佛山市自然资源局智慧自然资源建设项目（一期）项目（软件开发和运营服务）.docx

佛山市自然资源局智慧自然资源建设项目（一期）项目（软件开发和运营服务）第一章项目理解 9 第一节项目概况分析 9 一、项目总体目标明确 9 二、本期建设目标阐述 12 三、项目建设背景分析 16 四、项目实施范围梳理 21 第二节项目需求理解 24 一、基础设施需求理解 24 二、数据库建设要求明确 30 三、技术底座升级重点把握 34 四、部门应用整合方向掌握 39 五、标准规范体系建设认识 43 第三节项目重难点分析 47 一、数据治理复杂性分析 47 二、系统整合难度识别 50 三、安全要求高的强调 54 四、低代码平台开发挑战 59 五、技术协同难题提出 65 第四节理解深度与可行性阐述 69 一、项目必要性合规性论证 69 二、可行技术路径提出 74 三、合理时间安排建议 78 四、分步实施方案设计 84 五、组织协调机制明确 88 第二章项目总体设计 94 第一节总体架构设计 94 一、自然资源政务云专区 94 二、三维立体时空数据库 99 三、统一技术赋能平台 105 四、全域监管闭环应用系统 110 五、标准规范体系 113 六、网络安全体系 118 七、运营管理体系 123 第二节基础设施建设 128 一、敏感数据管控区一期 128 二、自主可控自然资源云 136 第三节三维数据库建设 142 一、实景三维数据采集 142 二、多源异构地理信息整合 149 三、倾斜摄影与激光雷达数据管理 153 四、空间数据更新机制 159 第四节技术平台整合升级 165 一、时空信息云平台整合 165 二、国土空间基础信息平台升级 171 第五节业务系统整合规划 175 一、测绘监管网整合 175 二、多规合一平台整合 180 三、联合测绘系统整合 187 四、国土空间规划一张图系统整合 192 五、规划城建档案系统整合 196 六、规划城建档案馆办公系统整合 202 第六节标准规范体系建设 208 一、数据标准体系 208 二、技术规范体系 214 三、业务规范体系 220 第七节能力集约共享设计 227 一、时空服务平台对接 227 二、市级公共支撑平台对接 233 第八节业务协同联动机制 237 一、省土地管理系统协同 237 二、省用林业务系统协同 245 三、市工程建设审批系统协同 252 四、政务服务一体化平台协同 257 第九节监管协同接入方案 263 一、省耕地保护监测系统接入 263 二、省土地整治修复监管系统接入 268 三、市域治理一网统管平台接入 273 第三章项目技术方案 279 第一节三维空间数据治理 279 一、全域自然资源模型建立 279 二、多源空间数据融合 290 三、三维空间分析应用 305 第二节多源异构数据接入与处理 320 一、多种数据源对接 320 二、国产数据库适配 330 三、数据汇聚方式 337 四、数据处理功能 346 第三节二三维一体化应用平台 367 一、统一时空信息云平台 367 二、可视化低代码平台 387 三、专题组件库应用 396 第四章实施管理方案 406 第一节项目组织架构 406 一、团队岗位职责划分 406 二、项目管理机制设定 413 三、成员协作流程规划 421 第二节实施进度计划 427 一、项目实施时间表编制 427 二、阶段性里程碑设置 434 三、进度调整预案制定 444 第三节资源投入安排 450 一、人力资源配置规划 450 二、物资资源采购计划 458 三、资源使用效率提升 466 第四节质量控制措施 477 一、质量管理流程建立 477 二、质量风险应对机制 484 三、引入第三方评审机制 493 第五节沟通与协调机制 499 一、定期会议机制设立 499 二、联络人与沟通渠道明确 507 三、应急沟通机制制定 515 第六节风险管理方案 522 一、项目风险识别分类 522 二、风险预防与应对策略 529 三、风险预警机制建立 538 第五章售后维护服务及培训方案 547 第一节售后服务机制 547 一、完善售后服务架构 