目录
1、施工总体实施方案
5
1.1、施工部署及平面布置
5
1.1.1、总体施工组织布置及规划
5
1.1.2、总体施工部署
7
1.1.3、现场平面布置
8
1.1.4、项目主要管理目标
13
1.1.5、施工现场总体布置
21
1.2、项目管理要点
26
1.3、资源配备情况
118
1.3.1、主要施工机械设备
118
1.3.2、劳动力配备使用计划
163
1.3.3、材料设备进场计划及保证措施
217
1.4、总体实施情况
266
1.4.1、项目实施组织形式
266
1.4.2、项目阶段划分
269
1.4.3、项目工作分解结构
273
1.4.4、对项目各阶段工作及文件的要求
274
1.4.5、项目沟通与协调程序
288
1.4.6、总体实施编排
301
1.4.7、实施计划保证措施
303
1.5、施工方案及技术措施
307
1.5.1、输变电工程(一次部分)
307
1.5.2、输变电工程(二次部分)
331
1.5.3、输变电工程(通信部分)
345
1.5.4、输变电工程(室外排管部分)
348
1.5.5、输变电工程(室外光缆部分)
356
5、工程重点、难点分析及对策
365
5.1、配电项目工程重点、难点及解决措施
365
5.2、分析及解决对策
366
5.2.1、理想状态下的工期保证措施
367
5.2.2、非理想状态下的工期延误原因及解决措施
369
5.2.3、工期延误的原因分析及对策
369
5.2.4、配电系统运维与检修的难点分析及
处理
370
5.2.5、提高配电系统运维检修效率和质量的建议措施
372
6、施工质量的管理体系与保证措施
375
6.1、质量管理体系与措施
375
6.1.1、质量目标
375
6.1.2、质量管理保证体系
375
6.1.3、质量管理、控制、保证指导原则
378
6.1.4、质量管理制度及程序
379
6.1.5、质量创优计划
382
6.1.6、材料进场和二次检验制度
388
6.1.7、优质工程质量保证措施
407
6.1.8、工程质量管理措施
410
6.1.9、工程质量因素控制措施
432
6.2、质量管理制度
435
6.2.1、质量管理责任制度
435
6.2.2、施工现场质量管理制度
438
6.3成品保护、工程保修工作的管理措施和承诺
446
6.3.1、成品保护
446
6.3.2、工程保修工作的管理和承诺
447
7、工程进度计划与保证措施
459
7.1、工期目标
459
7.2、施工进度计划保证措施
460
7.2.1、做好充分的施工准备
460
7.2.2、总体施工进度计划
461
7.2.3、建立完善的组织保证体系
461
7.2.4、建立完善的计划保证体系
461
7.2.5、施工进度保证措施
462
7.2.6、材料设备进场计划及其他保证措施
485
7.2.7、节假日稳定队伍的特殊措施
491
7.2.8、工期履约保证措施
493
7.2.9、施工各阶段进度保证措施
500
7.2.10、各项保证措施具体实施
507
7.2.11、技术管理制度
509
7.3、技术组织保证措施
525
7.3.1、进度控制的原理
525
7.3.2、进度控制的重点
528
7.3.3、建立完善的计划保证体系
530
7.3.4、建立健全的计划管理措施
532
7.3.5、保证进度的各项措施
535
7.3.6、确保工期的组织措施
535
7.3.7、确保工期的技术措施
536
7.3.8、确保工期的合同措施
537
7.3.9、确保工期的经济措施
538
7.3.10、确保工期的管理措施
539
7.4、紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险
541
