2025-2027年桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购.docx

2025-2027年桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购第一章中标人服务要求 6 第一节服务原则与责任 6 一、遵守法规政策开展服务 6 二、科学公正出具咨询报告 11 三、按时按质提交成果文件 27 第二节服务响应机制 49 一、提供全天热线服务支持 49 二、快速响应并到达现场 54 三、接受未达标服务处理 63 第三节资源保障能力 69 一、具备充足资源完成项目 69 二、拥有丰富编审经验 90 三、配备专业技术人员 101 四、熟悉多专业工程项目 110 五、具备独立评审能力 126 六、承接大中型重点项目 149 七、健全组织管理制度体系 160 八、熟悉财政政策法规 170 第四节专业技术团队配置 191 一、团队人员数量及职称要求 191 二、注册造价工程师覆盖专业 204 三、专职造价人员职业资格 225 四、备案人员更换规定 246 五、禁止未经备案人员参与 251 第五节执业管理与考核检查 265 一、专业人员执业资格要求 265 二、接受办公人员在岗检查 269 三、专业人员到场对数签到 283 四、接受人员问题处理决定 291 第六节业务实施条件保障 305 一、配备业务开展必要设备 305 第七节违规行为处理机制 321 一、取消虚假信息服务资格 321 二、处理损害利益违规行为 326 三、接受拒绝监督处理结果 332 四、处理经营危机履约问题 351 五、整治不正当竞争行为 365 第二章开展工程造价咨询服务的具体程序 385 第一节委托任务分配 385 一、循环轮号法任务分配 385 二、择优选择法任务分配 394 第二节中标人响应要求 403 一、 24小时内书面确认委托 403 二、拒绝委托处理方式 406 三、项目利害关系主动回避 418 第三节任务承接调整 429 一、任务承接调整情形 429 二、承接顺序遵循原则 435 第四节任务分离制度 452 一、不同环节任务分离 452 二、回避未提服务处理 466 第三章造价咨询服务中介机构工作时限 486 第一节资料完整项目时限 486 一、概算预算等项目时限 486 二、结算决算项目时限 497 第二节资料补充或变更处理 512 一、资料补充后工作时限 512 二、资料变更后工作时限 520 第三节现场踏勘时间安排 531 一、踏勘项目金额标准 531 二、踏勘工作时间安排 540 第四章管理和考核制度 554 第一节考核工具与形式 554 一、审价系统自动化管理 554 二、单季考核结合方式 565 第二节考核内容与评定 574 一、考核四大维度 574 二、覆盖四类业务 586 三、评定两大标准 598 第三节质量问题处罚 608 一、编审偏差档次处罚 608 二、错漏项值偏差处罚 617 三、已付费用免费服务 626 第四节逾期工作处罚 638 一、逾期工作日处罚 638 二、扣后服务费开票 649 第五节其他问题处罚 653 一、严重错误责任追究 653 二、廉政问题一票否决 657 三、拒绝检查终止合同 668 四、转让任务严格处理 675 五、结论不实纠纷处罚 688 六、违法问题依法追责 696 第六节考核执行说明 700 一、千万下项目执行 700 二、千万上项目处理 709 三、两项问题累计扣罚 714 四、被处罚机构禁奖 723 中标人服务要求服务原则与责任遵守法规政策开展服务遵循造价法规政策严格落实国家法规 1）严格遵守国家有关工程造价的法规，在开展概算审核、预算编制等各类工程造价咨询服务时，确保每一个环节都合法合规，使服务成果经得起法律的检验。造价法规政策 2）遵循国家在工程造价领域的各项政策，依据国家对行业的发展导向，调整服务策略和方法，保障服务符合政策要求，推动行业健康发展。 