547 二、制定故障处理流程 562 第二节服务响应时间 576 一、明确各类问题响应时限 576 二、现场处理问题时间 587 第三节服务人员配置 597 一、配备专职售后工程师 598 二、动态调整驻场人员 604 第四节培训计划安排 616 一、制定培训课程体系 616 二、提供多次集中培训 627 第五节服务保障措施 638 一、建立服务质量跟踪机制 638 二、设立专项服务资金 650 第六章数据安全保障方案 661 第一节安全保障措施 661 一、数据加密技术应用 661 二、访问控制机制实施 669 三、数据备份与恢复机制 684 四、日志审计功能搭建 692 第二节制度体系建设 701 一、数据安全管理制度制定 701 二、数据分级分类管理办法 709 三、应急响应与处置预案编制 714 四、安全培训与考核制度推行 724 第三节人员管理方案 733 一、专职数据安全管理岗位设立 733 二、身份认证机制实行 744 三、入职安全审查与离职权限回收 756 四、绩效考核指标制定 765 第七章关键技术要求 780 第一节关键技术清单 780 一、三维空间建模技术 780 二、空间数据治理技术 791 三、多源数据融合处理技术 800 第二节三维空间技术证明 811 一、实景三维数据库构建 811 二、倾斜摄影加载技术 830 三、 BIM集成技术 845 四、点云数据处理技术 867 第三节空间数据处理技术证明 883 一、空间数据采集技术 883 二、空间数据治理技术 893 三、空间数据存储技术 909 四、空间数据分析技术 919 第八章系统演示 931 第一节自然资源数据治理 931 一、全域数据治理流程演示 931 二、数据仓层自定义规划 950 三、数据标准统一管理 966 第二节数据汇聚与算子调用 981 一、多源数据接入能力 981 二、多种数据汇聚方式 993 三、内置算子直接调用 1010 四、自定义算子上传解析 1027 第三节自然资源三维应用 1035 一、二维数据三维叠加查询 1035 二、多源空间数据加载 1044 三、坡度范围分析区域提取 1058 四、项目选址功能演示 1063 第四节业务应用定制 1074 一、低代码平台功能使用 1074 二、拖拉拽构建业务流程 1092 三、业务流程操作支持 1106 第五节低代码平台演示 1115 一、组件库构建业务大屏 1115 二、二三维数据可视化展示 1127 三、平台组件库支持 1137 四、专业级专题应用定制 1145 项目理解项目概况分析项目总体目标明确构建信息化架构目标建设自然资源基础设施云环境依据项目总体思路，在市本级、各分局及局属单位现有信息化基础上，充分利用市数字政府一体化基础设施的通用信息化支撑能力，建设覆盖政务云和自建基础设施的自然资源基础设施云环境。此环境将为全市自然资源信息系统和数据资源管理提供安全可靠的运行与存储环境。通过整合现有资源，优化资源配置，提高系统的稳定性和可靠性，确保自然资源信息的高效处理和存储。自然资源基础设施云环境在本期建设中，着重完成敏感数据管控区所急需的硬件采购，并建设敏感数据管控区一期。这将实现对敏感数据的重点管控，通过采用先进的技术手段和安全措施，保障敏感数据的安全性和保密性，防止数据泄露和滥用，为自然资源管理提供坚实的安全保障。建设内容具体说明自然资源基础设施云环境利用市数字政府一体化基础设施，覆盖政务云和自建基础设施，提供安全可靠的运行与存储环境敏感数据管控区一期完成硬件采购，实现对敏感数据的重点管控搭建时空信息云平台对原有的佛山市时空信息云平台和佛山市国土空间基础信息平台进行整合，依托市级公共支撑平台能力，建设自主可控智慧自然资源技术支撑平台。该平台将实现自然资源数据的统管统发以及公共能力的统建统用，通过优化数据管理流程，提高数据的共享和利用效率，为自然资源管理提供有力的技术支持。采购三维渲染软件，初步建立三维立体时空数据库，以支撑实景三维应用构建。该数据库将为自然资源业务管理和数字政府改革提供高效智能的自然资源和空间地理数据供给，通过提供准确、详细的地理信息，辅助决策制定和资源管理，提升自然资源管理的科学性和精准性。