江门市第二人民医院保安服务项目投标方案.docx

江门市第二人民医院保安服务项目投标方案 第一章 服务组织实施方案 7 第一节 服务工作目标 7 一、 医疗秩序维护核心目标 7 二、 全天候安保覆盖机制 13 三、 财产安全保障体系 24 四、 消防安全管理职责 35 五、 门岗执勤标准化建设 44 六、 车场秩序管控体系 52 七、 突发事件响应机制 60 八、 大型活动安保方案 67 九、 重大事故预防目标 74 第二节 需求分析 82 一、 岗位工时配置测算 82 二、 时段风险等级划分 94 三、 消防资质需求分解 100 四、 服务形象管理规范 113 五、 三班轮换制度设计 120 六、 岗前培训体系构建 122 七、 质量监督反馈机制 137 八、 执勤装备配置方案 146 九、 人员健康保障措施 154 第三节 组织实施方案 163 一、 大门岗分班管理 163 二、 急诊岗重点保障 171 三、 门诊岗人流疏导 180 四、 住院病区安全管理 190 五、 消防中控室值守 198 六、 楼栋定时巡查 209 七、 停车场秩序管理 217 八、 机动力量配置 227 九、 交接班制度 235 十、 电子巡更系统 242 十一、 应急处理预案 251 十二、 生物识别考勤 261 十三、 奖惩考核机制 268 十四、 背景审查制度 276 十五、 年龄结构优化 283 第四节 服务架构模式 292 一、 调度中心建设 293 二、 三级管理体系 306 三、 主管职责范围 316 四、 班长管理细则 324 五、 岗位作业指导 331 六、 服务形象统一 343 七、 周例会制度 352 八、 信息报送机制 363 九、 绩效考核体系 373 第二章 服务人员培训 379 第一节 培训计划 379 一、 培训总时长与分阶段安排 379 二、 培训目标量化指标 390 三、 特殊岗位培训强化 403 第二节 培训流程安排 414 一、 医院架构认知培训 414 二、 岗位实操场景训练 428 第三节 人员培训安排 438 一、 基础法律知识培训 438 二、 专业技能认证培训 447 第四节 培训目标 458 一、 空间认知能力培养 458 二、 应急处置能力目标 473 第五节 培训内容 484 一、 制度标准专项培训 484 二、 消防技能实操培训 494 第六节 培训方式 506 一、 专业理论授课体系 506 二、 实战模拟训练方案 519 第三章 针对性解决方案 534 第一节 危重症病人疏散方案 534 一、 住院部重症监护室疏散预案 534 二、 手术室应急疏散流程 551 三、 疏散前通道准备工作 568 四、 疏散后处理措施 578 第二节 医托治理解决方案 587 一、 门诊区域巡逻计划 587 二、 医托处置联动机制 598 三、 群众参与治理方案 608 第三节 急诊通道堵塞处理 617 一、 物理隔离设施设置 617 二、 违规车辆处理流程 632 三、 高峰时段疏导方案 641 第四章 人员管理制度 652 第一节 岗位职责管理制度 652 一、 保安主管日常管理职责 652 二、 大门岗工作任务细则 653 三、 急诊岗执勤规范要求 655 四、 门诊岗工作内容标准 657 五、 4号楼岗巡查制度 659 六、 消防中控室管理规范 662 七、 消防监控巡逻标准 664 八、 停车场管理职责 666 九、 替班轮休调度机制 668 第二节 仪容仪表管理制度 670 一、 制服着装管理规定 670 二、 工作证佩戴标准 672 三、 男性保安员仪容标准 673 四、 女性保安员着装规范 675 五、 指甲卫生管理制度 677 六、 站姿动作规范 679 七、 坐姿休息标准 681 八、 行走姿态要求 683 九、 礼仪接待标准 685 第三节 工作纪律管理制度 687 一、 考勤签到制度 687 二、 迟到早退界定标准 689 三、 脱岗行为管控措施 