关于农安县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的编制（发布稿）.docx

关于农安县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的编制（发布稿）第一章项目总体理解 4 第一节阐述项目背景 4 一、解读国家省市规划政策导向 4 二、明确农安区域功能定位意义 15 三、说明规划编制重要紧迫 29 第二节明确主要研究内容 42 一、开展规划调研工作 42 二、进行规划起草工作 58 三、完成规划论证工作 69 四、输出规划成果文本 81 第三节分析项目重难点 91 一、把握农安发展现状趋势 91 二、探索特色化发展路径 102 三、平衡规划科学可操作性 113 四、应对协同配合数据挑战 127 第二章项目框架和思路 139 第一节确定总体研究思路 139 一、明确规划核心目标 139 二、强化规划操作性 149 第二节采用项目研究方法 159 一、开展实地调研 159 二、综合分析研判 167 三、征求多方意见 187 四、评估目标路径 201 第三节构建研究成果框架 217 一、完成规划文本初稿 217 二、编制专项研究报告 221 三、提出实施建议指标 231 四、制定储备库建议方案 240 第四节规划项目工作流程 259 一、项目启动阶段 260 二、项目调研阶段 270 三、项目分析阶段 281 四、项目编写阶段 303 五、项目交付阶段 315 第五节安排项目周期时间 325 一、第一阶段准备 325 二、第二阶段调研 335 三、第三阶段编写 350 四、第四阶段完善 362 第三章项目保障措施 375 第一节实施项目保障管控 375 一、完善项目管理体系 375 二、组建专业项目团队 389 三、制定风险应对机制 400 四、设立进度监控机制 406 五、建立高效沟通机制 416 第二节提供售后响应服务 429 一、提供后续咨询服务 429 二、设立售后响应团队 438 三、及时反馈意见建议 449 四、协助开展评估调整 458 五、开展现场回访服务 468 项目总体理解阐述项目背景解读国家省市规划政策导向剖析国家十五五规划部署明确国家规划战略方向把握国家发展核心目标国家‘十五五’规划以高质量发展为核心聚焦点，将创新驱动作为关键引擎，全力推动经济结构的优化升级，以此提升国家综合实力和国际竞争力。在经济发展进程中，强调绿色发展理念的融入，促进经济与环境协调共生，确保实现可持续发展目标。这不仅体现在对生态环境的保护上，更体现在推动产业向绿色化转型，实现经济增长与环境保护的良性互动。同时，高度注重民生福祉的提升，通过加强社会保障体系建设，提高教育、医疗、就业等公共服务水平，切实提高人民生活品质，让发展成果更多更公平惠及全体人民。国家十五五规划部署分析国家产业发展重点国家重点发展战略性新兴产业，如高端制造业、数字经济、新能源等领域，旨在推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。通过加大对这些领域的投入和支持，提高产业的核心竞争力，引领经济发展的新方向。同时，加强传统产业的技术改造，采用先进的技术和工艺，提高产业附加值和竞争力，促进产业升级换代。此外，推动现代服务业的创新发展，提升服务业的质量和效率，满足人民多样化的消费需求。通过发展金融、物流、文化旅游等现代服务业，优化产业结构，增强经济发展的韧性。解读国家区域发展布局区域战略发展目标具体举措京津冀协同发展疏解北京非首都功能，优化区域空间结构，实现区域协同发展加强交通一体化建设，推动产业协同发展，强化生态环境联保联治长三角一体化打造具有全球影响力的世界级城市群，提升区域整体竞争力加强科技创新合作，推进基础设施互联互通，促进公共服务共建共享粤港澳大湾区建设建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群加强科技创新合作，推进基础设施互联互通，促进公共服务共建共享中西部地区和东北地区发展促进区域均衡发展，缩小区域差距加大对基础设施建设的投入，培育特色优势产业，加强人才培养和引进领会国家规划政策导向理解政策支持重点领域国家政策大力支持科技创新领域，通过加大对基础研究和关键核心技术攻关的投入，提高自主创新能力。