3）依照国家相关文件开展业务，仔细研读文件内容，将其要求融入到服务流程中，保证服务内容与文件要求高度一致，避免出现偏差。 4）积极响应国家对工程造价咨询服务的各项要求，不断提升服务质量，加强内部管理和人员培训，以优质的服务满足国家对行业的期望。国家法规政策落实措施预期效果工程造价相关法规组织员工学习法规知识，建立法规执行监督机制确保服务合法合规，避免法律风险行业政策导向定期研究政策文件，调整服务策略使服务符合政策要求，推动行业发展相关文件要求将文件要求纳入服务流程，进行审核把关保证服务内容与文件一致服务质量要求加强人员培训，建立质量考核体系提升服务质量，满足国家期望执行省市相关规定 1）严格执行省、市有关工程造价的法规，结合佛山市南海区桂城街道的地方特色，制定适合本地项目的服务方案，确保服务既能符合法规要求，又能满足地方项目的特殊需求。 2）落实省、市的政策要求，深入了解地方政策对工程造价咨询服务的具体规定，使服务贴合地方实际情况，为地方经济发展提供有力支持。 3）遵循省、市相关文件，在服务过程中严格按照文件规定的标准和流程进行操作，确保服务在地方层面的规范性，提高服务的公信力。 4）配合省、市对工程造价咨询服务的管理，积极参与地方组织的各项管理活动，维护地方市场秩序，促进地方行业的有序竞争。确保服务合法合规 1）在法规政策框架内开展工程造价咨询服务，从项目的承接、服务的实施到成果的交付，每一个环节都严格遵循法律法规，避免违法违规行为的发生。 2）定期审查服务流程和成果，建立完善的审查机制，对服务过程中的每一个细节进行检查，确保符合法规政策要求，及时发现并纠正可能存在的问题。 3）及时关注法规政策变化，安排专人负责收集和研究法规政策的更新情况，根据变化调整服务内容和方式，确保服务始终与最新法规政策保持一致。 4）加强员工法规政策培训，通过定期组织培训课程和学习活动，提高服务人员的合规意识和业务水平，使员工能够自觉遵守法规政策开展工作。秉持节约投资原则优化造价咨询方案 1）通过科学分析和合理规划，对项目的各个方面进行深入研究，制定出优化的造价咨询方案，确保方案具有科学性和可行性。 2）在方案中充分考虑节约投资的因素，从项目的设计、施工到后期运营等各个阶段，提出具体的节约投资措施，提高资金使用效率。 3）结合项目实际情况，针对不同类型的项目，提出具有针对性的节约投资建议，使方案能够更好地适应项目需求，实现投资效益最大化。 4）不断完善造价咨询方案，根据项目的进展和实际情况，及时对方案进行调整和优化，确保方案的可行性和有效性。方案优化措施具体内容预期效果科学分析规划对项目进行全面调研和分析，制定合理的造价咨询方案确保方案科学可行考虑节约因素在方案中提出具体的节约投资措施提高资金使用效率结合实际情况针对不同项目提出针对性建议适应项目需求，实现投资效益最大化不断完善方案根据项目进展及时调整优化方案确保方案的可行性和有效性精准控制项目成本 1）在概算、预算、结算等环节，运用专业的技术和方法，对项目成本进行精准控制，确保成本不超过预算。精准控制项目成本 2）对项目成本进行实时监控和分析，建立成本监控系统，及时掌握成本的变化情况，发现成本偏差及时预警。 3）采取有效措施调整成本偏差，根据偏差的原因，制定相应的调整方案，确保项目成本在预算范围内。 4）与项目各方沟通协调，包括业主、设计单位、施工单位等，共同推进项目成本控制工作，形成合力，提高成本控制效果。提高资金使用效益 1）合理安排资金使用，根据项目的进度和需求，科学分配资金，提高资金的使用效益。 2）优化资金配置，将资金投入到最需要的项目环节，确保资金能够发挥最大的作用。 3）通过节约投资，为政府和项目方节省资金，降低项目成本，提高项目的经济效益。 4）定期评估资金使用效益，建立资金使用效益评估机制，总结经验教训，不断改进工作，提高资金使用效益。遵守财务管理规定规范财务操作流程 1）建立规范的财务操作流程，明确各项财务工作的职责和权限，确保财务管理工作的准确性和规范性。 2）严格按照财务管理制度进行账务处理和资金管理，遵循会计核算原则，保证财务信息的真实性和可靠性。 