实现全要素管理目标涵盖各类自然资源以土地、矿产、森林、湿地、水等自然资源全要素为主线，建设自然资源管理服务系统，实现对各类自然资源的统一管理。通过整合不同类型的自然资源数据，建立统一的管理平台，提高资源管理的效率和协调性，确保自然资源的合理开发和利用。在资源资产建设方面，实现测绘成果业务管理流程标准化，形成统一的测绘成果审核审批、测绘数据提供应用的管理体系。通过规范测绘业务流程，提高测绘成果的质量和可靠性，全面掌握测绘行业信息以及发展状况，为自然资源管理提供准确的基础数据。推进多测合一改革对联合测绘数据生产管理系统进行‘信息技术应用创新’适配改造，完成‘多测合一’核心功能开发建设，推动佛山市多测合一改革实施。通过整合测绘业务流程，减少重复测绘，提高测绘效率，降低测绘成本。形成对测绘活动、测绘市场、地理信息产业发展的全面监管与服务体系，为政策调整提供信息化支撑。通过建立健全监管机制，规范测绘市场秩序，促进地理信息产业的健康发展，为自然资源管理提供有力的保障。改革内容具体说明联合测绘数据生产管理系统改造进行‘信息技术应用创新’适配改造，完成‘多测合一’核心功能开发建设全面监管与服务体系建设形成对测绘活动、测绘市场、地理信息产业发展的全面监管与服务体系达成全周期管理目标覆盖业务全流程以‘调规批供用补查修登’自然资源全流程为主线，健全自然资源全业务链条应用体系，优化自然资源业务协同联动工作格局。通过整合各个业务环节，实现业务流程的自动化和信息化，提高业务办理的效率和准确性，确保自然资源管理的全流程覆盖。在规划配置方面，开展规划配置应用体系建设，实现国土空间规划编制审批、规划传导实施、规划监测评估等信息化能力，全流程在线管理国土空间规划业务。通过建立数字化的规划管理平台，提高规划编制的科学性和合理性，确保规划的有效实施和监督。业务流程具体说明自然资源全业务链条应用体系以‘调规批供用补查修登’为主线，健全应用体系，优化协同联动格局规划配置应用体系建设实现国土空间规划编制审批、传导实施、监测评估等信息化能力实现业务协同共享在管制利用方面，关联业务审批和城建档案之间的地理空间信息和属性信息，开发规划城建档案电子归档管理功能，实现规划城建档案与自然资源业务之间的协同共享。通过建立数据共享机制，打破信息壁垒，提高业务办理的效率和协同性，为业务审批提供更全面的信息支持。满足集成化、个性化应用需求，赋能业务审批管理工作的高效率、便捷化。通过提供定制化的服务和功能，提高用户体验，提升业务审批的效率和质量，推动自然资源管理的数字化转型。支撑政务协同目标协同政务服务一网通办按照省级智慧自然资源和数字政府改革建设的要求，整合优化服务流程，提供便捷的在线服务，简化民众和企业办事流程，提升政务服务效率和透明度。通过建立统一的政务服务平台，实现一站式服务，减少办事环节和时间，提高政务服务的质量和效率。通过智慧自然资源建设成果赋能数字政府改革建设，实现政务服务‘一网通办’，提高公众对政府服务的满意度，并推动政府服务的数字化转型。通过利用先进的信息技术和数据分析手段，优化政务服务流程，提供个性化的服务，提高政府服务的精准性和有效性。政务服务内容具体说明服务流程整合优化按照省级要求，整合优化服务流程，提供便捷在线服务政务服务‘一网通办’ 利用智慧自然资源建设成果，实现政务服务‘一网通办’ 强化机关运行一网协同建立统一的数据共享和交流平台，实现各机关部门实时信息共享和协同工作，提高工作效率，确保政策快速传达和执行。通过打破部门之间的信息壁垒，促进信息流通和共享，实现协同办公和业务联动，提高政府工作的整体效能。助力构建更高效、协调的政府运行体系，强化机关运行‘一网协同’，推动政府服务的数字化转型。通过利用信息技术手段，优化政府运行流程，提高决策的科学性和及时性，提升政府的治理能力和服务水平。本期建设目标阐述基础设施升级目标硬件采购完成完成敏感数据管控区所急需的硬件采购，为基础设施的安全运行提供坚实保障，满足敏感数据管控的硬件需求。所采购的硬件将严格按照相关标准和要求进行选型和配置，确保其性能稳定、安全可靠。