鼓励企业加强研发创新，突破技术瓶颈，掌握核心技术，提升产业的核心竞争力。同时，鼓励绿色产业发展，出台相关政策支持新能源、节能环保等产业的发展，推动绿色转型。通过发展绿色产业，减少对环境的污染，实现经济与环境的协调发展。此外，支持乡村振兴战略实施，加强农村基础设施建设，促进农业现代化和农村经济发展。通过提高农业生产效率，增加农民收入，改善农村生活条件。乡村振兴战略把握政策引导发展方向政策引导产业向集群化、规模化发展，通过加强产业园区建设，促进产业集聚，提高产业集中度和竞争力。鼓励企业加强合作，实现资源共享和优势互补，推动产业升级。同时，鼓励企业开展绿色制造，加强节能减排，实现可持续发展。通过采用先进的生产技术和工艺，减少能源资源消耗，降低环境污染。此外，支持企业拓展国内外市场，加强品牌建设，提高企业市场竞争力。通过加强市场营销和品牌推广，提高产品的知名度和美誉度，拓展市场份额。关注政策对经济的影响政策的实施将促进经济结构调整和转型升级，通过引导资源向战略性新兴产业和高端制造业等领域集聚，提高经济发展的质量和效益。对企业的发展提供了机遇和挑战，企业需要加强创新和管理，提高市场竞争力。同时，政策有助于优化资源配置，提高资源利用效率，推动经济可持续发展。通过加强宏观调控，引导资源合理流动，提高资源的利用效率，减少资源浪费。明确国家规划发展目标聚焦经济增长目标设定国家设定合理的经济增长目标，保持经济稳定增长，为社会发展提供坚实的物质基础。注重经济增长的质量和效益，推动经济发展方式转变，实现可持续增长。通过优化产业结构，提高经济增长的内生动力，增强经济发展的韧性。同时，加强宏观经济调控，保持经济运行在合理区间，防范经济风险。通过加强财政政策和货币政策的协调配合，稳定物价水平，促进就业增长，维护经济稳定。关注社会发展目标达成社会发展领域发展目标具体举措社会文明程度提高社会文明程度，加强思想道德建设和文化建设加强社会主义核心价值观宣传教育，开展精神文明创建活动社会事业发展推动教育、医疗、就业等社会事业发展，提高公共服务水平加大对教育、医疗等领域的投入，加强基础设施建设，提高服务质量社会治理创新加强社会治理创新，提高社会治理能力和水平完善社会治理体系，加强社会治安综合治理，维护社会稳定重视生态环境目标实现加强生态环境保护，推进生态文明建设，实现生态环境质量持续改善。推动绿色发展，加强节能减排，降低能源资源消耗，减少环境污染。通过加强环境保护执法力度，严厉打击环境违法行为，保护生态环境。同时，加强生态系统保护和修复，提高生态系统服务功能，维护生态平衡。通过实施生态保护工程，加强自然保护区建设，提高生态系统的稳定性和抗干扰能力。分析吉林省规划政策导向研究吉林省规划战略定位明确吉林省发展核心定位核心定位具体内容发展目标东北振兴的重要支撑区发挥自身产业优势，加强与东北地区其他省份的合作，共同推动东北振兴提升区域整体竞争力，实现东北经济的可持续发展先进制造业基地打造具有国际竞争力的先进制造业基地，发展汽车、装备制造等产业提高产业附加值和竞争力，推动产业升级换代商品粮生产基地加强农业现代化建设，保障国家粮食安全提高粮食产量和质量，保障国家粮食供应剖析吉林省产业发展定位产业领域发展重点发展目标优势产业汽车、装备制造、医药健康等推动产业升级和创新发展，提高产业竞争力新兴产业信息技术、新能源、新材料等培育壮大新兴产业，提高产业附加值现代服务业金融、物流、文化旅游等提升服务业对经济的贡献率，促进产业融合发展解读吉林省区域发展定位区域发展定位具体举措长吉图开发开放先导区打造东北地区对外开放的重要窗口加强基础设施建设，提高开放水平，吸引外资和技术中部城市群推动一体化发展，提高区域协同发展能力加强交通、产业等方面的协同合作，实现资源共享和优势互补东西部地区促进特色发展，发挥区域资源优势培育特色产业，加强生态环境保护，实现区域协调发展领会吉林省规划政策重点把握政策支持产业领域吉林省政策支持汽车产业创新发展，加大对新能源汽车、智能网联汽车等领域的投入。