692 四、 串岗现象预防方案 694 五、 执勤期间行为禁令 696 六、 应急响应时限标准 699 七、 紧急增援调度方案 701 八、 值班记录管理规范 703 九、 安全隐患上报流程 705 十、 定期训练实施方案 707 十一、 消防技能培训体系 709 十二、 突发事件演练方案 711 十三、 制服穿着行为规范 714 十四、 换装管理流程 716 十五、 指挥调度服从制度 718 第四节 培训考核管理制度 719 一、 新员工岗前培训体系 719 二、 基础理论课程设置 722 三、 职业技能培训模块 724 四、 思想素质教育方案 726 五、 安全防护专项培训 728 六、 培训考核评估机制 731 七、 在岗复训实施方案 733 八、 季度能力评估体系 736 九、 末位淘汰管理机制 738 十、 培训师资管理规范 740 十一、 培训档案管理制度 742 第五节 安全生产管理制度 744 一、 安全法规遵守承诺 744 二、 职业暴露防护体系 746 三、 作业安全预防措施 748 四、 设备操作权限管理 752 五、 工伤责任承担条款 754 六、 失职赔偿责任界定 755 七、 内部责任追究机制 757 八、 安全装备配备标准 760 九、 人员背景审查制度 762 十、 消防安全管理禁令 764 十一、 安全事故应急流程 765 十二、 法律责任豁免条款 768 第六节 健康体检管理制度 770 一、 入职体检标准 770 二、 常规体检内容 774 三、 医疗废物岗专项体检 776 四、 体检报告管理 778 五、 健康异常处理 781 六、 健康档案系统 783 七、 高龄人员特殊关怀 786 八、 体检造假惩戒 788 九、 健康知识普及 789 十、 医疗机构环境适配 792 第七节 应急调度管理制度 794 一、 调度中心建设标准 794 二、 三级响应机制 797 三、 通讯设备管理 798 四、 应急响应时效 801 五、 大型活动安保方案 803 六、 学术活动保障措施 805 七、 自然灾害应对预案 807 八、 部门联动机制 809 九、 事后总结改进 811 十、 调度数据留存 812 第五章 拟派投入本项目保安主管情况 815 第一节 本科或以上学历 815 一、 学历证书彩色扫描件 815 第二节 保安员二级技师证书 822 一、 职业资格证书核验 822 第三节 安全类中级职称 831 一、 职称证书验证材料 831 第四节 年龄40岁含以下 840 一、 年龄证明材料 840 第五节 管理类高级资格证 850 一、 高级管理资格证明 850 第六节 应急救援员资格证 859 一、 应急救援资质文件 859 第七节 保安管理经验 865 一、 管理服务经历证明 865 第八节 消防设施操作员证 874 一、 消防操作资质验证 874 第九节 任职外部证明 884 一、 劳动关系证明材料 884 服务组织实施方案 服务工作目标 医疗秩序维护核心目标 重点区域流动安全管控 关键点位值守安排 出入口严格把控 对医院各出入口实施严格的管控措施，以保障医疗秩序的稳定。在人员进入时，若有需要会进行体温测量，仔细登记其详细信息，并给予清晰的通行指引。严格限制非授权人员进入院区，通过严谨的检查流程，杜绝无关或可疑人员混入，防止其对医院的正常医疗秩序造成干扰。同时，安排专人负责出入口的值守工作，确保人员进出有序，为医院营造安全的环境。还会定期对出入口的管控工作进行检查和评估，不断优化管控流程，提高管控效率。通过这些措施，切实保障医院各出入口的安全，维护医疗秩序的稳定。 医院门岗保安执勤场景 医院入口测温登记 停车场秩序维护 合理引导车辆在停车场的进出与停放，避免出现拥堵、占道、剐蹭等问题。安排专业的保安人员在停车场进行指挥，确保车辆能够有序停放。同时，会特别保障急救通道随时畅通无阻，以应对紧急情况。为了提高停车场的安全性，会加强对停车场的巡逻和监控，及时发现并处理异常情况。