3）加强财务审核和监督，建立内部审核机制，对财务收支进行严格审核，防止财务违规行为的发生。 4）定期进行财务审计，邀请专业的审计机构对财务状况进行审计，保证财务信息的真实性和可靠性。保障资金安全使用 1）采取有效措施保障资金的安全使用，建立资金安全管理制度，防止资金挪用和浪费。 2）对资金使用进行严格审批和监控，建立资金审批流程，对资金的流向和用途进行严格把关，确保资金流向合理。 3）加强资金风险管理，对资金使用过程中的风险进行评估和预警，采取相应的风险应对措施，降低资金安全风险。 4）定期对资金使用情况进行检查和评估，建立资金使用检查机制，及时发现和解决问题，确保资金安全使用。配合财务监督检查 1）积极配合财政及相关部门的财务监督检查工作，按照要求提供相关的财务信息和资料。 2）及时提供真实、准确的财务信息和资料，确保信息的完整性和可靠性，为监督检查工作提供有力支持。 3）对财务监督检查中发现的问题，及时进行整改，制定整改措施，明确整改责任人，确保问题得到及时解决。 4）不断完善财务管理工作，根据监督检查的结果，总结经验教训，改进财务管理方法和流程，提高财务管理水平。配合措施具体内容预期效果积极配合检查按照要求提供财务信息和资料支持监督检查工作提供准确信息确保财务信息真实准确完整为检查提供有力支持及时整改问题针对检查问题制定整改措施并落实解决问题，规范财务管理完善管理工作总结经验，改进财务管理方法和流程提高财务管理水平科学公正出具咨询报告确保报告真实准确遵循法规政策法规准确引用对各类法规政策进行精准解读，确保报告中法规引用的准确性。精准的法规引用是保证报告合法合规的基础，我公司将组织专业团队深入研究法规政策，准确把握其内涵和适用范围，避免因法规引用错误导致报告出现问题。及时关注法规政策的更新变化，在报告中体现最新要求。法规政策会随着时间和形势的变化而不断调整，我公司将建立法规政策跟踪机制，及时获取最新信息，并在报告中进行相应的更新和调整，确保报告符合最新法规要求。对法规政策的适用范围进行准确判断，避免错误引用。不同的法规政策适用于不同的情况和领域，我公司将根据项目的具体情况，对法规政策的适用范围进行仔细分析和判断，确保报告中引用的法规政策与项目实际相符，避免出现错误引用的情况。数据严格审核对收集到的各类数据进行多轮审核，包括数据来源的可靠性、数据计算的准确性等。数据是报告的基础，其真实性和准确性直接影响报告的质量。我公司将建立严格的数据审核流程，对数据来源进行严格把关，确保数据来自可靠的渠道；同时，对数据计算过程进行仔细核对，避免出现计算错误。建立数据审核机制，由专人负责数据审核工作，确保数据质量。为了保证数据审核工作的有效开展，我公司将设立专门的数据审核岗位，配备专业的审核人员，明确其职责和权限，确保数据审核工作的独立性和公正性。对审核过程中发现的数据问题进行及时修正，保证报告数据的真实性。在数据审核过程中，如发现数据存在问题，我公司将及时与相关人员沟通，进行数据修正和补充，确保报告数据的真实性和可靠性。审核内容审核要点审核方法数据来源可靠性数据是否来自权威机构或可靠渠道查阅相关资料、核实数据提供者信息数据计算准确性数据计算方法是否正确、计算结果是否准确重新计算、与其他数据进行比对数据完整性数据是否完整、是否存在缺失或遗漏检查数据记录、与相关人员进行沟通流程规范执行制定详细的报告编制流程，明确各环节的工作要求和责任人。详细的流程是保证报告质量的关键，我公司将根据项目的特点和要求，制定科学合理的报告编制流程，明确每个环节的工作内容、工作标准和工作时间，确保报告编制工作有序进行。在报告编制过程中，严格按照流程进行操作，确保每一个环节都符合规范。流程的执行是保证报告质量的重要保障，我公司将加强对报告编制过程的监督和管理，确保工作人员严格按照流程进行操作，避免出现违规行为。对流程执行情况进行监督检查，及时发现并纠正流程执行中的问题。为了确保流程的有效执行，我公司将建立流程执行监督机制，定期对流程执行情况进行检查和评估，及时发现并解决流程执行中存在的问题，不断优化流程，提高报告编制效率和质量。