鼓励企业加强研发创新，提高自主创新能力，推动产业升级。同时，鼓励医药健康产业发展，支持生物医药、中医药等产业创新，提高产业附加值。通过加强科技创新和人才培养，推动医药健康产业的发展。此外，推动现代农业发展，加强农业科技创新，提高农业生产效率和质量。通过发展特色农业、绿色农业等，提高农业的经济效益和生态效益。汽车产业创新发展关注政策引导发展方向发展方向具体举措发展目标技术创新引导企业加强技术创新，提高自主创新能力推动产业升级，提高产业竞争力绿色制造鼓励企业开展绿色制造，加强节能减排实现可持续发展，降低环境污染市场拓展支持企业拓展国内外市场，加强品牌建设提高企业市场竞争力，拓展市场份额分析政策对经济的影响影响方面具体表现发展趋势产业结构优化升级促进汽车、医药健康等产业的发展，推动产业升级换代提高经济发展的质量和效益企业发展环境改善提供良好的政策环境，激发企业创新活力和发展动力培育更多的创新型企业和领军企业投资和人才吸引有助于吸引投资和人才，推动经济快速发展提升区域经济的竞争力和吸引力明确吉林省规划发展目标聚焦经济增长目标设定吉林省设定合理的经济增长目标，保持经济稳定增长，推动经济高质量发展。注重经济增长的质量和效益，优化产业结构，增强经济发展的内生动力。通过发展战略性新兴产业和现代服务业，提高经济增长的可持续性。同时，加强经济运行监测和调控，确保经济运行在合理区间。通过加强宏观调控，稳定物价水平，促进就业增长，维护经济稳定。关注社会发展目标达成致力于提高民生福祉，加强社会保障体系建设，提高教育、医疗、就业等公共服务水平。通过加大对社会事业的投入，改善民生条件，提高人民生活质量。同时，加强文化建设，提高文化软实力，丰富人民精神文化生活。通过发展文化产业和文化事业，传承和弘扬优秀传统文化，满足人民多样化的文化需求。此外，推动社会治理创新，提高社会治理能力和水平，维护社会和谐稳定。通过完善社会治理体系，加强社会治安综合治理，保障人民生命财产安全。重视生态环境目标实现加强生态环境保护，推进生态文明建设，实现生态环境质量持续改善。推动绿色发展，加强节能减排，降低能源资源消耗，减少环境污染。通过加强环境保护执法力度，严厉打击环境违法行为，保护生态环境。同时，加强生态系统保护和修复，提高生态系统服务功能，维护生态平衡。通过实施生态保护工程，加强自然保护区建设，提高生态系统的稳定性和抗干扰能力。解读长春市规划总体部署研究长春市规划战略布局明确长春市发展核心定位长春市作为吉林省省会，定位为东北地区中心城市之一，发挥区域辐射带动作用。通过加强与东北地区其他城市的合作，实现资源共享和优势互补，推动区域经济的协同发展。打造科技创新中心，加强科技创新平台建设，提高自主创新能力。通过加大对科技创新的投入，培育创新型企业和人才，推动科技成果转化和应用。建设现代化国际都市，提升城市品质和国际化水平。通过加强城市基础设施建设，改善城市环境，提高城市的吸引力和竞争力。剖析长春市产业发展布局产业领域发展重点发展目标优势产业汽车、轨道客车、农产品加工等做大做强产业集群，提高产业竞争力新兴产业生物医药、信息技术、新能源等推动产业多元化发展，培育新的经济增长点现代服务业金融、物流、文化旅游等提升服务业对经济的贡献率，促进产业融合发展解读长春市区域发展布局加强主城区建设，提升城市核心功能，打造高品质城市生活区。通过优化城市空间布局，加强基础设施建设，提高城市的承载能力和服务水平。推动开发区和新区发展，发挥产业集聚效应，提高区域经济竞争力。通过加强产业园区建设，吸引企业入驻，形成产业集群。促进县域经济发展，加强城乡统筹，实现城乡一体化发展。通过加强农村基础设施建设，促进农业现代化和农村经济发展，缩小城乡差距。