对于违规停车的车辆，会采取相应的措施进行处理，以维护停车场的正常秩序。还会定期对停车场的设施进行检查和维护，确保其正常运行。通过这些措施，保障停车场内人员和车辆的安全，为医院的医疗服务提供有力支持。 巡逻路线科学规划 高频次巡查保障 规定巡逻岗每2小时进行一次巡查，以确保重点区域在一定时间内得到有效监控。巡逻人员会严格按照规定的路线和频次进行巡查，仔细检查各个区域的安全情况。在巡查过程中，会及时发现并处理可能出现的安全问题，如发现可疑人员、设施损坏等情况，会立即采取相应的措施进行处理。巡逻人员会做好巡查记录，以便对巡查情况进行总结和分析。为了提高巡查的效果，会定期对巡逻人员进行培训，提高其安全意识和应急处理能力。还会根据实际情况对巡逻路线和频次进行调整，确保巡查工作的有效性。通过高频次的巡查，为医院的安全提供有力保障。 巡查点位精准覆盖 我公司规划的巡逻路线将全面覆盖医院各重点区域，包括门诊、急诊、住院部等。通过精准覆盖这些区域，能够及时发现并处理人员流动中的安全问题。巡逻人员会对每个巡查点位进行仔细检查，确保区域内的安全。在门诊区域，会关注患者的排队秩序和就诊环境；在急诊区域，会保障急救通道的畅通和抢救现场的秩序；在住院部区域，会加强对探视和陪护人员的管理以及夜间的安全防范。会根据不同区域的特点和需求，制定相应的巡查标准和流程。为了提高巡查的精准度，会利用先进的技术手段，如视频监控、定位系统等，对巡逻人员进行实时监控和指挥。通过这些措施，全面保障医院各重点区域的人员流动安全。 安全监控实时运行 火灾报警及时响应 一旦火灾报警系统发出信号，我公司消防中控室人员能够立即采取相应措施。他们会迅速确认火灾发生的位置和情况，通知相关人员进行处理。会启动应急预案，组织疏散人员，保障人员和财产安全。消防中控室人员会经过专业的培训，具备丰富的应急处理经验。在日常工作中，会定期对火灾报警系统进行检查和维护，确保其正常运行。还会制定详细的火灾应急预案，并进行演练，提高应对火灾的能力。通过及时响应火灾报警，为医院的消防安全提供有力保障。 视频监控全面覆盖 我公司通过视频监控系统对医院各重点区域进行实时监控。视频监控系统会覆盖医院的各个角落，包括出入口、停车场、门诊、急诊、住院部等。通过实时监控，能够及时发现人员流动中的异常情况，如可疑人员的活动、突发事件的发生等。监控人员会密切关注视频画面，一旦发现异常情况，会立即通知相关人员进行处理。会对视频监控资料进行保存，以便后续的调查和分析。为了提高视频监控的效果，会定期对监控设备进行检查和维护，确保其正常运行。还会利用先进的技术手段，如智能分析系统等，对视频监控资料进行分析，提高监控的效率和准确性。通过全面覆盖的视频监控，为医院的安全管控提供有力支持。 门诊急诊住院区秩序保障 门诊大厅秩序引导 排队秩序维护 会引导患者在挂号、缴费、候诊等区域有序排队。安排专人在这些区域进行引导，提醒患者遵守排队秩序，避免出现拥挤、插队等现象。通过合理的引导和管理，确保门诊大厅人员流动有序。会在排队区域设置明显的标识和指示牌，方便患者了解排队流程和注意事项。为了提高患者的满意度，会提供舒适的排队环境，如设置座椅、提供饮用水等。还会根据患者的流量和需求，动态调整排队区域的设置和引导人员的数量。通过这些措施，维护门诊大厅的排队秩序，提高患者的就诊体验。 候诊区患者排队引导 咨询服务提供 我公司会配合导诊台为患者提供基础咨询服务。安排专业的人员在咨询区域，为患者解答疑问，帮助患者更好地了解就诊流程。咨询人员会具备丰富的医疗知识和良好的沟通能力，能够准确、清晰地回答患者的问题。会提供详细的就诊指南和地图，方便患者了解医院的布局和科室分布。为了提高咨询服务的质量，会定期对咨询人员进行培训，提高其业务水平和服务意识。还会根据患者的反馈和需求，不断优化咨询服务的内容和方式。通过提供优质的咨询服务，提高患者的就诊效率，为医院的医疗服务提供有力支持。 