通过合理的采购计划和严格的质量把控，保证所采购的硬件能够与现有系统和设备兼容，为后续的部署和使用奠定良好基础。同时，会与供应商建立良好的合作关系，确保硬件的及时供应和售后服务。硬件名称数量规格要求用途防火墙 2台高性能、具备入侵检测和防范功能保护敏感数据网络安全服务器 3台多核处理器、大容量内存和存储存储和处理敏感数据加密设备 5台符合国家加密标准对敏感数据进行加密处理管控区硬件部署在完成硬件采购后，及时将其部署到敏感数据管控区，确保硬件设施能够迅速投入使用，发挥其应有的作用。部署过程将遵循严格的操作规程和安全要求，由专业的技术人员进行操作。在部署前，会对管控区的环境进行评估和准备，确保硬件设备能够正常运行。部署过程中，会进行严格的测试和调试，确保硬件设备与现有系统的兼容性和稳定性。同时，会建立完善的运维管理机制，对硬件设备进行实时监控和维护，确保其长期稳定运行。硬件名称部署位置部署时间责任人防火墙网络边界 XXX年XXX月XXX日张三服务器数据中心 XXX年XXX月XXX日李四加密设备各部门终端 XXX年XXX月XXX日王五时空数据库建设目标数据库初步建立初步建立三维立体时空数据库，为后续的实景三维应用构建提供数据基础，支撑自然资源管理服务系统的高效运行。该数据库将整合多种类型的数据，包括地形、地貌、地物等信息，形成一个全面、准确的时空数据体系。通过建立数据库，能够实现对自然资源数据的有效管理和共享，提高数据的利用效率。同时，会采用先进的数据库技术和管理方法，确保数据库的稳定性和安全性。在数据库建立过程中，会进行严格的数据采集、整理和审核，保证数据的质量和准确性。渲染软件采购采购三维渲染软件，提升实景三维应用的构建能力，使三维立体时空数据库能够更好地为各部门提供二三维时空数据。所采购的软件将具备强大的渲染功能和可视化效果，能够快速、准确地呈现三维场景。通过使用该软件，能够提高实景三维应用的质量和效率，为自然资源管理和决策提供更加直观、准确的支持。同时，会对软件进行培训和技术支持，确保相关人员能够熟练使用软件。在采购过程中，会对市场上的软件进行调研和评估，选择最适合项目需求的软件产品。三维渲染软件技术底座改造目标平台适配升级初步完成佛山市时空信息云平台（国土空间基础信息平台）适配改造与升级，依托市级公共支撑平台能力，提升平台的性能和稳定性。在适配改造过程中，会对现有平台进行全面的评估和分析，找出存在的问题和不足。然后，根据市级公共支撑平台的特点和要求，对平台进行针对性的改造和优化。通过升级平台的硬件设施和软件系统，提高平台的处理能力和响应速度。同时，会加强平台的安全防护措施，确保平台的数据安全和运行稳定。在升级过程中，会进行严格的测试和验证，确保升级后的平台能够满足业务需求。能力整合建设整合佛山市时空信息云平台和佛山市国土空间基础信息平台的业务定制、时空应用定制等能力，建设自主可控智慧自然资源技术支撑平台。通过整合两个平台的优势，能够实现资源的共享和互补，提高平台的综合服务能力。在建设过程中，会采用先进的技术架构和开发方法，确保平台的灵活性和扩展性。同时，会建立完善的管理机制和安全体系，保障平台的稳定运行和数据安全。在能力整合过程中，会对两个平台的业务流程和数据进行梳理和优化，实现业务的协同和数据的互通。专业应用整合目标资源资产建设目标实现测绘成果（含政务、公众）业务管理流程标准化，形成统一的测绘成果审核审批、测绘数据提供应用的管理体系。通过制定标准化的业务流程和管理规范，能够提高测绘成果的质量和管理效率。在建设过程中，会对现有的测绘成果管理流程进行梳理和优化，去除繁琐的环节和重复的工作。然后，建立统一的审核审批机制和数据提供应用平台，实现测绘成果的集中管理和共享。同时，会加强对测绘成果的质量控制和安全管理，确保测绘数据的准确性和保密性。业务环节标准化流程责任人完成时间测绘成果提交提交申请、审核资料、接收成果张三 XXX年XXX月XXX日测绘成果审核初审、复审、终审李四 XXX年XXX月XXX日测绘数据提供申请审批、数据下载、使用反馈王五 XXX年XXX月XXX日规划配置建设目标在已有的相关系统基础上，开展规划配置应用体系建设，实现国土空间规划编制审批、规划传导实施、规划监测评估等信息化能力。