领会长春市规划政策重点把握政策支持产业领域产业领域政策支持发展目标汽车产业加大对新能源汽车、智能网联汽车等领域的投入推动汽车产业创新发展，提高产业竞争力生物医药产业支持创新药物研发和生产，提高产业附加值培育壮大生物医药产业，推动产业升级信息技术产业加强大数据、人工智能等技术应用，促进产业数字化转型提升信息技术产业的发展水平，推动经济高质量发展关注政策引导发展方向政策引导企业加强技术创新，提高自主创新能力，推动产业升级。鼓励企业加大研发投入，加强与高校和科研机构的合作，提高科技成果转化能力。同时，鼓励企业开展绿色制造，加强节能减排，实现可持续发展。通过采用先进的生产技术和工艺，减少能源资源消耗，降低环境污染。此外，支持企业拓展国内外市场，加强品牌建设，提高企业市场竞争力。通过加强市场营销和品牌推广，提高产品的知名度和美誉度，拓展市场份额。分析政策对经济的影响影响方面具体表现发展趋势产业结构优化升级促进汽车、生物医药等产业的发展，推动产业升级换代提高经济发展的质量和效益企业发展环境改善提供良好的政策环境，激发企业创新活力和发展动力培育更多的创新型企业和领军企业投资和人才吸引有助于吸引投资和人才，推动长春市经济快速发展提升城市的竞争力和吸引力明确长春市规划发展目标聚焦经济增长目标设定长春市设定合理的经济增长目标，保持经济稳定增长，推动经济高质量发展。注重经济增长的质量和效益，优化产业结构，增强经济发展的内生动力。通过发展战略性新兴产业和现代服务业，提高经济增长的可持续性。同时，加强经济运行监测和调控，确保经济运行在合理区间。通过加强宏观调控，稳定物价水平，促进就业增长，维护经济稳定。关注社会发展目标达成致力于提高民生福祉，加强社会保障体系建设，提高教育、医疗、就业等公共服务水平。通过加大对社会事业的投入，改善民生条件，提高人民生活质量。同时，加强文化建设，提高文化软实力，丰富人民精神文化生活。通过发展文化产业和文化事业，传承和弘扬优秀传统文化，满足人民多样化的文化需求。此外，推动社会治理创新，提高社会治理能力和水平，维护社会和谐稳定。通过完善社会治理体系，加强社会治安综合治理，保障人民生命财产安全。重视生态环境目标实现加强生态环境保护，推进生态文明建设，实现生态环境质量持续改善。推动绿色发展，加强节能减排，降低能源资源消耗，减少环境污染。通过加强环境保护执法力度，严厉打击环境违法行为，保护生态环境。同时，加强生态系统保护和修复，提高生态系统服务功能，维护生态平衡。通过实施生态保护工程，加强自然保护区建设，提高生态系统的稳定性和抗干扰能力。明确规划政策重要影响分析政策对农安县的机遇关注产业发展机遇机遇类型具体内容发展前景技术引进国家、吉林省和长春市的规划政策为农安县引进先进技术和资金提供了机遇推动产业升级，提高产业竞争力产业合作政策支持下，农安县可以加强与周边地区的产业合作，实现资源共享和优势互补促进产业协同发展，实现互利共赢新兴产业发展新兴产业的发展为农安县提供了新的经济增长点，促进产业多元化发展培育新的产业优势，推动经济可持续发展把握科技创新机遇政策鼓励科技创新，农安县可以加强科技创新平台建设，提高自主创新能力。通过建立科技园区、孵化器等创新载体，吸引科技人才和创新团队，推动科技成果转化。加强与高校和科研机构的合作，提升科技水平和创新能力。通过开展产学研合作，共同开展科研项目，解决技术难题，提高产业的科技含量。抓住区域合作机遇合作领域具体举措发展目标产业合作加强与长春市及周边地区的产业合作，实现区域一体化发展提高产业竞争力，拓展市场空间基础设施建设加强基础设施建设，提高区域互联互通水平促进要素流动，降低物流成本市场合作参与区域产业分工，拓展市场份额提高产品的知名度和美誉度，增加市场份额探讨政策带来的挑战应对产业竞争挑战随着政策推动产业发展，农安县面临着来自周边地区的产业竞争压力。需要提高产业竞争力，加强品牌建设，提升产品质量和服务水平。通过加强质量管理，提高产品的可靠性和稳定性，满足客户需求。优化产业结构，培育特色产业，提高产业附加值。通过发展特色农业、文化旅游等产业，形成差异化竞争优势。解决科技创新难题科技创新需要大量的资金和人才投入，农安县在科技创新方面面临一定的困难。