急诊通道畅通保障 通道清理及时高效 及时清理急诊通道内的障碍物，确保通道畅通无阻。安排专人定期对急诊通道进行巡查，发现障碍物及时清理。会加强对急诊通道周边区域的管理，禁止车辆和人员在通道内停留或堆放物品。为了应对紧急情况，会制定应急预案，确保在短时间内能够清理通道。还会与医院相关部门密切配合，共同保障急诊通道的畅通。通过及时高效的通道清理，为急救车辆和人员提供快速通行的保障，确保紧急救治工作的顺利进行。 抢救秩序有效维护 协助医护人员维持抢救现场的秩序。安排专人在抢救现场周边进行值守，防止无关人员进入，保障紧急救治工作的顺利进行。值守人员会严格执行相关规定，对进入抢救现场的人员进行严格的身份验证和登记。同时，会积极配合医护人员的工作，提供必要的协助和支持。为了提高应对突发事件的能力，会定期对值守人员进行培训，提高其应急处理能力。还会制定详细的应急预案，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处理。通过有效维护抢救秩序，为患者的生命安全提供有力保障。 住院病区安全管理 探视陪护规范管理 严格执行探视和陪护制度，对探视人员和陪护人员进行登记和管理。安排专人在住院病区入口处进行值守，对进入病区的人员进行身份验证和登记。同时，会向探视人员和陪护人员宣传相关规定，提醒他们遵守制度。为了防止违规探视和陪护现象的发生，会加强对病区的巡逻和监控，发现违规行为及时进行处理。还会与医院相关部门密切配合，共同做好探视和陪护人员的管理工作。通过规范管理探视和陪护人员，为患者创造一个安静、安全的住院环境。 夜间安全防范加强 加强夜间对住院病区的巡逻和监控，防止盗窃等事件的发生。安排专人在夜间对病区进行定时巡逻，检查门窗是否关闭、设施是否完好等。会加强对病区的视频监控，实时掌握病区的情况。为了提高夜间安全防范的效果，会增加巡逻人员的数量和巡逻频次，加强对重点区域的监控。此外，还会与医院相关部门密切配合，共同做好夜间安全防范工作。通过加强夜间安全防范，保障患者的财物安全，为患者提供一个安全的住院环境。 治安问题预防机制 定点守护与巡逻结合 定点守护职责明确 守护区域 守护职责 具体措施 重要设备设施区域 防止设备设施被盗和破坏 安排专人24小时值守，定期检查设备设施的运行情况，做好记录 财务室等重要场所 保障场所安全，防止财物被盗 安装监控设备，加强门禁管理，严格限制人员进出 药品仓库 确保药品安全，防止被盗和损坏 安排专人巡逻，检查仓库的门窗是否关闭，做好防火、防潮等工作 动态巡逻灵活高效 巡逻人员会按照规定的路线和频次进行巡逻，保持高度的警惕性，及时发现和处理可疑情况。巡逻过程中，会采用灵活的方式，如徒步巡逻、骑车巡逻等，提高巡逻的效率。会加强与定点守护人员的沟通和协作，形成有效的治安防范网络。巡逻人员会配备必要的通讯设备和应急工具，以便在遇到突发情况时能够及时报告和处理。为了提高巡逻人员的应急处理能力和安全意识，会定期对他们进行培训和演练。通过动态巡逻，增强治安防范的灵活性和有效性，为医院的安全提供有力保障。 医疗服务连续性维护 安全事故零发生保障 安全措施严格落实 严格落实各项安全措施，全方位保障医院安全。在治安防范方面，会加强对医院各区域的巡逻和监控，严格把控人员和车辆的进出，防止无关人员进入医院，确保医院内部秩序井然。在消防安全方面，会定期检查消防设施和设备，确保其完好有效，同时加强对员工的消防安全培训，提高员工的消防安全意识和应急处理能力。此外，还会制定详细的安全管理制度和应急预案，明确各岗位的安全职责，确保在遇到安全事故时能够迅速、有效地进行处理。通过严格落实各项安全措施，有效防止安全事故的发生，为医疗服务的连续性提供坚实保障。 失职责任严肃追究 对于因保安失职导致的安全事故，我公司将严肃追究相关人员的责任。会建立健全责任追究制度，明确责任认定的标准和程序，确保责任追究的公正性和严肃性。一旦发生安全事故，会立即成立调查组，对事故原因进行深入调查，确定事故责任人和责任范围。