7.4.1、重大事件的辨认及监测
541
7.4.2、应急机制
543
7.4.3、重大事故、事件发生应急预案
547
7.5、施工进度各项规章制度
582
8、施工现场环保措施及扬尘污染防治方案
625
8.1、施工现场环保措施
625
8.1.1、施工现场环境保护技术措施
625
8.1.2、施工现场环境保护方案
631
8.1.3、环境保护、水土保持保证体系及
保证措施
649
8.2、扬尘污染防治方案
667
8.2.1、扬尘防治治理的总目标
667
8.2.2、扬尘防治治理实体管理制度及措施
668
8.2.3、扬尘防治管理实施办法及措施
670
8.2.4、扬尘治理检查制度
674
8.3、消防保卫措施
676
8.3.1、消防保卫管理体系
676
8.3.2、消防保卫管理制度
677
8.3.3、消防保卫管理措施
678
8.4、安全管理体系与措施
682
8.4.1、安全目标
682
8.4.2、安全组织管理与保证体系
682
8.4.3、安全生产技术措施
714
8.4.4、现场安全管理
718
8.4.5、安全生产管理措施
720
8.4.6、安全保护措施
723
8.4.7、安全生产制度
740
8.4.8、安全防护用品的进场计划及保证措施
742
8.4.9、安全生产教育标准管理制度
762
8.5、文明施工措施计划
829
8.5.1、管理目标、保证体系
829
8.5.2、建立健全管理制度
830
8.5.3、文明施工保证措施
831
8.5.4、文明管理措施
833
8.5.5、自评管理
835
8.5.6、施工引起的环保问题及保护措施
847
8.6、施工场地治安保卫管理计划
852
8.6.1、治安联防方案
852
8.6.2、重大节假日安全保卫方案
853
8.6.3、治安保卫制度
854
8.6.4、工地门卫制度
854
8.6.5、民工住宿安全管理制度
855
8.6.6、民工住宿安全管理措施
856
8.6.7、消防保卫措施
856
8.6.8、施工现场治安保卫制度
862
8.7
、
6S
管理制度
871
8.8
、
HSE
管理体系及措施
891
9、管理机构配备人员结构
912
9.1、项目组织管理机构
912
9.2、项目管理机构图
914
9.3、项目班组岗位职责
915
9.3.1、项目经理岗位职责
915
9.3.2、项目副经理岗位职责
915
9.3.3、技术负责人岗位职责
916
9.3.4、质量员岗位职责
916
9.3.5、安全员岗位职责
917
9.3.6、测量员岗位职责
918
9.3.7、预算员岗位职责
918
9.3.8、环保员岗位职责
919
9.3.9、材料员岗位职责
919
9.3.10、实验员岗位职责
920
9.3.11、施工队岗位职责
920
9.4、项目班子管理规章制度
922
9.4.1、项目工程施工图纸会审管理细则
922
9.4.2、项目工程办理各类洽商管理细则
923
9.4.3、项目工程技术交底管理细则
925
9.4.4、项目班子质量保证制度
928
9.4.5、项目工程过程试验管理细则
935
9.4.6、项目工程施工生产计划管理细则
936
9.4.7、项目工程限额领料管理细则
938
9.4.8、项目人员落实安全管理制度
941
9.4.9、项目管理人员安全岗位责任制
942
9.4.10、合理化建议
946
9.5、公司各项规章制度
971
9.6、施工企业经营制度
1016
9.6.1、施工企业经营决策制度
1016
9.6.2、施工企业合同管理制度
1022
9.7、施工企业施工管理制度
1044
9.7.1、施工准备工作制度
1044
9.7.2、开工报告制度
1047
9.7.3、施工调度制度
1048
9.7.4、现场管理制度
1050