审核机制健全多级审核设置设置初审、复审、终审等多级审核环节，确保报告审核的全面性。多级审核可以从不同的角度对报告进行审查，发现报告中存在的问题和不足，提高报告的质量和可靠性。我公司将建立严格的多级审核制度，明确各级审核的职责和权限，确保审核工作的独立性和公正性。明确各级审核人员的职责和权限，保证审核工作的有效性。为了确保审核工作的有效开展，我公司将对各级审核人员进行明确的职责分工，赋予其相应的权限，使其能够充分发挥专业优势，对报告进行全面、深入的审核。对审核意见进行记录和整理，为报告的修改提供依据。审核意见是报告修改的重要参考，我公司将对各级审核人员提出的审核意见进行详细记录和整理，及时反馈给报告编制人员，以便其对报告进行修改和完善。审核人员资质审核人员具有相关专业的高级技术职称或丰富的行业经验。专业的审核人员是保证审核工作质量的关键，我公司将选拔具有相关专业高级技术职称或丰富行业经验的人员担任审核工作，确保审核人员具备扎实的专业知识和丰富的实践经验。定期对审核人员进行培训和考核，提高其审核能力和水平。为了适应不断变化的市场环境和业务需求，我公司将定期组织审核人员参加培训和考核，不断更新其知识结构，提高其审核能力和水平。建立审核人员档案，记录其审核工作情况和业绩表现。审核人员档案是对审核人员工作情况和业绩表现的记录和评价，我公司将建立审核人员档案，对审核人员的审核工作情况和业绩表现进行详细记录和评价，为审核人员的绩效考核和晋升提供依据。审核人员资质要求具体内容专业技术职称具有相关专业的高级技术职称行业经验具有丰富的行业经验培训考核定期参加培训和考核，提高审核能力和水平档案记录建立审核人员档案，记录审核工作情况和业绩表现问题反馈整改审核人员发现问题后，及时以书面形式反馈给编制人员。书面反馈可以确保问题的准确传达和记录，便于编制人员进行整改。我公司将建立审核问题反馈机制，要求审核人员在发现问题后及时以书面形式反馈给编制人员，并明确反馈的内容和格式。编制人员对反馈的问题进行认真分析和整改，并将整改情况及时反馈给审核人员。认真的分析和整改是解决问题的关键，我公司将要求编制人员对审核人员反馈的问题进行认真分析，制定切实可行的整改措施，并及时将整改情况反馈给审核人员。对整改后的报告进行再次审核，确保问题得到彻底解决。再次审核可以验证整改的效果，确保问题得到彻底解决。我公司将对整改后的报告进行再次审核，对审核结果进行评估和分析，确保报告质量符合要求。数据资料可靠来源权威可靠从政府部门、行业协会、权威机构等获取数据和资料，确保其来源的可靠性。权威的数据源是保证数据资料可靠性的基础，我公司将建立数据资料收集机制，从政府部门、行业协会、权威机构等获取数据和资料，确保数据资料的来源可靠。对数据和资料的提供者进行评估和筛选，选择信誉良好的提供者。信誉良好的提供者可以保证数据资料的质量和可靠性，我公司将对数据和资料的提供者进行评估和筛选，选择信誉良好、实力雄厚的提供者，与其建立长期稳定的合作关系。要求数据和资料提供者提供相关的证明文件，保证其真实性和合法性。相关的证明文件可以证明数据资料的真实性和合法性，我公司将要求数据和资料提供者提供相关的证明文件，如营业执照、资质证书、检测报告等，对其进行审核和验证，确保数据资料的真实性和合法性。数据资料来源评估筛选标准证明文件要求政府部门信誉良好、数据准确相关政府文件、公告等行业协会行业权威、数据可靠协会章程、会员证书等权威机构资质认证、数据真实认证证书、检测报告等分类存储管理按照数据和资料的类型、用途等进行分类整理，建立完善的数据库和资料档案。分类存储管理可以提高数据和资料的查找和使用效率，我公司将建立数据和资料分类标准，按照数据和资料的类型、用途等进行分类整理，建立完善的数据库和资料档案。采用先进的存储技术和设备，保证数据和资料的安全性和完整性。先进的存储技术和设备可以保证数据和资料的安全性和完整性，我公司将采用先进的存储技术和设备，如磁盘阵列、磁带库、云存储等，对数据和资料进行存储和管理，确保数据和资料的安全性和完整性。