市市域范围内的其他供货价。招标人对中标人报价的真实性将进行核查，如发现违反上述规定，则取消中标资格及终止合同，并赔偿差价及扣除履约保证金。 配送价格：按中标企业的中标单价执行。 本公司承诺完全响应，无偏差。 三、 商务要求 1.付款方式： （1）采购时应按以下原则确认实际供货价： ①报价包含履行合同所有相关服务所需的各项费用。 ②报价均应包含所有的税费。 ③中标人免费配送货物到招标人指定地点。 （2）.中标人每月按照招标人验收的实际数量、价格，按照税务政策及招标人要求开具税率9%的增值税专用发票（无法按要求开具的按相应税率补差），结算时双方对当月供应金额核对无误后，由招标人按照相关程序向中标人付款。 （3）.中标人每月10日前将上月配送结算清单送招标人核对，一般为月结（每月中下旬结算上月度的货款）。 （4）.结算价款根据中标人的投标报价来确定，报价应包含食材的采购成本、加工费用、运输费用、装卸费用、税费等一切相关费用。结算时以实际采购数量为准。 （5）.采购品类均需开具增值税专票。 2.供货服务期：本项目服务期限为2+1年（2年合同期，期满考核合格后可续签一年）。2年合同期满，甲方组织对供应商进行考核，考核合格可以续签一年。考核办法另行制定，续签合同另行签订。 3.交货地点：招标人指定地点。 4.履约保证金：每个标段50万元人民币 5.其他商务要求 （一）投标报价要求 1.报价方式：本项目以单价进行报价，报价应包含完成本次招标所有服务内容的费用，包含：购货或自产养种植成本、包装配送运输、食品安全保险、装卸服务、粗加工、退换、雇员费用、质保期售后服务、全额含税发票、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。在项目的实施过程中，供应商必须充分考虑在本项目实施期间的一切可能产生的风险和相关费用，招标人将拒绝支付合同约定货款之外的任何费用和补偿。 2.报价须低于投标人在 xx 市市域范围内所供应和销售同类型、同标准的商品其他任一项目的供货价。 （二）中标人售后/后续服务 1.中标人需在中标通知书发出后的7个工作日内，与招标人联系签订供货合同。 2.中标人承担招标文件对中标人要求的一切事宜及责任，包括货物供货、运输、仓储保管、验收及相关服务等。 3.所提供的物品、食品需合格、有生产许可认证、在保质期内，如出现质量问题或保质期不足的情况，招标人有权拒绝接受所提供的物品或食品。 4.因产品质量或产地等问题发生争议，招标人或中标人认为有需要，可以共同提出或分别提出质量鉴定，江西省质检部门与 xx 市质检部门的鉴定结论不一致的，以江西省质检部门的鉴定结论为准。产品符合规定标准的，鉴定费由招标人承担；产品不符合规定标准的，鉴定费由中标人承担，并需承担相应的责任。 5.中标人需有专人负责食材供应事宜，按照约定及时响应需求，安排配送，并承担相应的售后服务。 6.非用户的人为原因而出现产品质量，由中标人负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。 7.投诉处理：如中标人的供货质量不符合招标文件要求，相关监督部门调查取证并知会中标人，确认中标人是否违反合同要求。如第一次违反要求则给予中标人书面警告，第二次则中标人按当天总货款金额的50%支付违约金给招标人，第三次则取消供货资格。 8.每辆配送车需至少配备一位物流人员，为投入本项目的全部工作人员购买社会养老保险、工伤保险等，领取健康证。并提供一条可即时反应的服务热线。 9.中标人需做好工作人员的健康体检工作，如工作人员在工作期间患病或有体外损伤，危及食品安全的，需更换健康的工作人员。 四、其它要求及说明 1.中标人履约期间服务考核标准 (1)膳食委员会每两个月组织相关部门人员对中标人进行综合服务满意度考核，满分为100分，合格标准为90分，满意度低于90分视为不合格。第一次考核不合格给警告处分；第二次不合格履约保证金扣贰万且招标人有权解除合同； (2）中标人需及时对招标人提出的问题作出响应并实施整改，次月未作出整改的，招标人将发出警告1次，连续因同一问题发出警告2次，招标人有权终止其供货资格。 (3）合作期间，若中标人出现产品质量问题、以次充好、缺斤少两等违规违法行为，招标人有权立即终止协议，两年内不得参与本单位所有项目采购活动，由排序第二的中标人替补，以此类推，并将相关情况向监督部门反映。 (4）提前终止供货服务的一个月前，需以书面形式通知对方。 