9.7.5、竣工验收制度
1052
9.8、财务管理制度
1055
9.8.1、资金预算制度
1055
9.8.2、现金管理制度
1057
9.8.3、银行存款管理制度
1059
9.8.4、协议拖欠工程款资金筹措管理办法
1061
9.8.5、资金使用审批程序
1063
9.8.6、财务报销制度
1067
9.8.7、零用金管理细则
1070
9.9、会计管理制度
1072
9.9.1、会计人员岗位责任制度
1072
9.9.2、财务会计处理程序制度
1074
9.9.3、财务会计分析制度
1076
9.9.4、会计内容稽核制度
1077
9.9.5、会计档案管理制度
1079
9.9.6、财务印章管理制度
1079
9.10、成本、费用管理制度
1082
9.10.1、成本管理责任制度
1082
9.10.2、成本核算管理制度
1086
9.10.3、预算工作管理制度
1087
9.11、行政办公管理制度
1089
9.11.1、会议管理制度
1089
9.11.2、印章管理制度
1092
9.11.3、办公室管理制度
1093
9.12、人力资源管理制度
1099
9.12.1、人员聘用制度
1099
9.12.2、考勤、请假、休假制度
1106
9.12.3、员工绩效考核与奖惩制度
1113
9.12.4、员工调动、晋升、辞职、解聘制度
1121
9.12.5、员工薪金、福利制度
1127
9.12.6、员工教育培训制度
1135
10、保障廉洁雄安工作方案
1141
10.1、项目背景分析
1141
10.2、廉洁风险防控管理工作实施方案
1147
10.2.1、指导思想
1147
11、附表
1157
11.1、附表一：计划开、竣工日期和施工进度网络图
1157
11.2、附表二：拟投入本标段的主要施工设
备表
1159
11.3、附表三：劳动力计划表
1163
11.5、附表五：临时用地表
1167
11.6、附表六：施工总平面图
1168
1、施工总体实施方案
1.1、施工部署及平面布置
1.1.1、总体施工组织布置及规划
项目概况
项目名称：
XX
项目高低压变配电工程。
本项目的建设地点：本项目位于
XX
本项目的建设规模：本项目占地面积18569
平方米，项目总建筑面积
约4.93万平方米，其中，地上建筑面积约3.62万平方米，地下建筑面积约
1.31万平方米。建设内容地上主要包括人才公
寓、公共服务配套；地下包
括人防、地下车库、换热站等。
质量标准：合格
工期计划：总工期为102日历天。计划开工时间为
XX
年2月28日，
计划竣工日期为
XX
年6月9日。具体开工时间以发包人书面通知为准。
本项目招标范围：包括但不限于正式电源工程的材料设备采购、工程
施工、调试、配合报装、办理客户的全部用电手续(不含高可靠性供电费
的缴纳)、缺陷修复及电力移交等(配电工程应满足智慧运维的相关要求
并与国网雄安供电公司的城市智慧能源管控系统对接)。具体内容如下：
自大市政电力井至开闭站对接10千伏电力、通讯路由的施工，包含全
部土建通道及电缆管线预埋、电缆井的施工(含需通过现状市政路的所有
管线和土建路由，含红线外部分与相关单位的协调、衔接、现状复原等衍
生工程。含电缆排管的开孔及修复工作等)。
自开关站出线柜下口接线螺栓至用户变配电室
内(不含开闭站至变配
电室的高压桥架、变配电室土建、室内动力、室内照明、通风空调、排
水、变配电室地面自流平、变配电室辅控电管预埋、建筑消防及门
窗)高
低压变配电工程设备材料采购及施工的全部内容，
同时包括竣工验收移交
全部建设过程，以及报装及开户、移交产权单位等必要手续、资料办理的
相关配合工作。
我公司对招标文件的标的、价格、工期、质量要求等实质性内容作出
响应。
编制原则