通过建设规划配置应用体系，能够提高国土空间规划的科学性和合理性。在建设过程中，会对现有的系统进行升级和完善，增加规划编制审批、传导实施和监测评估等功能模块。同时，会采用先进的信息技术和数据分析方法，为规划决策提供更加准确的依据。在规划配置应用体系建设完成后，会进行全面的测试和验证，确保系统的稳定性和可靠性。系统初步建成目标系统适配整合完成5个、启动3个市级系统的适配、整合、改造与升级，初步建成自然资源管理服务系统，为自然资源管理提供全面的信息化支持。在系统适配整合过程中，会对各个市级系统进行详细的调研和分析，了解其功能和特点。然后，根据自然资源管理服务系统的整体架构和要求，对这些系统进行适配和整合。通过改造和升级，提高系统的性能和兼容性，实现系统之间的数据共享和业务协同。在整合过程中，会进行严格的测试和调试，确保系统的稳定性和可靠性。能力初步具备使系统具备向各部门提供二三维时空数据的能力，以及为应用系统快速构建提供支撑的能力，满足各部门的业务需求。通过对系统进行优化和配置，提高系统的数据处理和存储能力，确保能够及时、准确地提供二三维时空数据。同时，会开发一系列的工具和接口，为应用系统的快速构建提供支持。在系统具备这些能力后，会进行用户培训和技术支持，确保各部门能够熟练使用系统。在实际应用中，会不断收集用户反馈，对系统进行持续改进和优化。项目建设背景分析数字政府改革要求政策导向驱动响应国家号召国家高度重视数字政府建设，出台一系列政策文件推动政务信息化与数字化转型。佛山市智慧自然资源建设项目作为数字政府建设重要组成部分，严格遵循国家政策要求，确保项目合规有效。通过建设智慧自然资源体系，佛山市能更好响应国家关于自然资源信息化号召，提高自然资源管理科学化、精细化水平，为国家数字政府建设贡献力量。数字政府建设政策文件国家政策为项目指明方向，在合规基础上，项目可借助政策东风，整合资源，提升建设效率与质量。例如，依据相关政策要求，项目可优化数据采集与处理流程，确保数据的准确性与及时性，为自然资源管理提供有力支持。政策依据对项目的指导意义国家关于数字政府建设的相关政策确保项目建设的合规性和有效性自然资源信息化相关政策提高自然资源管理的科学化、精细化水平顺应地方发展地方政府积极推进数字政府改革，以推动经济社会发展，提高政务服务效率。佛山市智慧自然资源建设项目与地方数字政府建设紧密结合，能更好满足地方发展需求，提升地方政府治理能力和公共服务水平。项目实施有助于佛山市实现自然资源高效管理和利用，促进经济社会可持续发展，顺应地方数字政府改革发展趋势。地方数字政府改革为项目提供了良好的发展环境和机遇。项目可与地方其他政务系统进行对接，实现数据共享和业务协同，提高政务服务的整体效能。同时，项目的实施也能为地方经济社会发展提供有力的资源保障，促进地方产业升级和创新发展。数据共享需求打破数据壁垒传统自然资源管理模式下，各部门数据分散、孤立，难以实现共享和协同。佛山市智慧自然资源建设项目通过建设统一数据平台，打破部门数据壁垒，实现数据集中管理和共享。项目整合测绘成果、倾斜摄影、BIM数据等多源异构数据，为数字政府决策提供全面、准确的数据支持。数据壁垒的打破，能消除信息孤岛，提高数据的利用价值。项目可利用先进的数据整合技术，将不同部门、不同格式的数据进行清洗、转换和融合，形成统一的数据资源，为自然资源管理和决策提供有力支持。促进协同工作数据共享是部门协同工作的基础。佛山市智慧自然资源建设项目通过实现数据共享和协同，促进各部门业务协同和工作衔接，提高工作效率和服务质量。项目建立数据共享机制和标准规范，确保数据安全、可靠和有效共享，为数字政府协同工作提供保障。为确保数据共享的安全性和可靠性，项目将采用先进的技术手段，如数据加密、访问控制等。同时，建立完善的数据共享管理制度，明确各部门的权利和义务，加强对数据共享过程的监督和管理。