对于失职人员，会根据情节轻重给予相应的处罚，包括警告、罚款、辞退等。会对事故进行总结和分析，吸取教训，采取相应的改进措施，防止类似事故再次发生。通过严肃追究失职责任，起到警示作用，确保保安人员认真履行职责，保障医疗服务不受影响。 大型活动安保配合 警力部署提前规划 大型会议、重要活动举办前，我公司会提前规划警力部署。会对活动的规模、时间、地点、参与人员等情况进行详细了解和分析，根据活动的特点和需求，制定合理的警力部署方案。明确各岗位的职责和任务，包括出入口的管控、现场的巡逻、突发事件的应急处理等。会与医院相关部门密切沟通和协作，共同做好活动的安保工作。在警力部署过程中，会充分考虑各种可能出现的情况，制定相应的应急预案，确保在遇到突发情况时能够迅速、有效地进行处理。通过提前规划警力部署，为活动现场的安全提供有力保障。 管控区域合理设置 根据活动的实际情况，合理设置临时管控区域。会对活动现场进行全面勘察，确定需要管控的区域和范围，包括出入口、停车场、活动场地等。在管控区域设置明显的标识和警戒线，安排专人进行值守，对进入管控区域的人员和车辆进行严格的检查和登记。会根据活动的进展情况，及时调整管控区域的范围和警力部署，确保管控工作的有效性。还会与医院相关部门密切配合，共同做好管控区域的管理工作，保障活动的顺利进行。通过合理设置管控区域，对人员和车辆进行有效管控，为活动的安全举办提供有力支持。 日常服务稳定支持 医疗秩序持续维护 持续维护医院的医疗秩序，为医疗服务创造良好的环境。会加强对医院各区域的巡逻和监控，及时发现和处理各种影响医疗秩序的问题，如患者插队、纠纷等。同时，会积极配合医院相关部门，做好患者的引导和服务工作，提高患者的满意度。在日常工作中，会严格遵守医院的各项规章制度，保持良好的工作态度和形象，为医院的医疗服务提供有力支持。还会不断总结经验，改进工作方法，提高维护医疗秩序的能力和水平。通过持续维护医疗秩序，确保患者能够顺利就医，为医院的发展提供有力保障。 就医需求有效保障 通过保障医疗服务的连续性，我公司能够有效满足患者的就医需求。会加强与医院各科室的沟通和协作，了解患者的需求和意见，及时调整服务策略和措施。在患者就医过程中，会提供必要的帮助和支持，如引导患者挂号、缴费、就诊等，提高患者的就医效率。会加强对医院周边环境的管理，维护良好的秩序和卫生，为患者创造一个舒适、安全的就医环境。还会不断提高服务质量和水平，增强患者的满意度和信任度。通过有效保障就医需求，提高患者的就医体验，为医院的发展做出积极贡献。 全天候安保覆盖机制 关键点位值守方案 出入口严格管控 身份识别流程 为保障医院安全，我公司对进入医院的人员进行严格的身份识别。通过查看证件、询问等方式，确认人员身份真实合法。若人员无法提供有效身份信息，进行详细登记，并联系相关部门核实情况，确认无误后才予以放行。具体流程如下： 医院人员询问登记现场 序号 步骤 操作内容 1 查看证件 要求进入人员出示有效证件，如身份证、工作证、就诊卡等。 2 询问核实 对证件信息进行询问核实，确保信息真实有效。 3 详细登记 对于无法提供有效证件的人员，进行详细登记，包括姓名、联系方式、来访目的等。 4 联系核实 联系相关部门，核实登记信息的真实性。 5 确认放行 核实无误后，允许人员进入医院。 体温测量要求 在疫情防控的背景下，我公司严格按照相关规定，对进入医院的人员进行体温测量。所有人员必须在体温正常的情况下才能进入医院。如发现体温异常者，立即引导至指定区域进行进一步检查和处理，同时做好记录和上报工作，防止疫情传播。体温测量工作将由经过专业培训的人员负责，确保测量结果的准确性和可靠性。测量设备将定期进行校准和维护，以保证其正常运行。还将为体温异常者提供必要的防护用品和指导，确保他们的安全和健康。 车辆通行管理 确保医院的交通秩序和安全，我公司对进入医院的车辆进行严格的管理。所有车辆必须接受检查和登记，才能进入医院。对于急救车辆，将开辟绿色通道，确保其能够快速通行。