贯彻执行国家及地方对工程建设的各项方针政策
，严格执行工程建设
程序。
施工组编制遵守合同文件、设计文件及施工
规范的原则，确保工程质
量和工期。建立健全各项组织机构和保证体系，确保施工生产科学、有
序、高效。
采用“四新”技术。结合工程特点，积极推广使用新技术、新工艺、
新材料、新设备，确保施工质量。结合实际，经济
可靠。施工组编制结合
特点，充分调研，优化方案，降低成本；方案确
定充分论证，确保采取方
案的可靠性，满足施工的总体安排。
统筹安排，科学合理。根据现场勘察调查资料、合同文件资料工程特
点，全面规划、统筹安排，突出重点难点及工
期关键工序，采用科学合理
的施工方法，确保施组编制满足合同要求。坚持
实事求是的原则，根据我
单位综合施工生产能力组织施工，坚持科学组织、合理安排，确保高速
度、高效率、高质量完成工程建设。
1.1.2、总体施工部署
施工部署原则
原则：做好协调配合工作。按各区域流水作业组织区域内分段施工，
做好抢工，组织穿插相关安装项目作业区域内各工种平行流水作业，具体
如
下
：
将该工程列为我公司的重点工程，由公司总经理
直接领导，并组成施
工现场管理机构，发挥公司的优势，在各施工要素的配
置上对该工程实行
重点政策，确保施工顺利完成。
建立精干、高效和强有力的项目经理部，选配高素质
的项目经理和管
理人员，实行项目经理负责制，全权组织技术、质安、仓库、工程等部门
对工程施工进行全员、全面、全过程的系统动态管理
，并对工程质量、施
工进度、安全生产、文明施工等进行全方位的目标责任管理与控制。
用技术熟练，纪律严明，经过多个大型工程锤炼的能打硬仗的高素质
的作业队伍，在该工程上进行施工，发挥我公司管理上的优势，强化职
能，统筹协调，综合管理，确保工程总体目标的实现。
施工规划
进场阶段
对施工现场进行认真勘察，制定现场作业顺序，不阻碍其它工程的施
工现场，根据可施工程度合理安排施工人员进场、材料进场及工具进场。
组织人力搞好现场的文明环境，施工人员进场前作适当的安全培训，技术
培训，颁布规章制度，甲方要求传达等，使进场秩序良好。
施工阶段
按工程进度计划，由项目经理部组织计划施工。各阶段的施工存在重
叠作业，施工应合理安排，相互提供最宽的工作面，并做好半成品或成品
的保护工作，加强工作中的自检工作，对发现的不合格项目应及时组织人
力处理，决不让不合格产品流入下道工序。
1.1.3、现场平面布置
施工现场平面布置原则
临建总体布置满足有关规程对安全、防火、防水等的要求。考虑环境
保护要求，设立废品、垃圾处理场所。
项目部的选定，应选择在交通、水电、通信条件好的地点；房屋应能
适应现代化管理要求和环境要求，会议室应该是较为宽敞办公环境，场地
有停车位，而且必须有整洁、卫生的食堂和宿舍。
项目部的布置，会议室、办公室布置整洁大方，经济实用，满足现代
化的需求，能体现企业精神和企业形象。
项目部的主要配置，有满足施工需要的指挥车、电脑、传真机及电视
等办公用品；并且为了更好的实施施工管理，在施工现场配备相应的措
施。
施工队驻地的选定。施工队驻地一般选择在施工现场附近，且交通便
利，住房、活动室要宽敞和整洁。
施工队驻地的布置，在活动室按公司管理要求进行目标上墙、体现企
业精神和特点。
施工驻地的主要配置，包括电视机与洗手间等生活用品等。
材料站的选定，材料站应选定在交通便利、能够进出大型车辆、有足
够摆放材料的场地、环境适宜且较为安全的
地点。
材料站的布置，应为材料管理人员设置办公室、宿舍，材料仓库应配
备防火、防盗设施。
材料站的主要配置，包括小型加工工具及维修机械等。
一般材料站与
施工队驻地一起。
项目部、材料站、施工队驻地选定
项目部、施工队、材料站临时用地采用租赁形式，应预先签订租赁合
同，与当地群众搞好关系。