数据共享机制对协同工作的保障作用建立数据共享平台实现数据的集中管理和共享制定数据共享标准规范确保数据的安全、可靠和有效共享加强数据安全防护保障数据在共享过程中的安全性提升服务效能优化服务流程佛山市智慧自然资源建设项目通过梳理和优化自然资源管理业务流程，实现业务自动化和智能化处理，减少人工干预和繁琐环节，提高服务效率。项目建立统一业务办理平台，实现业务在线申报、审批和查询，为民众和企业提供便捷服务。业务流程的优化能提高服务的响应速度和质量。项目可通过引入人工智能、大数据等技术，实现业务的智能预判和自动处理，减少人工操作的时间和成本。提高服务质量通过整合各类自然资源信息和服务资源，佛山市智慧自然资源建设项目为民众和企业提供全面、准确的服务信息和解决方案，提高服务质量。项目建立服务评价和反馈机制，及时了解民众和企业需求和意见，不断改进服务质量和水平。服务评价和反馈机制能帮助项目及时发现问题并加以解决。项目可通过定期收集用户反馈，分析用户需求和满意度，针对性地优化服务内容和方式，提高用户体验。自然资源管理需求全要素管理需求全面监测资源佛山市智慧自然资源建设项目通过建立三维立体时空数据库和实时监测系统，对各类自然资源的数量、质量、分布等情况进行全面、准确监测，及时掌握资源动态变化。项目利用卫星遥感、无人机等先进技术手段，实现对自然资源的高精度监测和数据采集，为资源管理决策提供科学依据。先进技术的应用能提高资源监测的精度和效率。卫星遥感可实现大面积、快速的资源监测，无人机则可对局部区域进行高精度的监测和数据采集。通过整合这些技术手段，项目可建立全方位、多层次的资源监测体系。监测技术手段监测效果卫星遥感大面积、快速监测资源无人机局部区域高精度监测和数据采集实时监测系统及时掌握资源动态变化协同管理业务自然资源管理涉及多个部门和业务领域，需要协同管理。佛山市智慧自然资源建设项目打破部门壁垒，实现国土空间规划、测绘监管、城建档案管理等业务的协同办理和信息共享。项目建立统一业务流程和标准规范，提高业务办理效率和质量，实现自然资源管理协同化和一体化。统一业务流程和标准规范能消除部门之间的差异，提高业务办理的协同性和一致性。项目可通过建立数据共享平台和业务协同机制，实现各部门之间的信息互通和业务协同，提高自然资源管理的整体效能。信息化建设需求采用先进技术佛山市智慧自然资源建设项目采用云计算、大数据、人工智能等先进技术，构建高性能、高可靠的信息平台和管理系统。项目利用云计算技术实现资源的弹性分配和灵活调度，利用大数据技术对海量自然资源数据进行分析和挖掘，利用人工智能技术实现业务的自动化和智能化处理。先进技术的融合应用能提升项目的建设水平和管理能力。云计算可提供强大的计算和存储能力，大数据可挖掘数据背后的价值，人工智能可实现业务的智能决策和自动化处理。通过综合运用这些技术，项目可构建更加高效、智能的自然资源管理体系。提升管理水平通过信息化建设，佛山市智慧自然资源建设项目提高自然资源管理效率和精度，减少人工干预和错误，提升管理水平。项目实现自然资源业务的在线办理和自动化处理，提高业务办理速度和质量，为资源管理决策提供更加及时、准确的信息支持。信息化建设能实现资源管理的数字化和智能化。在线办理和自动化处理可减少人工操作的繁琐和错误，提高业务办理的效率和质量。同时，为资源管理决策提供更加及时、准确的信息支持，有助于提高决策的科学性和合理性。安全保障需求建立安全制度佛山市智慧自然资源建设项目建立健全网络安全管理制度，明确安全责任和操作规范，加强安全培训和教育，提高员工安全意识和防范能力。项目制定数据安全策略和应急预案，及时应对各种安全威胁和突发事件，保障自然资源数据安全。完善的安全制度是保障数据安全的基础。明确安全责任和操作规范，可确保员工在日常工作中遵守安全规定，减少安全事故的发生。制定数据安全策略和应急预案，可在面对安全威胁和突发事件时，及时采取有效的应对措施，保障数据的安全和业务的正常运行。安全制度措施保障效果建立网络安全管理制度明确安全责任和操作规范加强安全培训和教育提高员工安全意识和防范能力制定数据安全策略和应急预案及时应对

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