需要加强科技创新平台建设，提高科技服务能力。通过建立科技金融服务体系，为科技企业提供融资支持。完善科技创新政策，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。通过出台税收优惠、财政补贴等政策，激发企业的创新活力。应对区域合作障碍障碍类型解决措施预期效果利益协调加强沟通协调，建立健全区域合作机制实现利益共享，促进合作共赢政策对接加强政策协同，提高合作效率消除政策差异，促进区域一体化发展基础设施建设加强基础设施建设，提高区域互联互通水平促进要素流动，降低物流成本阐述政策对规划编制的要求强调规划的科学性规划编制要运用科学的理论和方法，准确把握农安县发展现状和未来趋势。通过开展深入的调查研究和数据分析，了解农安县的产业结构、资源禀赋、市场需求等情况。加强数据分析和研究，提高规划的科学性和合理性。通过运用先进的数据分析工具和方法，对规划方案进行评估和优化。注重规划的前瞻性和战略性，为农安县长远发展提供指导。通过制定长远的发展战略和目标，引导资源合理配置，推动经济社会可持续发展。突出规划的针对性规划要结合农安县实际情况，充分考虑区域禀赋和发展基础的差异性。针对农安县发展中的问题和短板，提出切实可行的解决方案和措施。通过加强基础设施建设、发展特色产业等方式，解决发展中的瓶颈问题。注重规划的可操作性和实效性，确保规划能够落地实施。通过制定详细的行动计划和时间表，明确责任主体和工作任务，确保规划目标的实现。体现规划的协调性规划编制要与国家、吉林省和长春市的规划政策相衔接，确保规划符合上级要求。通过加强与上级部门的沟通协调，了解政策导向和发展要求，使规划与上级规划相协调。加强与其他相关规划的协调，避免规划之间的冲突和矛盾。通过建立规划协调机制，加强不同规划之间的衔接和融合。注重经济、社会、生态等各方面的协调发展，实现可持续发展目标。通过统筹兼顾经济发展、社会进步和生态保护，促进经济社会与环境的协调发展。明确农安区域功能定位意义定位农安区域发展功能经济发展核心功能产业集聚引领功能 1）在产业发展方面，积极引导各类产业向特定区域集聚，形成具有强大竞争力的产业集群。通过提供优惠政策和良好的发展环境，吸引不同规模和类型的企业入驻，提高产业的整体竞争力。 2）充分发挥产业龙头企业的带动作用，以其强大的品牌影响力和市场份额，吸引上下游企业入驻，完善产业链条。促进企业之间的合作与交流，实现资源共享和优势互补。 3）加大对产业发展所需的基础设施和公共服务的投入，如建设产业园区、提供物流配送服务等，促进产业协同发展。提高产业的运营效率，降低企业的生产成本。产业园区 4）鼓励企业加大研发投入，推动产业创新升级，提高产业附加值和技术含量。加强与高校、科研机构的合作，引进先进的技术和人才，提升产业的创新能力。市场辐射带动功能 1）作为区域的经济中心，充分发挥辐射周边地区的作用，拓展市场空间。通过加强与周边地区的交通、通信等基础设施建设，提高区域的可达性和互联互通水平。公共服务设施 2）加强与周边地区的经济联系和合作，建立区域合作机制，促进区域市场一体化。推动商品、资金、技术等要素的自由流动，实现资源的优化配置。 3）凭借自身的产业优势和市场影响力，吸引周边地区的资源和要素向农安集聚，如人才、资金、技术等。为区域经济的发展提供强大的动力。 4）通过市场的辐射带动作用，促进周边地区的经济发展。引导周边地区发展相关产业，形成产业协同发展的格局，实现区域经济的共同繁荣。资源配置优化功能 1）合理配置区域内的自然资源、人力资源和资本等要素，提高资源利用效率。通过制定科学的资源配置规划，引导资源向优势产业和重点项目倾斜。 2）加强对资源的管理和调控，建立健全资源配置机制，提高资源配置的科学性和合理性。加强对资源的监测和评估，及时调整资源配置方案。 3）加大对资源保护和管理的力度，实现资源的可持续利用。加强对生态环境的保护，推动资源的循环利用和节约使用。 4）促进资源的优化整合，提高资源的利用效率。