施工现场临时用地采用经济补偿的方式处理，
在开工前取得当地政府
的支持，按预先协议标准执行，执行后双方签订路通道补偿报
告，收入工
程档案，以便以后查对。
参加施工的队伍按承担的工程量基本平衡、方便
施工的原则，划分施
工控制地段包干进行。施工采用流水作业，各施工负责专
项作业，各施工
队的驻地根据施工流程的进展，交换驻地、循环作业。
项目部的选址依据交通便利、便于综合调控的原则，选择线路中间位
置，根据实际考察，决定选择项目部所在地；材料站
、施工队根据施工便
利及交通因素，选择于线路中间部位。
现场消防安全措施
施工驻地及中心材料站都应做好排水工作，
不能让雨水淹没施工驻地
或材料站的施工器具。
施工驻地及材料站设置一定数量的灭火器和砂箱，并做好灭火工作。
材料站要做好安全保卫工作，白天黑夜有保卫
人员值班巡逻，防止建
设物资丢失被盗。
临时设施布置本着节约用地，有利施工，方便生活，便于管理的原
则，根据本工程特点、鉴于本工程涉及区域较广，施工点分散，
经过现场
考察，综合各种因素，现场规划布置原则上尽量少征占土地，少破坏原有
植被树木，采用分片设置。本工程施工总平面布置包括；临
时设施、加工
场、施工便道、施工用电、施工用水等。为保证指挥协调的统一，使指令
迅速得以传达落实，将项目经理部集中设置在项目相对集中且交通较为便
利的空地。
施工技术准备
工程全过程施工中，我公司将充分发挥在施工技
术上的优势本着技术
先行的原则，在施工前就技术上的一切问题做好充分的准备。
所有施工管理人员认真熟悉由业主提供的所有施
工图纸及各有关技术
资料。针对业主要求的质量等，充分发挥我公司在
施工技术、管理上的优
势，制定详细深入且有针对性的各阶段施工作业指导
书，并及时向施工班
组做好书面交底工作。
施工人员准备
根据该项目实际情况，组建一套精干、技术资
质高和经验丰富的项目
管理班子，并保证班子的所有人员均拥有岗位证书，努力使管理机构的设
置知识化、专业化、满足本工程项目的各项需求。
施工物资准备
本工程施工常用物资，如搭建临时设施的用料、临时办公桌、办公
椅、各类施工工具、测量仪器、消防器材等，均提
前进场，并合理分类堆
放，派专人看护。
施工用材料视施工阶段进度情况按计划进场，对于构成工程实体的材
料将先编制详细的物资需用计划，物资储备、申请、订货
计划，采购加工
计划，且经过业主及监理工程师的审核、确认，所有进场物资将预先
设定
场地分类别堆放，并做好标识及产品保护工作。
施工机具准备
根据施工组织设计中确定的施工方法、施工机具、设备的要求和数量
以及施工进度的安排，编制施工机具设备需用量计划
，组织施工机具设备
需用量计划的落实，确保按期进场。
施工现场平面布置
平面布置最主要的原则就是为了施工方便，同时考虑职工正常生活不
受太大的干扰，并配制一定的文化休闲、娱乐设施，以丰富职工生活。确
保每一位员工均以饱满的热情投入到施工中。
布置原则及布置依据
布置原则
充分利用设计文件规划的施工场地，本着满足
施工需求、减少施工占
地、减少污染，文明大方的原则布置施工现场。
以满足施工生产需要为前提，尽可能地利用场内交通条件，减少对周
围环境影响。
施工场地的规划布置按照招标文件要求及业主
提供的条件进行。
规模和容量按施工总进度及施工强度的需要进行
规划设计。
施工场地及营地均按有关规范要求配置足够的环保及消防设施。
布置依据
招标文件的有关规定、关于环保、安全、文明施工的有
关规定、我公
司在实施本工程过程中的项目管理目标。
施工临时设施布置
生活、办公用房等临设的布置
项目部的部署：为了便于管理以及交通运输，本工程项目部计划布置
在项目部附近，同时为活跃职工的文化生活，配备一
些文娱活动设施，设
置职工文化室和宣传栏。
料场、仓库布置