考核细则 项目 序 号 评分细则 扣分 备注 配送要求 1 实际配送的货物与订购货物种类、质量不符，未能及时更换的，招标人有权拒收，每次扣10分。 10 2 在协议供货期，未在规定时间内（迟到超过15分钟）完成配送、供货，每次扣2分。 2 3 实际配送货物少于订购数量且不能在1小时内补充的，每次扣5分。 5 4 相应批次的货物未能提供相关合格检验证明的，每次扣2分。 2 5 配送车辆、实际运输不符合招标文件及合同约定的，每次扣2分。 2 质量要求 6 食品卫生不符合要求，出现质量问题或造成食物中毒等，每次扣15分，且中标人应承担由此造成的全部法律责任及经济损失赔偿（主要包括但不限于食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等） 15 7 滥用或过量使用食品添加剂、发现使用劣质原料、抗生素、激素等有害物质，每次扣5分。 5 8 货物品质与招标文件不符，并未能及时补充的，每次扣5分 5 安全生产管理要求 9 造成重大事故或有重大事故不配合处理的，每宗扣15分。 15 10 未按要求及时、如实报告生产安全事故，每次扣10分。 10 11 没有建立、健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，或违反制度操作的，每次扣2分 2 12 没有相关应急预案的，每次扣2分 2 13 提供资料弄虚作假的，每次扣2分 2 满意度要求 14 被媒体负面曝光的，每宗扣10分。 10 15 被用户投诉，情况属实的，每宗扣5分 5 其他 16 有违反招标文件及合同规定的其它违约事件的，每发现1次，需按违约性质并结合上述违约类型，每次扣5分 5 注： 1、以上第6.7.9.10.13.14条出现招标人有权立即终止合同 2、考核细则会根据省市等相关部门的要求进行调整，具体范围会提前一个工作日告知中标单位。 本公司承诺完全响应以上商务要求。 第二章 生产保供能力 一、 生产能力证明 （1）食用油生产线 本公司自有2条生产线，一条200吨日产，一条15吨日产，完全满足招标文件要求。 ①食用油生产线现场图片 （2）灌装生产线 产能： 在生产制造领域，我司全力打造了一套高效且稳定的产品灌装体系。目前，公司拥有两条 5L 规格的灌装生产线，它们均配备了行业前沿的自动化灌装设备，能够精准把控每一瓶产品的灌装量。在标准化的生产流程以及专业技术团队的协同运作下，这两条 5L 规格灌装线每小时可实现合计 3000 瓶的高产。​ 不仅如此，为满足市场对大容量产品的需求，我司还布局了两条适用于 10L、20L 规格的灌装线。这些生产线同样依托先进的灌装技术与严格的质量管控体系，每小时产能合计可达 1500 瓶。从原料的精准输送，到灌装过程的全程监控，再到成品的快速包装，每一个环节都紧密衔接，确保高效产出优质产品，以强大的产能实力，为市场提供源源不断的多样化产品供应，充分彰显我司在行业内的生产优势与可靠保障。 ① 包装油灌装线照片 二、 工 艺流程图 三、 设备布局图 （1）15吨精炼车间设备布局图 （2）15吨精炼车间设备布局图2 （3） 200吨精炼设备布局图 第三章 供货配送计划 、 物流供应方案 一、 项目概述 （1）项目背景 根据xx地区教育部门对学校食品安全管理的规范要求，本项目旨在为区域内中小学、幼儿园等教育机构提供安全、优质、高效的食用油供货配送服务，确保食品供应链的稳定性与合规性。 （2）服务目标 （1）、全面性：覆盖xx地区全部签约学校，满足多样化用油需求。 （2）、及时性：按学校订单要求准时配送，确保零断供。 （3）、有效性：通过标准化流程与质量管控，保障食用油安全及配送效率。 （3）供货配送流程 （1）、订单接收：收到学校订单后，进行订单审核，确认订单信息的准确性。 （2）、备货：根据订单信息，进行食用油的备货和分拣，确保货物的数量和质量。 （3）、配送：将货物装载到运输车辆，按照预定的配送路线进行配送，确保按时送达。 （4）、交货验收：在学校指定地点交货，配合学校进行验收，完成交货手续。 （5）、售后服务：设立24小时服务热线，及时做好售后服务系列工作。 （4）服务保障措施 （1）、严格按照质量管理体系要求，从食用油的采购、储存、运输到交货验收，全过程进行严格的质量控制，确保供货服务的全面性。 （2）、优化物流配送流程，合理安排配送路线和运输工具，确保货物能够及时送达。同时，建立应急响应机制，对于突发情况能够迅速做出反应，保障食用油的供应及时性。 （3）、定期对供货服务进行评估和改进，收集学校的反馈意见，及时解决存在的问题，不断提高供货服务的有效性。 二、 具体实施方案 为保障项目（招标编号： xx ）的安全高效地进行，我司从供货配送计划、物流供应方式、交货方式、对接人员、验收方案、质量保证、售后服务、应急处置等方面着手，成立项目领导小组，公司董事长为领导小组的组长，下设供货配送计划、物流供应、质量保证、售后服务及应急处置分组。项目领导小组人员名单如下： 项目领导小组人员名单 序号 岗位 姓名 公司职位 联系方式 1 领导小组组长 2 副组长、 供货计划分组长 3 组员、 物流配送分组长 4 组员、 质量保证分组长 5 组员、 售后服务分组长 6 组员、 应急处置分组长 （1）供货配送计划 为保障供货配送计划的顺利实施，特成立供货配送计划分组，名单如下： 供货配送计划分组人员名单 序号 岗位 姓名 公司职位 联系方式 1 分组长 2 副组长 3 组员 4 组员 计划概述：本供货配送计划旨在为xx地区学校提供安全、稳定、及时的食用油提供服务。建立高效的订单处理系统，学校可通过电话、邮件或在线平台下单，订单信息将及时传递到供货方，确保订单的准确处理。供货方接到订单后，1小时内启动配送流程，确保在规定时间内送达。根据学校的需求预测和实际订单情况，合理安排库存和配送路线，保障食用油的持续供应。 2、备货产能：我司现有5升规格罐装线2条，产量合计为3000瓶每小时；10升、20升罐装线2条，产量合计为1500瓶每小时。 3、动态库存管理：根据学校的需求预测和历史订单数据，合理安排库存，确保库存水平能满足学校的需求。根据学校分布情况和需求，在各县市区设置区域中心仓库，或委托经销商进行配送服务，库存量保持15天以上消耗量，确保应急补货能力。 4、配送周期：固定周期配送：每周2次常规配送（如周一、周四）。 5、 分区域配送：按学校地理位置划分配送区域，降低运输成本。 6、 紧急订单响应：突发需求（如临时活动） 1 小时内响应， 2 小时内送达。 （2）物流供应 为保障项目物流供应、交货、验收的顺利实施，特成立物流供应分组，名单如下： 运输安排分组人员名单 序号 岗位 姓名 公司职位 联系方式 1 分组长 2 组员 3 组员 4 组员 5 组员 6 组员 （3）备货准备工作 根据订单信息，进行食用油的备货和分拣，确保货物的数量和质量。并准备好随货材料：出库单、公司营业执照、生产许可证、对应的食用油第三方检测报告及该批次出厂检验报告。 （4）运输方式 （1）、运输工具：采用专用厢式货车（保障食用油品质），确保食用油在运输过程中的品质安全。车辆定期进行维护和检查，保证运输的可靠性。 （2）、物流合作伙伴：与具有丰富食品运输经验的物流公司合作，建立长期稳定的合作关系。物流公司须具备完善的物流网络和高效的配送能力，确保食用油能够按时送达各学校。 三、 交货方式 1、交货时间：在订单约定的时间内完成交货，提前与学校对接人员沟通，确保及时接收货物。  2、交货地点：根据学校指定的地点进行交货，一般为学校食堂仓库或指定的收货区域,可实现学校食堂的食用油搬运上楼服务。 四、 验收方案 1、验收标准：严格按照国家食品安全标准和学校的要求进行验收，核对食用油的出库单、包装、生产日期、保质期、质量检测报告等。 2、验收流程：学校在收到货物后，应现场进行验收。如有不符，及时反馈给供货方送货人员，供货方将及时进行处理。 五、 对接人员 公司成立项目领导小组，下设供货配送计划、物流供应、质量保证、售后服务及应急处置分组，项目的每个环节都有专人对接。生产备货由供货配送计划分组具体对接，物流供应、交货、验收由物流供应分组负责对接。质量保证、售后服务、应急处置都有对应的分组负责对接。 为了项目各环节的配合衔接无缝性，公司安排包装油事业部经理和物流部经理为本项目对接专门联络人员。能及时响应项目招标方和xx各学校的要求，并及时反馈给各项目分组。 项目对接人员名单 序号 岗位 姓名 公司职位 联系方式 1 项目对接人员 2 项目对接人员 六、 质量保证 为保障产品质量，我司成立质量保证分组，名单如下： 质量保证分组人员名单 序号 岗位 姓名 公司职位 联系方式 1 分组长 2 组员 3 组员 4 组员 为全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》等食品质量安全相关法律法规，以及国家、省、市、县关于食品质量安全的各项政策规定，切实做好本单位食品质量安全工作，有效防范和杜绝食品质量安全事故，特郑重承诺如下：...