禁止无关车辆进入医院内部，避免造成交通拥堵和安全隐患。车辆检查内容包括车辆外观、证件、货物等。登记信息包括车辆牌号、车主姓名、联系方式、来访目的等。对于违规车辆，采取相应的措施进行处理，如警告、罚款、拖车等。此外，加强对停车场的管理，引导车辆有序停放，确保停车场的安全和整洁。 停车场秩序维护 车辆引导服务 我公司将在停车场入口处安排专人引导车辆进入停车场，并根据车位情况指引车辆停放。在停车场内，将设置巡逻人员，及时纠正不规范的停车行为，确保车辆停放整齐有序。车辆引导人员将经过专业培训，具备良好的沟通能力和服务意识。他们将使用规范的手势和语言，引导车辆安全、有序地进入停车场。巡逻人员将定期巡查停车场，及时发现和处理违规停车行为。对于不服从管理的车主，进行耐心的解释和劝导，如仍不配合，采取相应的措施进行处理。还将加强对停车场的设施维护，确保车位标识清晰、照明良好，为车主提供安全、舒适的停车环境。 停车收费管理 按照相关规定，对停车场的车辆进行收费管理。使用正规的收费设备和票据，确保收费公开透明。同时，对特殊车辆（如急救车辆、残疾人车辆等）给予免费或优惠政策。收费标准将根据当地物价部门的规定进行制定，并在停车场显著位置进行公示。收费人员将经过专业培训，具备良好的业务素质和服务意识。他们将严格按照收费标准进行收费，不得擅自提高或降低收费标准。对于特殊车辆，将按照规定给予免费或优惠政策，并做好相关记录。还将加强对收费设备的维护和管理，确保其正常运行，避免出现收费错误等问题。 停车场安全保障 保障停车场的安全，我公司将加强对停车场的安全防范工作。安装监控设备，确保停车场内的安全。定期对停车场进行巡查，检查车辆是否存在安全隐患，如车辆未锁、车窗未关等情况，及时通知车主进行处理。监控设备将覆盖停车场的各个角落，确保无监控死角。监控录像将保存一定的时间，以备查阅。巡查人员将定期巡查停车场，及时发现和处理安全隐患。对于发现的问题，及时通知车主进行处理，并做好相关记录。此外，加强对停车场的消防设施维护，确保消防设施完好有效，为车主提供安全的停车环境。 安全保障措施 具体内容 监控设备安装 停车场各个角落安装监控摄像头，确保无监控死角。 定期巡查 安排专人定期巡查停车场，检查车辆安全隐患。 消防设施维护 定期检查和维护停车场的消防设施，确保其完好有效。 安全提示 在停车场显著位置设置安全提示标识，提醒车主注意安全。 消防中控室实时监控 设备运行检查 值班人员将定期对消防中控室的设备进行检查，确保设备正常运行。检查内容包括火灾报警系统、视频监控系统、消防联动设备等。如发现设备故障，及时通知维修人员进行维修。设备检查将按照规定的时间和流程进行，确保检查工作的全面性和准确性。检查人员将具备专业的知识和技能，能够熟练操作和维护设备。对于发现的设备故障，及时记录并通知维修人员进行处理。维修人员将在规定的时间内到达现场，对设备进行维修和调试，确保设备尽快恢复正常运行。还将建立设备维修档案，记录设备的维修情况和维修时间，为设备的维护和管理提供依据。 消防中控室火灾报警主机 中控室视频监控屏幕画面 消防联动控制柜操作 火灾信息处理 当火灾报警系统发出警报时，我公司值班人员将立即查看相关信息，确认火灾发生的位置和情况。通知消防巡逻人员前往现场进行核实，并向相关领导报告。根据火灾情况，启动相应的应急预案。具体处理流程如下： 消防中控室报警信息确认 消防巡逻人员火情核查 处理步骤 操作内容 查看信息 值班人员立即查看火灾报警系统的相关信息，确认火灾发生的位置和情况。 通知核实 通知消防巡逻人员前往现场进行核实，确认火灾的真实性和严重程度。 报告领导 向相关领导报告火灾情况，听取领导的指示和安排。 启动预案 根据火灾情况，启动相应的应急预案，组织人员进行灭火和救援工作。 后续处理 火灾扑灭后，对火灾原因进行调查和分析，总结经验教训，提出改进措施。 消防记录管理 我公司值班人员将认真做好消防中控室的记录工作，包括设备运行情况...