在项目部的施工场地内分别布设料场。
碎石、砂堆放场地采用空心砖墙或浆砌块石砌筑作
为分隔隔墙，以节
约用地。
仓库的布置：在项目部的施工场地内布置仓
库，为了使用及管理的方
便，集中放置材料。
设备机械布置
在项目部附近设一停车场和机械维修间。作为主要机械
如自卸车等停
放地。
文明施工、场地硬化，仓库等均采用四周围蔽的组
合板房。
施工用水、用电
施工现场用电可以在甲方安排下选择就近电网
接驳，另在现场配备发
电机，保证施工用电，施工用水主要从附近接水。
施工用电计算及电网布置
施工、生活用电，与当地联系就近接驳。另外我公司会配备发电机，
作为现场备用电源。在整个工程的施工阶段，现场用电分为施工机械用
电、施工照明用电。
配电方式与现场用电布置
临时用电系统根据用电设备情况，地平面电缆埋设于地下，加硬质套
管保护，干线电缆沿内墙壁卡设，干线电缆绝缘电缆。
现场设置一个配电柜，线路采用三相五线制。
施工用水及水网布置
施工用水向当地供水部门申请用水接驳，生活用水主要在附近借用。
施工及生活排水
在道路两侧设排水沟及集水井，由潜水泵抽至沉淀池沉淀后统一排至
市政排水管网。沿厕所、宿舍、食堂临建前设置排水
沟，生活污水经过食
堂前的沉清池后排入地下市政管网。
该项目要按时保质完成施工任务，合理地进行平面布置和组织，严密
科学的平面管理是一项十分重要的工作。
施工总平面管理
项目经理部是要布置工程进度计划图表，劳
动力调配、晴雨表，单位
工程质量目标规划表，管理机构图等图表。
凡进场的材料，设备必须按施工总平面布置图指挥位置堆放整齐，不
得随意乱放，要有明显的标记，并切实做好保护工作。
施工现场进出口设值班室，并派专人24小时轮流值
班。
1.1.4、项目主要管理目标
指导思想
在
XX
项目高低压变配电工程中，我公司将以“一流管理、
一流质
量、一流速度、
一流服务”为主导思想，以系统工程理论进行总体施工安
排，坚持执行相关工程项目管理规范与本公司质量管理体系要求，对质量
进行全面管理与控制。充分运用网络技术，精心组
织，合理安排交叉项目
的施工，抓住重要项目施工的衔接与协调，以确保工序的连续性，全线施
工进度的总体一致性。安全工作以“安全第一，预防为主”为宗旨，针对
施工工期紧张，我公司将依照职业健康与安全体系标准，实施相应的职业
健康与安全方面的制度和措施。施工现场内外环境保护要依照环保体系标
准，制定相应的环保制度并实施有效的措施，确保环保达标。以“精心组
织、细致管理、严密部署，确保质量第一，安全文明施工并重，工期满足
业主要求”为施工指导思想，以“科学管理、技术创新，满足合同要求，
赢得顾客信任”为质量方针，遵照“以严求细、以细求优
、以优求誉，以
誉求存”的企业战略思想，组织施工生产。
要圆满实现业主共同期望的目标，必须强有力的抓好以下一系列工
作，概括为“一中心、二重点、三协作、四控制、
五制度和六方法”,具
体如下：
一中心：
是指以业主的需求为中心，在抓好本项目工程
的基础上，争创经济效
益和社会效益双丰收。
二重点：
重点做好工期安排，在规定的工期内完成任务。
重点做好的工程质量的控制，杜绝返工出现。
三协作：
为确保工程任务的顺利实施，避免人为不利因素的干扰，需要搞好三
个方面的关系：
内部作业点、面间协作关系。
同业主及监理共同创建优质工程，注重环境保护所建立的融洽合作关
系。
同周围居民及相关单位的协作关系。
四控制：
是指质量控制、工期控制、安全控制、成本
控制。
五制度：
在运用项目法管理实施本项目工程中，建立健全五种机制：是指授权
人全权负责制、项目目标责任制、竞争激励制、工程三检制和工程监理和
质量一票否决制。
六方法：
在项目工程实施全过程以及建筑产品售后服务中，必须采用相应的技
术、手段和方法，分别是：