加强企业之间的合作与交流，实现资源的共享和互补，提高产业的整体竞争力。资源节约利用科技创新驱动功能 1）加大科技创新投入，建立科技创新平台，提高自主创新能力。建设科研机构、孵化器等创新载体，为企业提供良好的创新环境。 2）鼓励企业开展科技创新活动，推动科技成果转化和应用。设立科技创新奖励基金，对在科技创新方面取得突出成绩的企业和个人进行奖励。 3）加强与高校、科研机构的合作，引进高端科技人才和先进技术。建立产学研合作机制，促进科技成果的快速转化和应用。 4）营造良好的科技创新氛围，激发创新活力和创造力。加强对知识产权的保护，鼓励企业和个人进行创新创造。社会服务保障功能公共服务供给功能 1）加大对教育、医疗、文化等基本公共服务的投入，提高公共服务的供给能力。建设学校、医院、文化场馆等公共服务设施，满足居民的生活需求。 2）加强公共服务设施建设，提高公共服务的质量和水平。优化公共服务资源配置，提高公共服务的均等化程度。 3）推进公共服务均等化，缩小城乡、区域之间的公共服务差距。加强对农村和偏远地区的公共服务支持，提高公共服务的可及性。 4）创新公共服务供给方式，提高公共服务的效率和效益。引入社会资本参与公共服务供给，提高公共服务的市场化程度。社会保障兜底功能措施具体内容建立健全社会保障体系为居民提供养老、医疗、失业等保障，扩大社会保障覆盖范围，提高社会保障水平。加大社会保障投入提高社会保障的覆盖面和保障水平，确保社会保障基金的安全和稳定。加强社会保障管理完善社会保障管理制度，提高社会保障服务的质量和效率。完善社会救助制度为困难群体提供及时的救助和帮扶，保障困难群体的基本生活。社会治理创新功能措施具体内容推进社会治理体系和治理能力现代化提高社会治理水平，创新社会治理方式，运用信息化、智能化手段提高社会治理效率。加强社会矛盾纠纷排查化解维护社会和谐稳定，建立健全社会矛盾纠纷排查化解机制，及时发现和解决社会矛盾。引导社会组织参与社会治理形成共建共治共享的社会治理格局，发挥社会组织的作用，提高社会治理的社会化程度。加强社会治安综合治理提高居民的安全感，加强社会治安防控体系建设，打击各类违法犯罪活动。居民生活服务功能 1）加大对交通、通信、购物等生活服务设施的投入，提供便捷的生活服务，提高居民的生活质量。建设交通枢纽、商业中心等生活服务设施，满足居民的生活需求。社会保障体系社会治理创新 2）加强社区建设，打造宜居社区，营造良好的生活环境。加强社区基础设施建设，提高社区的管理和服务水平。 3）丰富居民的文化生活，开展各类文化活动，满足居民的精神需求。举办文化节、文艺演出等文化活动，丰富居民的文化生活。 4）加强食品安全监管，保障居民的饮食安全。建立健全食品安全监管体系，加强对食品生产、流通、销售等环节的监管。生态环境保护功能生态环境修复功能 1）加大对受损生态环境的修复和治理力度，恢复生态系统的功能。实施生态修复工程，如植树造林、湿地保护等，改善生态环境质量。生态修复工程 2）加强对自然保护区、湿地等生态区域的保护和管理，维护生态平衡。建立健全生态保护管理制度，加强对生态区域的监测和监管。 3）推进植树造林、水土保持等生态工程建设，提高生态系统的稳定性和抗干扰能力。加强对生态工程的规划和管理，确保生态工程的实施效果。 4）加强生态环境监测和评估，及时掌握生态环境变化情况。建立生态环境监测体系，定期对生态环境进行监测和评估。资源节约利用功能 1）加强资源节约和循环利用，提高资源利用效率。推广节能、节水、节地等新技术、新产品，降低能源资源消耗。 2）建立健全资源节约利用机制，加强对资源利用的监管和考核。制定资源节约利用标准和规范，加强对企业的资源利用监管。 3）加强宣传教育，提高居民的资源节约意识。开展资源节约宣传活动，普及资源节约知识，引导居民养成节约资源的好习惯。 4）推动资源的循环利用和高效利用，减少资源浪费。建立资源循环利用体系，促进资源的循环利用和高效利用。环境污染防治功能措施具体内容加

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