建立数据和资料的查询系统，方便用户快速查询和使用。查询系统可以提高数据和资料的使用效率，我公司将建立数据和资料查询系统，为用户提供便捷的查询服务，使用户能够快速查询和使用所需的数据和资料。定期更新维护制定数据和资料的更新计划，定期对其进行更新和维护。定期的更新和维护可以保证数据和资料的时效性和准确性，我公司将制定数据和资料更新计划，明确更新的时间、内容和方式，定期对数据和资料进行更新和维护。对过期的数据和资料进行清理和归档，保证数据库和资料档案的整洁。清理和归档可以提高数据库和资料档案的管理效率，我公司将对过期的数据和资料进行清理和归档，将其存储在专门的存储设备中，保证数据库和资料档案的整洁。及时关注行业动态和政策变化，对数据和资料进行相应的调整和补充。及时的调整和补充可以保证数据和资料的适应性和实用性，我公司将及时关注行业动态和政策变化，对数据和资料进行相应的调整和补充，确保数据和资料的适应性和实用性。更新维护内容更新维护频率更新维护方式数据资料更新定期数据录入、文件替换等过期数据清理定期数据删除、文件归档等行业动态关注实时新闻媒体、行业报告等承担报告保密义务保密制度完善制度明确清晰详细规定保密的具体内容和范围，包括报告中的数据、资料、分析结果等。明确的保密内容和范围是保证保密工作有效性的基础，我公司将制定详细的保密制度，明确保密的具体内容和范围，确保报告中的数据、资料、分析结果等得到有效保护。明确保密措施，如数据加密、访问控制、文件存储等，确保信息安全。有效的保密措施可以防止信息泄露，我公司将采取数据加密、访问控制、文件存储等多种保密措施，确保信息的安全性。对违反保密制度的行为制定相应的处罚措施，增强制度的约束力。相应的处罚措施可以增强制度的约束力，我公司将对违反保密制度的行为制定相应的处罚措施，如警告、罚款、解除劳动合同等，确保保密制度得到有效执行。保密内容和范围保密措施处罚措施报告中的数据、资料、分析结果等数据加密、访问控制、文件存储等警告、罚款、解除劳动合同等敏感信息保护对敏感信息进行特殊标记和处理，采取加密存储、限制访问等措施，防止信息泄露。特殊的标记和处理可以提高敏感信息的安全性，我公司将对敏感信息进行特殊标记和处理，采取加密存储、限制访问等措施，确保敏感信息得到有效保护。在数据传输过程中，采用安全可靠的传输协议和加密技术，保证信息的安全性。安全可靠的传输协议和加密技术可以防止信息在传输过程中被窃取或篡改，我公司将采用安全可靠的传输协议和加密技术，如SSL/TLS、VPN等，确保信息在传输过程中的安全性。对接触敏感信息的人员进行严格的背景审查和保密培训，提高其保密意识。严格的背景审查和保密培训可以提高接触敏感信息人员的保密意识和责任感，我公司将对接触敏感信息的人员进行严格的背景审查和保密培训，确保其具备良好的保密意识和责任感。执行检查评估定期对保密制度的执行情况进行检查，发现问题及时整改。定期的检查可以及时发现保密制度执行中存在的问题，我公司将定期对保密制度的执行情况进行检查，发现问题及时整改，确保保密制度得到有效执行。对保密制度的有效性进行评估，根据评估结果对制度进行优化和完善。有效的评估可以为制度的优化和完善提供依据，我公司将对保密制度的有效性进行评估，根据评估结果对制度进行优化和完善，提高保密制度的有效性和适应性。建立保密工作的监督机制，对违反保密制度的行为进行严肃处理。监督机制可以确保保密制度得到有效执行，我公司将建立保密工作的监督机制，对违反保密制度的行为进行严肃处理，确保保密制度得到有效执行。人员培训到位意识技能提升通过案例分析、讲座等形式，向员工宣传保密工作的重要性，提高其保密意识。案例分析和讲座可以生动形象地向员工宣传保密工作的重要性，我公司将通过案例分析、讲座等形式，向员工宣传保密工作的重要性，提高其保密意识。教授员工保密技术和方法，如数据加密、文件管理等，提升其保密技能。保密技术和方法可以提高员工的保密能力，我公司将教授员工保密技术和方法，如数据加密、文件管理等，提升其保密技能。鼓励员工积极参与保密工作，形成全员保密的良好氛围。