采用计算机动态网络计划技术。
进一步推行全面质量管理、进行
QC
小组攻关活动。
积极推广与应用“四新”成果。
执行公司的质量、健康、环境的管理体系标准。
推行施工现场程序化、规范化、标准化作业。
质量目标
质量标准：合格。
工期目标
工期计划：总工期为102日历天。计划开工时间为
XX
年2月
28日，
计划竣工日期为
XX
年6月9日。具体开工时间以发包人书面通知为准。
造价控制目标
工程造价严格控制在本次招标控制价，满足投资控
制要求。
我公司在认真研究施工招标文件并详细踏勘了工地现场之后，结合本
工程的具体情况和特点以及我公司以往同类工程项目的管理经验和责任成
本水平，拟采取组织、技术和经济等方面措施控制费
用。
采取组织措施控制费用：
针对
XX
项目高低压变配电工程特点，科学合理设置项目的现场管理
机构，选拔具有丰富的同类工程施工管理经验人员担任、项目经理，并配
备得力的项目部领导层。本着一专多能、精干高效的原则选配技术、经
济、管理人员组成高素质的项目管理层团队。
建立健全责、权、利相适应的成本管理责任制，项目经理是项目成本
管理的第一责任人，对项目成本管理目标的制定、组织实施、
过程考评及
目标的实现负总责。项目部其他领导、职能部门、施工队和班组均相应承
担各自的成本管理责任。
科学、合理制定责任成本管理目标，做好成本计划。按照不同工程的
成本费用组成内容将目标成本细化、层层分解，纵向分解到项目部、施工
队、班组，横向分解到项目决策层和各职能部门，从而建立纵向到底，横
向到边的成本管理目标责任制体系，形成全员、全方
位、全过程的项目成
本管理格局。
通过技术措施控制费用：
项目中标后，及时组织有关人员彻底进行现场
调查，做好施工图纸会
审工作，针对
XX
项目高低压变配电工程施工阵线长的特点和项目所处的
施工条件，通过技术经济对比分析，编制针对性强、技术先进、工艺合
理、安全、环保的实施性组织设计，合理配置生
产要素，为成本管理目标
的实现奠定基础。
在项目实施过程中，针对不断变化的外部条件，
及时调整和优化实施
组织设计，降低建设成本。
采用新技术、新设备、新材料、新工艺，降
低工程成本。
优化施工组织，规范工作程序，加强测量和
试验控制工作，防止出现
安全、质量问题和事故，杜绝出现废弃工程，确保全部工程质量达到合同
约定的工程质量验收标准。
组织均衡施工，杜绝窝工现象，在确保质量、安全
的前提下尽量提前
工期，降低管理成本。
坚持现场管理标准化，堵塞浪费漏洞。
降低工费成本：
加强现场管理，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提
高劳动
生产率。
加强职工的教育培训，提高技术水平，提高劳动效率，降低工费成
本。
降低材料成本：
材料采购：
采购之前，详细调查了解当地的材料供应情况，做到比物
、比价、比
服务，分批采购备料；条件许可时，在保证质量并通过建设单位审查同意
的前提下，集中招标采购工程主要材料，降低材料的价格成本。
贯彻执行“经济储备”的原则，对于价格稳定的材
料，按“随用随
购”的原则，合理确定材料的进货经济批量与批次，尽量减少库存，降低
流动资金占用率，避免因积压而造成损失浪费，同时还应避免出现停工待
料造成窝工。对于材料价格波动较大的材料，充分利用现代化信息
手段，
广泛收集材料价格信息，采用科学的分析手段，超前进行市场预测，分析
价格走势，合理确定采购时间，避免因价格上涨而造成成本增加，并采取
批量采购的措施，降低材料价格的市场风险。
材料运输：
充分了解当地运输条件，通过建设单位审查
同意的前提下，集中招标
选择材料运输单位；做好场内外运输配合和衔接，减少中转环节。
根据工程进度
高低压变配电工程方案投标文件（技术方案）.docx