全员保密可以提高保密工作的效果，我公司将鼓励员工积极参与保密工作，形成全员保密的良好氛围。法规制度学习组织员工学习国家和地方的保密法规，使其了解保密工作的法律要求。国家和地方的保密法规是保密工作的法律依据，我公司将组织员工学习国家和地方的保密法规，使其了解保密工作的法律要求。详细讲解公司的保密制度，让员工熟悉保密工作的流程和规范。公司的保密制度是保密工作的具体操作指南，我公司将详细讲解公司的保密制度，让员工熟悉保密工作的流程和规范。对保密法规和制度的更新变化及时进行传达和培训，确保员工掌握最新要求。及时的传达和培训可以确保员工掌握最新的保密法规和制度要求，我公司将对保密法规和制度的更新变化及时进行传达和培训，确保员工掌握最新要求。培训考核检验定期组织保密培训，采用线上线下相结合的方式，确保员工能够及时参加培训。定期的培训可以提高员工的保密意识和技能，我公司将定期组织保密培训，采用线上线下相结合的方式，确保员工能够及时参加培训。对员工的培训效果进行考核，考核内容包括保密知识、保密技能等方面。考核可以检验员工的培训效果，我公司将对员工的培训效果进行考核，考核内容包括保密知识、保密技能等方面。对考核不合格的员工进行补考和再培训，直至其掌握必要的保密知识和技能。补考和再培训可以帮助考核不合格的员工掌握必要的保密知识和技能，我公司将对考核不合格的员工进行补考和再培训，直至其掌握必要的保密知识和技能。信息安全保障技术设备先进选用性能优良、安全可靠的信息技术设备和软件，如服务器、防火墙、加密软件等，保障信息安全。性能优良、安全可靠的信息技术设备和软件可以提高信息的安全性，我公司将选用性能优良、安全可靠的信息技术设备和软件，如服务器、防火墙、加密软件等，保障信息安全。定期对信息技术设备和软件进行升级和更新，提高其安全性能。定期的升级和更新可以提高信息技术设备和软件的安全性能，我公司将定期对信息技术设备和软件进行升级和更新，提高其安全性能。采用多重安全防护措施，如入侵检测、访问控制等，防止外部攻击。多重的安全防护措施可以提高信息的安全性，我公司将采用多重安全防护措施，如入侵检测、访问控制等，防止外部攻击。系统维护更新建立信息系统的维护管理制度，定期对系统进行巡检和维护，及时发现并解决问题。维护管理制度可以确保信息系统的正常运行，我公司将建立信息系统的维护管理制度，定期对系统进行巡检和维护，及时发现并解决问题。关注信息系统的安全漏洞和补丁发布情况，及时进行修复和更新，防止安全事故发生。及时的修复和更新可以防止信息系统的安全漏洞被利用，我公司将关注信息系统的安全漏洞和补丁发布情况，及时进行修复和更新，防止安全事故发生。对信息系统的运行情况进行监控和分析，及时发现异常情况并采取相应的措施。监控和分析可以及时发现信息系统的异常情况，我公司将对信息系统的运行情况进行监控和分析，及时发现异常情况并采取相应的措施。备份恢复机制建立完善的信息备份制度，定期对重要信息进行备份，并将备份数据存储在安全可靠的地方。完善的信息备份制度可以保证重要信息的安全性和可恢复性，我公司将建立完善的信息备份制度，定期对重要信息进行备份，并将备份数据存储在安全可靠的地方。制定信息恢复预案，在信息丢失或损坏的情况下，能够迅速恢复数据，确保业务的正常开展。信息恢复预案可以在信息丢失或损坏的情况下迅速恢复数据，我公司将制定信息恢复预案，在信息丢失或损坏的情况下，能够迅速恢复数据，确保业务的正常开展。定期对信息备份和恢复机制进行测试和演练，提高其可靠性和有效性。定期的测试和演练可以提高信息备份和恢复机制的可靠性和有效性，我公司将定期对信息备份和恢复机制进行测试和演练，提高其可靠性和有效性。客观公正出具报告立场中立公正不受利益干扰建立严格的利益冲突回避制度，避免在报告编制过程中受到利益相关方的干扰。严格的利益冲突回避制度可以保证报告编制的独立性和公正性，我公司将建立严格的利益冲突回避制度，对项目相关的利益关系进行全面排查，确保报告编制人

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